XXII. SEMINÁR ENERGETIKOV, ČESKÁ REPUBLIKA TEPLÁRENSTVO SLOVENSKEJ REPUBLIKY

1. XXII. SEMINÁR ENERGETIKOV, ČESKÁ REPUBLIKATEPLÁRENSTVO SLOVENSKEJ REPUBLIKY Ing. Miroslav Obšivaný predseda predstavenstva Slovenský zväz výrobcov tepla Hotel Jelenovská 25. januára 2012

2. Slovenský zväz výrobcov tepla Slovenský zväz výrobcov tepla je záujmovým združením právnických osôb – výrobcov tepla a dodávateľov tepla ako i iných právnických osôb, ktorých činnosť je v súlade so stanovami zväzu. Združenie vzniklo v novembri roku 1998 z iniciatívy stredoslovenských spoločností Martico, s.r.o. Martin, Bytterm, a.s. Žilina, Termex, s.r.o. Veľký Krtíš, 1.banskobystrická energetická spoločnosť, a.s. Banská Bystrica a MPBH spol. s r.o. Zvolen. V súčasnosti zväz združuje 88 členov z ktorých 85 členov sú výrobcami a dodávateľmi tepla. Členovia zväzu spolu dodajú približne 30 mil. GJ tepla ročne (8 333 340 000 kWh) Členovia zväzu zamestnávajú 3975 zamestnancov

3. Účasť SZVT v komisiách a výboroch Účasť SZVT v komisiách a výboroch NR SR – Komisia pre energetiku pri Výbore pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu Člen RÚZ - zastúpenie v prezídiu RÚZ Energetická komisia RÚZ Výbor pre otázky zamestnanosti pri úrade práce, sociálnych vecí a rodiny RÚZ Máme priame kontakty na: Národnú radu SR Ministerstvo hospodárstva a výstavby SR Ministerstvo financií SR Úrad pre reguláciu sieťových odvetví Tripartitu - prostredníctvom RÚZ (Republikovej únie zamestnávateľov) Združenie miest a obcí

4. Systém centrálneho zásobovania teplom na Slovensku na Slovensku je cca 2.350 sústav CZT v 306 mestách a obciach z toho : - 12 miest nad 50 tis. obyvateľov - 111 miest od 5 do 50 tis. obyvateľov - 183 miest a obcí do 5 tis. obyvateľov 65 – 70 % tepla sa vyrába z plynu 19 – 23 % tepla sa vyrába z uhlia cca 10 % sa vyrába z obnoviteľných zdrojov (biomasa) z celkového vyrobeného tepla na Slovensku sa cca 40 % tepla dodáva do bytov a cca 60 % pre ostatných odberateľov (štátna správa, samospráva, priemysel, obchody, ...)

5. Súčasné formy prevádzky a vlastníctva tepelných zariadení na Slovensku štátne teplárne v 6-tich mestách (Bratislava, Košice, Žilina, Martin, Zvolen, Trnava) 100 % s.r.o. mesta (plná zodpovednosť na príslušnom meste) spoločná s.r.o., alebo a.s. mesta a strategického investora s podielom mesta :  ako 50 %  ako 50 % = 34 %  ako 34 % tepelné hospodárstvo v plnom rozsahu vo vlastníctve a zodpovednosti vlastníka – strategického investora majetok tepelných zariadení • prenajatý na dlhé obdobie • vložený ako podiel do spoločnosti • kombinácia vkladu a prenájmu

6. Základné právne predpisy a problémy regulácie Zákon 657/2004 Z. z. o tepelnej energetike v znení neskorších noviel a doplnkov Zákon 656/2004 Z. z. o energetike v znení neskorších noviel a doplnkov Zákon 256/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších noviel a doplnkov Vyhláška URSO č. 219/2011 Z. z. o regulácii cien v tepelnej energetike Štátna energetická politika (v súčasnosti sa spracováva) Regulačná politika URSO na roky 2012 - 2016

7. PRINCIPIÁLNE PROBLÉMY nie je spracovaná štátna energetická politika na 15 - 20 rokov regulačná politika URSO schválená bez analýzy predchádzajúceho regulačného obdobia regulačná politika nezohľadňuje nové dlhodobé ciele štátu v oblasti energetiky (konštatovanie) nutné investície potrebné v tepelnej energetike sa nepremietajú v plnom rozsahu do cenovej vyhlášky regulačná politika URSO na 5-ročné obdobie v súčasnej hospodárskej a ekonomickej kríze je pridlhé obdobie (žiadali sme prechodné obdobie) politický zápas o vplyv na nezávislého regulátora nesleduje postupnú dereguláciu cien energií výrazne presadzuje sociálne ceny energií ( ochrana všetkých skupín obyvateľov bez rozdielu sociálneho postavenia), čím dochádza k deformáciám cien energií

