Overview HAPPA sblm UTS Oleh: Gemala Dewi, SH., LL.M

1. Overview HAPPA sblm UTSOleh: Gemala Dewi, SH., LL.M Orientasi Umum & Konsep Dasar Sumber hukum Sejarah Peradilan Agama di Indonesia Asas-asas Umum UU No. 7 Tahun 1989 Susunan Hierarki &Organisasi P A Wewenang (Kompetensi) P A (bahasan ttg wewenang lihat materi kuliah terakhir!!!)

2. Konsep Dasar & Sumber Hukum • Konsep Dasar: 1. Peradilan (al-Qadha/ Rechtspraak): Proses mengadili/ st upaya untuk mencari keadilan/ penyelesaian sengketa hukum dihadapan badan peradilan menurut peraturan yg berlaku 2. Pengadilan (al-mahkamah/Raad): Lembaga/instansi tempat mengadili/ menyelesaikan sengketa hukum di dalam rangka kekuasaan kehakiman, yg mempunyai kewenangan absolut & relatif sesuai peraturan perundang-undangan yg menentukannya. 3. Hakim : Orang yg diangkat penguasa untuk menyelesaikan dakwaan-dakwaan dan persengketaan. 4. Peradilan Agama: Peradilan bagi orang-orang yg beragama Islam (Pasal 1 butir 1 UU 7/89) / adalah salah satu pelaku kekuaasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yg beragama Islam mengenai perkara tertentu sebagaimana dimksud dlm UU ini (Ps 2 UU 3/2006) >< Ps 54 “Hukum Acara Perdata”.

3. Konsep Dasar & Sumber Hukum • Sumber Hukum: 1. Al Qur’an: mis: Qs An Nisa 105: diturunkan kitab Q dg kebenaran supaya mengadili sesuai dengan wahyu Allah SWT, Qs. Shaad: 26 = Nabi Daud diperintah memutuskan dengan adil dan Qs. Al-anbiya: 78 perbandingan putusan Nabi Daud dan Nabi Sulaiman, dst ; 2. As Sunnah atau Hadits., misal: Dari Umu Salamah = Nabi sebagai manusia hanya bisa memutus perkara berdasarkan proses persidangan, 3. Ijtihad: misal: Prinsip-prinsip Peradilan Umar bin Khatab: 1). Hakim tidak boleh menolak perkara; 2) equality before the law, dst. 4. Kaidah fikih: contoh: Setiap perkara tergantung maksud mengerjakannya; beban pembuktian pada pihak yg menggugat, dll.

4. SEJARAH PA DI INDONESIA • 1. Prapemerintahan Hindia Belanda (masa Kesultanan Islam) Periode: 1) Tahkim 2) Ahlul Hilli wal Aqdi 3). Tauliyah. • 2. Masa transisi (Vereenigde Oost Indische Compagnie/VOC) • 3. Masa Pem Hindia Belanda I (T. Receptio in Complexu): Ps. 75 (3,4), Ps 78 (2) & Ps 109 RR, Stb. 1855 No.2 => Stbl 1882 no 152 = dibentuk Priester Raad Jawa & Madura, + Ps 13 S. 1820 No 22 jo. Stbl 1835 No. 58 + Kew = p’kawin, kewaris’ diputus mnrt Hk Syara’. • 4. Masa Pem Hindia Belanda II (Theorie Receptie):Stbl 1907 No.204= “diberlakukan”=> “diikuti”, Stb. 1919 No.286= “diikuti” => “mprhatikan”. Stb 1919 no.621= + Ps 75 ayat 6= b’laku Hk Pdt. Th 1925 = RR => IS, Stbl 1925 No. 415 jo 447: Ps 78 RR => Ps 134 IS. Stb 1929 No 221=> isi Ps 134 (2) IS diubah mjd T. Receptie. • 5. Masa Penj. Jepang (Sooryoo Hooin & Kaikyoo Kootoo Hooin) • 6. Masa Awal Indonesia merdeka (sblm UU No. 7 Tahun 1989) • 7. Masa Setelah berlakunya UU No 7 Tahun 1989 jo. UU 3 Th 2006.

