FONDY EU 2007 - 2013

1. FONDY EU2007 - 2013 Programové období 2007 - 2013

2. Proces vyjednávání 2004 - 2006 • Finanční perspektiva na léta 2007 - 2013 (schválena v prosinci 2005) • Rámcové plány politik Společenství (vyjednány 2004 - 2005) • Nařízení upravující jednotlivé politiky, včetně politiky hospodářské a sociální soudržnosti (vyjednána 2004 - 2005) • Meziinstitucionální dohoda (EP, ER, EK) (kompromis - duben 2006)

3. Finanční perspektiva Kapitola % mld. EUR 1. Udržitelný růst 44,2 382,1 1a. Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost (19,4) (74,1) 1b. Koheze pro růst a zaměstnanost (80,6) (308,0) 2. Zachování a řízení přírodních zdrojů 43,0 371,3 3. Občanství, svoboda, bezpečí a spravedlnost 1,2 10,8 4. EU jako globální hráč 5,7 49,5 5. Administrativa 5,8 49,8 Kompenzace novým členům 0,1 0,8 ZÁVAZKY 100,0 864,3 PLATBY 820,8

4. Strategické obecné zásady Společenství pro soudržnost Rozhodnutí Rady EU ze dne 6. října 2006 – priority a principy Priority: • Zvýšení přitažlivosti ČS, regionů a měst zlepšením jejich přístupnosti, zajištěním odpovídající kvality a úrovně služeb a ochranu životního prostředí • Podporu inovace, podnikavosti a růstu hospodářství založeného na znalostech pomocí kapacit pro výzkum a inovace , včetně nových informačních a komunikačních technologií • Vytváření více a lepších pracovních míst pomocí zapojení více osob do zaměstnání nebo do podnikání, zlepšení přizpůsobivosti pracovníků a podniků a zvýšení investic do lidského kapitálu

5. Strategické obecné zásady Společenství Přitažlivější Evropa a regiony pro investory a pracující • Rozšíření a zlepšení dopravních infrastruktur • Posílení součinností mezi ochranou životního prostředí a růstem • Řešení intenzivního využívání tradičních zdrojů energie Zlepšení znalostí a inovace pro růst • Zvýšit a zlepšit zaměření investic do výzkumu a technologického rozvoje • Usnadnit inovace a podporovat podnikavost • Podporovat informační společnost pro všechny • Zlepšit přístup k financím

6. Strategické obecné zásady Společenství Vytváření více a lepších pracovních míst • Přivést více lidí do zaměstnání, zajistit jejich setrvání v zaměstnání a modernizovat systémy sociální ochrany • Zvýšit přizpůsobivost pracujících a podniků a pružnost trhů práce • Zvýšit investice do lidského kapitálu prostřednictvím lepšího vzdělání a dovedností • Správní kapacita • Pomoci udržet zdravou pracovní sílu

7. Nová legislativa /Schválení po přijetí Meziinstitucionální dohody EP - květen 2006/ Nařízení EP a Rady (ES) č. 1083/2006, o obecných ustanoveních o EFRR, ESF a FS Nařízení EP a Rady (ES) č. 1080/2006, o EFRR Nařízení EP a Rady (ES) č. 1081/2006, o ESF Nařízení EP a Rady (ES) č. 1082/2006, o evropském seskupení pro územní spolupráci Nařízení EP a Rady (ES) č. 1084/2006, o FS Implementační nařízení (č. 1828/2006)

8. F o n d y • Zachovány ERDF, ESF • Mimo SF vyčleněny fondy pro rozvoj venkova a pro rybářství • Fond soudržnosti programován stejně jako SF (financování cíle Konvergence; změny v pravidlech výběru projektů; aplikace společně s ERDF v OP)

