Strukturaftale og Lovforslag

1. Voksenspecialundervisning og Kommunalreformen Strukturaftale og Lovforslag • Kommunalt myndigheds- og finansieringsansvar • Kommunal visitation • Regional drift af lands(dels)dækkende institutioner og tilbud til mennesker med tale/høre/synsvanskeligheder • Ordblindeundervisning overgår til VUC • Overgangsperiode på 4 år – regioner kan drive tilbud på vegne af kommunerne • Kommuner laver årlige redegørelser og indgår årlige rammeaftaler med regioner • Ikke et ord om specialrådgivning • Kortlægning med henblik på at afdække, om opgaver mere hensigtsmæssigt kan overflyttes til andre områder

2. Voksenspecialundervisning og Kommunalreformen Amtsrådsforeningens høringssvar • Vigtigst at sikre den nødvendige forsyning af specialiserede tilbud – retssikkerhed og kvalitet. • Den foreslåede ansvars- og opgavefordeling er problematisk, fx • Finansiering • Visitation • Der bør ske en parallelisering ift. socialområdet fsva. regionernes ansvarsområder - funktionsopdelt • Overgangsperioden bør ophæves • Specialrådgivning og ekspertise må sikres i loven

3. Voksenspecialundervisning og Kommunalreformen Aktuelle udfordringer for ARF • Kortlægningen – hvordan kan vi bidrage til den bedst mulige opgavefordeling? • VISO – hvad skal der til på specialundervisningsområdet? • Opfølgning på høringssvar generelt.

4. Voksenspecialundervisning og Kommunalreformen OVERORDNEDE PROBLEMSTILLINGER OG SPØRGSMÅL Finansiering • Objektiv, solidarisk finansiering ! • Visitation – økonomi før faglighed • Et-årige kontrakter med kommuner Retssikkerhed • Klageadgang – begrænset til retlige forhold • Adgang/ret til undervisning (visitation) • Ungdomstilbud - retsløst Helhed og sammenhæng ? • Opsplitning af kompetencer, områder, institutioner (under.entreprenørrolle?) • Fagligt bæredygtige institutioner ? • VISO - Hvor er specialundervisningen? Afgrænsningsproblemer – gråzoner • Hospitalsundervisning – hvad er det ? • ”Genoptræning” – hvad er det ? • ”Behandling” – hvad er det ?

5. Voksenspecialundervisning og Kommunalreformen Generelt –Kursusundervisning(senhjerneskade, ordblinde, psykiatri, udviklingshæmmede – med mere) Oplæg/inspiration til gruppearbejde – under overskriften: ”Hjælp - til selvhjælp” – klæd Amtsrådsforeningen på til forhandlingerne med KL og UVM vedr. udmøntningen af lovforslag ang. voksenspecialundervisningen i ny kommunal struktur Problemstillinger og spørgsmål: • Opsplitning – hvad bliver der tilbage ? • Senhjerneskadeuv. – genoptræning/behandling? (nærmere kortlægning / betænkning/ flytning ?) • Ordblinde til VUC – rolle som underentreprenør? • Psykiatriuv. – hensynstagende uv. /soc.pædagogik? • Visitation – økonomi før faglighed • Finansiering – uens standarder • Målgrupper, omfang og indhold – uens standard • Fagligt bæredygtige institutioner ? • Faglig udvikling, dokumentation ? • Generationsskifte, rekruttering, efteruddannelse • Afdelinger i flere kommuner – hvad nu ? Kan vi give gode anbefalinger ?

6. Voksenspecialundervisning og Kommunalreformen Specifikt område Oplæg/inspiration til gruppearbejde – under overskriften: ”Hjælp - til selvhjælp” – klæd Amtsrådsforeningen på til forhandlingerne med KL og UVM vedr. udmøntningen af lovforslag ang. voksenspecialundervisningen i ny kommunal struktur Problemstillinger og spørgsmål: • Visitation – økonomi før faglighed ? • Tale- Høre- Syn • 4 lovgivninger, hvor mange institutioner matcher dette? • hvordan vil man lægge snittet kommunalt/regionalt • Kan vi leve op til de udfordringer der er beskrevet i div. rapporter med den skitserede finansiering • Kan vi fastholde en samlet specialpædagogisk faglighed når området opsplittes i stat region, kommune ? • Hvad mener ARF når de skriver at specialundervisningsområdet bør tænkes bedre sammen med socialområdet ? Kan vi give gode anbefalinger ?

7. Voksenspecialundervisning og Kommunalreformen Ungdomstilbudet Oplæg/inspiration til gruppearbejde – under overskriften: ”Hjælp - til selvhjælp” – klæd Amtsrådsforeningen på til forhandlingerne med KL og UVM vedr. udmøntningen af lovforslag ang. voksenspecialundervisningen i ny kommunal struktur Problemstillinger og spørgsmål: • ·      Retssikkerheden – diskriminering • ·      Eneste ungdomstilbud udenfor staten • ·      Kommune eller region ? • ·      Visitation – økonomi før faglighed • ·      Finansiering – uens standarder • ·      Målgrupper, omfang og indhold – uens standard • ·      Fagligt bæredygtige institutioner ? • ·      Faglig udvikling, dokumentation ? • ·      Generationsskifte, rekruttering, efteruddannelse • ·      Undervisning contra socialpædagogik • ·      Afdelinger i flere kommuner – hvad nu ? Kan vi give gode anbefalinger ?