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e-Gobierno municipal: una inversión rentable

Taller de Gobierno Electrónico- Programa MuNet. e-Gobierno municipal: una inversión rentable. Dra. Florencia Ferrer CEO, Chief Executive Officer. FLORENCIA FERRER INVESTIGACIÓN Y CONSULTORÍA Desarrollo de Proyectos, Evaluación de Resultados e Implementación de Partnership en E-gov.

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  1. Taller de Gobierno Electrónico- Programa MuNet e-Gobierno municipal: una inversión rentable Dra. Florencia Ferrer CEO, Chief Executive Officer FLORENCIA FERRER INVESTIGACIÓN Y CONSULTORÍA Desarrollo de Proyectos,Evaluación de Resultados e Implementación de Partnership en E-gov

  2. Generar Ahorro para promover el desarollo E-gov Paises en desarollo Paises desarollados Mejorar la relación con la sociedad civil

  3. US$ 6.200 millones Ahorro con 4 programas de e-gov en Brasil Compras Electrónicas • TOTAL: US$ 6.700 millones • 1, 25 % del PIB • 33 % reducción del Déficit Nominal • 29% aumento en el Superávit Primario • 3,3 veces el gasto con el los Beneficios de Asistencia Social US$ 414 millones IPVA Electrónico US$ 52 millones Identificación US$ 15 millones Impuesto a las Ganancias

  4. Proyección de Ahorro solo para las municipalidades brasileras por utilización de compras electrónicas 2.700 millones de dólares

  5. BRASIL Gastos de Consumo Final del Gobierno U$S 105.000 millones PBI U$S 537.000 millones Compras de Bienes y Servicios US$ 29.000 millones

  6. Reducción de Costos U$S 8.000 millones Pago de Intereses de la Deuda U$S 7.000 millones

  7. América Latina Gastos de Consumo del Gobierno AL U$S 105.200 millones PBI U$S 1,7 billones Compras de bienes y servicios: US$ 67.000 millones

  8. Reducción de Costos U$S 17.000 millones Pago de Intereses de la Deuda U$S 12.000 millones

  9. COSTO DE LA BUROCRACIA: 5% del PBI US$ 25.000 millones U$S 1, 7 billones

  10. Algunos Estudios de Caso Proceso de Identificación de los ciudadanos Bolsa Electrónica de Compras Impuesto a los Vehículos Automotores

  11. www.bec.sp.gov.br Bolsa Eletrônica de Compras

  12. LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN IMPLEMENTADOS SIGEO INFORMACIONES GERENCIALES 1997 SIAFÍSICO CADASTROS: MATERIALES Y SERVIÇOS PROVEEDORES BANCO DE PRECIOS 1998 SIAFEM CONTROL PRESUPUESTARIO FINANCIERO CONTABIL 1996 BEC/SP - Aquisição Eletrônica WEB 2000

  13. COMPRAS: Costos procesales comparativos por el sistema tradicional y por el proceso electrónico Fuente: Investigación propia a partir de los sistemas gerenciales del Estado, complementado con investigación de campo

  14. Ventas al Estado: Costos de las empresas Fuente: Investigación propia a partir de los sistemas gerenciales del Estado, complementado con investigación de campo

  15. - 25% en los Precios Pagados Ahorro en los precios finales Aumento de la Base Competición Credibilidad de Pagos y Disminución de Plazos

  16. Costos Unitarios por Proceso de Compra Empresas Estado Compra Directa US$ 426,59 Tradicional BEC US$ 3,31 US$ 193,62 US$ 1,89 -55% - 44% US$ 1874,93 Tradicional BEC US$ 25,62 US$ 513,38 US$ 1,49 Convocatoria -94% -73%

  17. REDUCCIÓN DE COSTOS Reducción de Costos 2004 EMPRESAS ESTADO PROCESAL PROCESAL VIA PRECIOS US$ 21 millones US$ 21 millones US$ 45 millones US$ 66 millones

  18. Desarrollo e implantación de los sistemas de informacion Procesamiento e Integración de Datos Tratamiento de las informaciones Entrenamiento Hardware TOTAL Mantenimiento US$ 552.000 US$ 172.000 US$ 103.000 US$ 35.000 US$ 172.000 US$ 1.030.000 US$ 330.000 año Inversiones realizadas

  19. BINPS®: Beneficios Sobre Inversiones Públicas PayBack: 2 días de funcionamiento Reducción de Costos para el Estado 2003 US$ 25,8 millones BINPS® = 4.707% Inversión Depreciada en 5 años US$ 536.000

  20. BEC PARA LOS MUNICIPIOS PAULISTAS • 40 municipios en entrenamiento, entrada inminente • Tarumã: única municipalidad que ya hace compras usando el Site del Estado

  21. JUNDIAI – SPwww.compraaberta.jundiai.sp.gov.br • Población: 323 mil habitantes • Presupuesto: 173 millones de dólares • Volumen de Compras: 1,7 millones de dólares • Ahorro medio vía precios: 276 mil dólares – 16% • Reducción de costos procesales estimada: 340 mil dólares • Inversión inicial: U$S 200.000 BINPS®: 208% Payback: 83 días de funcionamiento del sistema