5. NAMA, STRUKTUR, DAN KEWENANGANPERADILAN AGAMA DI INDONESIA

6. ASAS-ASAS UMUM UU 7 /89 1. Asas Personalitas Keislaman: Ps 2, Penjelasan Umum angka 2 alinea ketiga dan Pasal 49 (1) jo. Penjelasan Ps I angka 37 UU No 3 Tahun 2006 = “Orang-orang” = Orang/Badan Hukum yg menundukkan diri pada Hukum Islam. 2. Asas Kebebasan: Ps 24 UUD 45, Ps 1 UU No 14 Th 70 jo UU No 4 Th 2004 jo. 12 & Ps 52 UU No. 7 Th 1989 >< UU No 4 Th 2004 3. Asas Wajib Mendamaikan:Ps 65 & Ps 82 = QS. 49: 10: “Ishlah” 4. Asas Sederhana, Cepat dan Biaya ringan: Ps 57 (3) 5. Asas Persidangan Terbuka untuk Umum:Pasal 59 KECUALI Pasal 80 (2): pada perkara Perceraian. 6. Asas Legalistis:Ps 58 (1) jo. Ps 5 (1) UU No. 14 Th 1970: “Menurut Hukum”. 7. Asas Persamaan:Ps 58: 1) equality before the law, 2) equal protection on the law, 3) equal justice under the law. 8. Asas Aktif Memberi Bantuan: Ps 58 (2): formal: tentang tata cara sidang.

7. SUSUNAN HIERARKI DAN ORGANISASI PA • Susunan Hierarki: - Ps 6 = Tk I =PA (di ibu kota wilayah kabupaten/kota) dan Tk Banding PTA (di ibukota wilayah Provinsi) jo Peradilan Khusus = > di NAD: Tk I: Mahkamah Syar’iyah & Tk Banding: Mahkamah Syariah Provinsi. Disebut: “judex facti” = pemeriksaan fakta & pembuktian. - MA = Pengadilan Tk Terakhir (Kasasi) bg semua lingkungan peradilan (Pnjls Ps 10 (3) UU 14 Th 70 jo. Ps 29 UU 14 Th 85) - Kewn MA: 1) Permohonan Kasasi, 2) sengketa kewenangan dan 3) Permohonan PK putusan Pengadilan yg berkekuatan hukum tetap (Ps 28 UU 14/85) dan 4). Menguji Peraturan Perundang-undangan dibawah UU (Ps 11 UU No.4/2004) - MA dapat membatalkan apabila: 1. PA melampaui batas wewenang, 2.Salah menerapkan/ melanggar hk 3). Lalai memenuhi syarat-syarat. - Perubahan Setelah UU No. 4 Th 2004: UU No. 35 Th 1999 dilakukan tahap pengalihan organisasi, administrasi dan finansial PA dibawah kekuatan MA dari Departemen Agama, dilaksanakan paling lambat tgl 30 juni 2004.

8. SUSUNAN HIERARKI DAN ORGANISASI PA B. Susunan Organisasi : 1. PA / Msy terdiri dari: 2. PTA / Msy Prop terdiri dari: - Pimpinan (Ketua dan Wakil) - Pimpinan (Ketua & Wakil Ka) - Hakim Anggota - Hakim Anggota (Hakim Tinggi) - Panitera - Panitera - Sekretaris - Sekretaris. - Juru sita C. Pengadilan Khusus: - Peradilan Syariah Islam -> di Prov NAD - Dalam lingkungan PA = sepanjang kewenangan menyangkut kewenangan PA - Dalam Lingkungan PU = sepanjang kewenangan menyangkut kewenangan PU