150 likes | 281 Views
Personvernkonsekvenser av lovforslag. I hvilken grad får argumenter om personvern gjennomslag i lovgivningsprosessen? Eirik Aronsen & Henrik Lindgren Jensen. Metode. Gjennomgang av Datatilsynets årsmeldinger fra 2004-2012 Fokus på lovsaker En sak pr. årsmelding.
E N D
Personvernkonsekvenser av lovforslag I hvilken grad får argumenter om personvern gjennomslag i lovgivningsprosessen? Eirik Aronsen & Henrik Lindgren Jensen
Metode Gjennomgang av Datatilsynets årsmeldinger fra 2004-2012 Fokus på lovsaker En sak pr. årsmelding
En tredelt problemstilling I hvilken grad og på hvilken måte er det i forarbeidene til lover gjort antagelser om konsekvenser for personvernet av lovvedtaket? Hvilken respons har argumentene fra høringsrundene fått fra departementene, og har høringsinstansene fått gjennomslag? I hvilken grad har lovgivning der personvernhensyn er et spesielt viktig hensyn vært gjenstand for evaluering eller etterkontroll?
Personvernkonsekvenser ved høring av lovforslag Offentlige og private institusjoner og organisasjoner som berøres av saken blir invitert til å være høringsinstans Vi begrenset oss til å se på̊ kapitler i proposisjonene som omhandlet høringsinstansenes syn og departementets vurdering
Evaluering av personvernkonsekvenser av lover Ingen funn av gjennomført evaluering i sakene vi har gjennomgått Arbeidet i Metodekontrollutvalget og ved revisjon av personopplysningloven er eksempler på evaluering og etterkontroll.
Avsluttende kommentarer Utredningsinstruksens krav til å utrede personvernkonsekvenser ikke blir fulgt i alle saker. Det er sjelden at det vises til FADs veileder om utredning av slike konsekvenser. I høringsrundene er det relativt sjelden at argumentene fra høringsinstansene blir tatt til følge av departementet. En betydelig andel av høringsargumentene blir ikke kommentert av departementet. Datatilsynets argumenter i høringsrunden har ikke større gjennomslag og blir ikke oftere kommentert enn gjennomsnittet. Det er ikke gjennomført evalueringer av personvernkonsekvenser i noen av sakene vi har gjennomgått, til tross for at lover og forskrifter er underlagt evalueringsplikt, jf. Reglement for økonomistyring i staten § 16 og evalueringsveilederen