9. Cíle politiky soudržnosti • Konvergence – urychlení konvergence nejméně rozvinutých členských států a regionů zlepšením podmínek pro růst a zaměstnanost zvýšením kvality investic do hmotného a lidského kapitálu, rozvoje inovací a znalostní společnosti, zlepšení schopnosti se přizpůsobovat hospodářským a sociálním změnám, ochrany a zlepšování ŽP a výkonnosti správy • Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost – posílení konkurenceschopnosti a atraktivnosti regionů, zaměstnanosti předvídáním hospodářských a sociálních změn prostřednictvím zvýšení investic do lidského kapitálu, inovací, podpory znalostní společnosti a podnikání, ochrany a zlepšování ŽP a výkonnosti správy a zlepšování dostupnosti, přizpůsobivosti pracujících a podniků a rozvoje trhů práce • Evropská územní spolupráce - posílení • Přeshraniční spolupráce prostřednictvím společných místních a regionálních iniciativ • Nadnárodní spolupráce prostřednictvím opatření souvisejících s prioritami ES k vyššímu integrovanému územnímu rozvoji a výměny zkušeností na vhodné územní úrovni

10. Cíle politiky soudržnosti v územích • Konvergence – aplikace ERDF, ESF, FS v území NUTS II s HDP/1 obyv. menším 75 % průměru EU – 25 v letech 2000-02. Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost – aplikace ERDF, ESF v území nepokrytých v Konvergenci • Evropská územní spolupráce – ERDF • Přechodné pravidlo pro ČZ s HND/1 obyv. menším 90 % průměru EU – 25 v letech 2001-03 pro užití FS.

11. Financování • Míra spolufinancování – 85 % • Vztahování míry spolufinancování k celkovým národním, nikoli jen veřejným výdajům (podíl mezi národními veřejnými a národními soukromými zdroji jen indikativní) • Zálohová platba: SF = 7 %; FS = 10,5 % • Pravidlo n+2 pro SF i FS => n+3 pro období 2007-2010 • Křížové financování

12. Uznatelnost výdajů • Pravidla uznatelnosti stanovena na národní úrovni • Společná pravidla jen pro nejvýznamnější položky (stanovena v nařízeních k jednotlivým fondům): • DPH – pro kohezní státy uznatelná nevratná DPH (jako dosud, platí pro všechny fondy) • Nákup pozemků (u ERDF a FS uznatelný jen do 10% z celk. uznatel.nákladů projektu; u ESF neuznatelný) • Úroky z úvěru – neuznatelné (platí pro všechny fondy) • Uznatelnost pro cíl 3 – upravena v nařízení o ERDF

13. Příprava ČR • Zapojení do negociací k FP a přípravě nařízení • Příprava Národního rozvojového plánu ČR na léta 2007 – 2013 (prosinec 2005) • Příprava Národního strategického referenčního rámce – vyjednávání o struktuře pomoci z fondů EU pro ČR • Příprava operačních programů • Příprava řídící a implementační struktury (vč. Infrastruktury – IS, úprava finančních toků)

14. Operační programy 2007-2013: Cíl Konvergence: 15 operačních programů Cíl Konkurenceschopnost (Praha): 2 operační programy Cíl Územní spolupráce: 5x přeshraniční spolupráce 1 x nadnárodní spolupráce 1x meziregionální spolupráce Celkem 24 programů. 2004-2006: Cíl 1: 5 operačních programů Cíl 2 a 3 (Praha): 2 jednotné programové dokumenty Iniciativy Společenství: 5x Interreg A EQUAL URBAN LEADER Rozvoj venkova a restruktur. rybolovu (mimo Cíl 1) Celkem 15 programů.

15. Prostředky na politiku HSS pro ČR 26,7 mld. EUR = cca 774 mld. Kč (běžné ceny) Alokace podle cílů • Konvergence 97 % regionální Konvergence 64 % Fond soudržnosti 33 % • Reg. konkurenceschopnost a zaměstnanost 1,6 % • Evr. územní spolupráce 1,4 %

16. Alokace podle cílů v období 2004-06 a 2007-13

17. Alokace na operační programy v cíli Konvergence