8. Súčasná platná vyhláška o cenách tepla je brzdou rozvoja centrálneho systému zásobovania teplom ÚVAHA NA ÚVOD : • nie je tak rozhodujúca jednotková cena tepla ako to, koľko za rok z vlastnej peňaženky za dodávku tepla zaplatím .... • aj pri vyššej jednotkovej cene tepla, ale pri menšej spotrebe nemusím zaplatiť viac ŠTATISTIKA PRE ROK 2012 • na Slovensku sa celkovo v priemere objednalo o 7 -10 % menej tepla (zatepľovanie, šetrenie, klimatické zmeny) • v priemere rástli ceny tepla oproti roku 2011 nasledovne : • výroba tepla z plynu cca 7 % (nárast ceny plynu o 10,5 %) • výroba tepla z uhlia o cca 10 % (preprava, bane, inflácia) • výroba tepla z biomasy o cca 4 % (vplyv kombinácie z plynom)

9. vyhláška 219/2011 Z. z. zo 6.7.2011 neakceptuje reálnu medziročnú infláciu, klimatické zmeny, úspory odberateľov (zateplenie a pod.) • deformácia regulovaných cien primárnych energií, najmä plynu v jednotlivých tarifách (nedostatočné rozdiely veľkoodber – maloodber) – sme nekonkurenčný k malým domovým kotolniam • nedostatočné až likvidačné delenie spoločných nákladov pri kogenerácii (výroba tepla a elektriny)- pričom je to najefektívnejšie využitie primárneho média • neriešenie postupnej deregulácie – stanovenie limitných cien • neexistuje žiadna regulácia pre malé domové kotolne • nedostatočná podpora realizácie obnoviteľných zdrojov

10. nie je riešená špičková cena tepla (dopad na štandardy u odberateľov tepla) • objem fixných nákladov je taxatívne (okrem dohody) viazaný na rok t-2 • nie je možnosť osobitnej ceny pre veľkých a dlhodobých odberateľov • chýba zainteresovanosť výrobcu tepla na racionalizácii výroby • taxatívne stanovená jedna priemerná cena tepla a výrobcu v danom meste • v jednej vyhláške je výrobca 3x regulovaný • súčasná vyhláška je zložitá a spôsobuje nejasnosti u odberateľov

11. Čo v slovenskom centrálnom systéme výroby tepla navrhujeme PO PREDČASNÝCH PARLAMENTNÝCH VOĽBÁCH V MARCI 2012 PREDLOŽÍME VLÁDE, PARLAMENTU : • urýchlene dopracovať štátnu energetickú politiku na 15 – 20 rokov • prepracovať regulačnú politiku URSO v súlade so štátnou energetickou politikou • vyhodnotiť predchádzajúce regulačné obdobie a prepracovať vyhlášku URSO o cenách tepelnej energie • zjednodušiť výpočet ceny tepla (základné kritérium nákladov za dodávku tepla a nie jednotková cena) • zaviesť postupnú dereguláciu ceny tepla

12. mimo energetických zákonov v oblasti sociálnej politiky vlády, zaviesť sociálny príspevok na bývanie – energie a odstrániť sociálne ceny energií • stanoviť reálne limitné ceny tepla • vytvoriť podmienky pre zainteresovanosť výrobcu tepla na znižovaní nákladov • zvýšiť podporu pre kogeneráciu • zvýšiť podporu a ochranu CZT

13. Čo sa SZVT v minulých rokoch podarilo • vznik samostatného zákona č. 657/2004 Z. z. o tepelnej energetike • schválenie vyhlášky č. 505 o uhradení ekonomických oprávnených nákladov z dôvodu odpojenia • zavedenie povinností pre mestá spracovať mestské tepelné koncepcie, ktoré sa stávajú súčasťou územného plánu mesta • zákon č. 309/2009 Z.z. o podpore obnoviteľných zdrojov • aspoň čiastočne upraviť výnosy a vyhlášku URSO o cenách tepelnej energie • zaviesť reguláciu ceny plynu určeného pre výrobu tepla • presadiť zavedenie spotrebnej dane pre domové plynové kotolne (obytné domy) • komunikácia s médiami

14. Ďakujem za pozornosť Kontakty : Ing. Miroslav Obšivaný predseda predstavenstva SZVT Unionka 54, 960 01 ZVOLEN szvt@szvt.sk www.szvt.sk Kontakt : 0918 733 750 Mail : miroslav.obsivany@stefe.sk szvt@szvt.sk STEFE SK, a.s. člen predstavenstva Europa Businness Center Na Troskách 26, 974 01 BANSKÁ BYSTRICA Kontakt : +421 918 733 750 Mail : miroslav.obsivany@stefe.sk