  22. ITAJAI – SCwww.itajai.sc.gov.br • Población: 147 mil habitantes • Presupuesto: 65 millones de dólares • Volumen de Compras: 1 millón de dólares • Ahorro medio vía precios: 54 mil dólares • – 6 % • Reducción de costos estimada: 200 mil dólares • Inversión inicial: U$S 100.000 BINPS®: 57% Payback: 105 días de funcionamiento del sistema

  23. Aumento de la condición de ciudadania

  24. Prestación de Servicios y generación de valor

  25. IDENTIFICACIÓN: Estructura de costos

  26. Costos Sociales para identificación (anuales) US$ 5,17 millones US$ 4,50 millones US$ 2,75 millones US$ 15,17 millones US$ 93.000 US$ 3 millones

  27. Reducción de Costos D.N.I y C.A.C. 2004 ANÁLISIS DE COSTOS ESTADO CIUDADANOS + US$ 7,4 millones - US$ 24,5 millones

  28. Aumento de RRHH Inmuebles Hardware Manutención de Equipos Softwares Telecomunicaciones Digitalización de Documentos Tele-atendimiento y Recepción al Público Retaguardia de Poupatempo en IIRGD Dirección en los Centros Poupatempo y Superintendencia TOTAL US$ 2,8 millones US$ 472 mil US$ 76 mil US$ 45 mil US$ 29 mil US$ 173 mil US$ 900 mil US$ 690 mil US$ 830 mil US$ 1,3 millones US$ 7,4 millones Inversiones anuales Poupatempo

  29. BINPS®: Beneficios sobre Inversiones Públicas Payback: 77 dias Reducción del Costo Social em 2003 US$ 24,48 millones Inversión inicial Del Estado depreciada em 5 años + el aumento de los costos corrientes anuales US$ 7,24 BINPS®: = 238%

  30. IPVA Impuesto a los Vehículos automotores

  31. Pago del Licenciamiento Anual DETRAN –Depto de Tránsito Secretaria de Seguridad Pública Regularización de Vehículos Pago de Multas DETRAN –Depto de Tránsito Secretaria de Seguridad Pública Pago de IPVA Impuesto a los Vehículos Automotores Secretaria de Hacienda Estadual Pago de Seguro Obligatório DPVAT- FENASEG

  32. IPVA - Flujo Cuenta Corriente 1995 Completar manualmente Guía IPVA Institución Bancaria CONTRIBUYENTE Prestación de Cuentas DETRAN Procesamiento de Pago Archivo de Recaudación

  33. IPVA sin Guía - Flujo Recaudación Institución Bancaria Banco de Datos Secretaría de Hacienda Acceso vía RENAVAM Contribuyentes

  34. Fuente: Análisis propio a partir de los sistemas gerenciales del Estado, complementado con investigación de campo

  35. Fuente: Análisis propio a partir de los sistemas gerenciales del Estado, complementado con investigación de campo

  36. Reducción de Costos a partir de la Recaudación Electrónica de los Impuestos sobre Vehículos - 2003 ANÁLISIS DE COSTOS CIUDADANOS ESTADO - US$ 136 millones - US$ 61 millones

  37. Desarrollo del Licenciamiento Electrónico: disponibilización a los bancos de todas las informaciones Firma Digital:sistema de criptografia Entrenamiento Site de Consulta a los valores debidos TOTAL Mantenimiento Inversiones Realizadas • US$ 172.000 • US$ 69.000 • US$ 35.000 • US$ 86.000 • US$ 362.000 • US$ 36.000 por ano

  38. BINPS®: Beneficios sobre Inversiones Públicas • Payback: 1,15 horas de funcionamiento del sistema Reducción del Costo de Procesamiento para el Estado + Reducción de el Costo Social para el pago de Impuestos = US$ 197 millones Inversión Inicial depreciada en 5 años + costo de mantenimiento del sistema = US$ 108.000. BINPS®: = 180.852%

  39. Recaudación

  40. Reconfiguración del Sistema Integración de la Base de Datos Firma Electrónica Simplificada Cambios procesales y sus consecuencias IPVA Electrónico Eliminación de la evasión Disminución de la área física utilizada Bases del Ahorro Reducción del valor de las tarifas bancarias Disminución de los materiales de oficina Disminución de las horas/persona utilizadas

  41. Conclusiones: e-gov es una revolución en el uso de la máquina pública • Aumento de la eficiencia y transparencia • Mejoría en el gerenciamiento de recursos • Disminución de las funciones y reestructuración de la máquina pública • Mejoría en la prestación de servicios • Liberación de recursos • Reducción de los costos operacionales • Reducción de los precios pagados • Inclusión digital de las empresas y ciudadanos • Perfeccionamiento del control interno • Oportunidad de control por la sociedad • Sistematización de informaciones

  42. CONTACTOS Florencia Ferrer: florencia@florenciaferrer.com.br www.florenciaferrer.com.br (55 11 ) 9262 6748 (55 11) 3031 4688 Rua Hungria 578 Cj. 71 Jardins São Paulo- SP- Brasil.

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