EVAKUACIJOS KELIAI, JŲ PROJEKTAVIMAS IR ĮGYVENDINIMAS

1. EVAKUACIJOS KELIAI, JŲ PROJEKTAVIMAS IR ĮGYVENDINIMAS Edgaras GedaPAGD prie VRMVPPV Prevencijos organizavimo skyriustel. 2716842, el. p. e.geda@vpgt.lt

2. Pranešimo tikslai • supažindinti su gaisrų prevencijos aktualijomis • apžvelgti dažniausiai pasitaikančias evakuacijos projektavimo klaidas • supažindinti su PAGD Techninės komisijos (toliau vadinama – Komisija) kompetencija, veiklos principais ir rezultatais • pateikti žmonių evakuacijos skaičiavimo pavyzdį • išgirsti praktiškas pastabas ir pasiūlymus 2

3. Gaisrų prevencijos objektas: 3

4. Gaisrų prevencijos objektas: 4

5. Gaisrų prevencijos objektas: 5

6. Gaisrų prevencijos objektas: Daugiausia žūsta ikimokyklinio amžiaus vaikai, palikti be suaugusiųjų priežiūros, kaimo vietovėse, dažniau berniukai. 6

7. Gaisrų prevencijos objektas: 7

8. Gaisrų prevencijos objektas: 8

9. Aktualiausi gaisrai: 9

10. Aktualiausi užsienio šalių gaisrai: Statistika 10

11. Gaisrų prevencijos pertvarkymo prioritetai: efektyvi valstybinės priešgaisrinės priežiūros veiklos kontrolė (VPP IT) mažinti žūstančiųjų gaisruose skaičių dėl neatsargaus rūkymo (savaime gęstančių cigarečių RIP naudojimas, EU SMOFI projektas) didesnė įtaka privataus gyvenamojo sektoriaus priešgaisrinę būklei (akcijos, švietimas) “saugaus” objekto koncepcija, mažinant gerai besitvarkančių objektų patikrinimo skaičių (deklaravimas) statinių pripažinimo tinkamais naudoti proceso tobulinimas (aprašas) socialiniai tyrimai, skirti nustatyti gaisrų prevencijos status quo ir jos efektyvaus plėtojimo kryptis ir būdus statinio projekto dalies “Gaisrinė sauga” įteisinimas gaisrinės saugos inžinerijos žinių ir praktikos racionalus perėmimas iš užsienio valstybių 11

12. Esminio statinio priešgaisrinės saugos reikalavimo normavimo darbai 2008 metais: Departamentas parengė ir patvirtino šias projektavimo taisykles: Stacionariųjų gaisrų gesinimo sistemų projektavimo ir įrengimo taisyklės Gaisro aptikimo ir signalizavimo sistemų projektavimo ir įrengimo taisyklės Statinių vidaus gaisrinio vandentiekio sistemų projektavimo ir įrengimo taisyklės Lauko gaisrinio vandentiekio tinklų ir statinių projektavimo ir įrengimo taisyklės Taisyklės paskelbtos Valstybės Žiniose 2009-05-30, Nr. 63-2538 Taisyklių notifikuota versija ir vertimai į anglų, vokiečių ir prancūzų kalbas prieinami šiuo adresu: http://ec.europa.eu/enterprise/tris/pisa/app/search/index.cfm?lang=EN 12

13. Esminio statinio priešgaisrinės saugos reikalavimo normavimo darbai 2008 metais: Numatome šiais metais perimti šiuos statybos techninius reglamentus: STR 2.01.04:2004 “Gaisrinė sauga. Pagrindiniai reikalavimai” STR 2.02.02:2004 “Visuomeninės paskirties statiniai” STR 2.02.01:2004 “Gyvenamieji pastatai” Laukiame Jūsų pastabų ir pasiūlymų arba tiesiog problemų, taikant minėtus reglamentus, apibūdinimo 13

14. Teisės aktų projektai ir jų derinimo pažymos skelbiamos www.vpgt.lt 14

15. Teisės aktai notifikuoti ES valstybėmshttp://ec.europa.eu/enterprise/tris/pisa/app/search/index.cfm?lang=EN 15

16. Teisės aktų tobulinimas atliekamas pagal: Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Techninės komisijos veiklos rezultatų analizę Realiai nustatomus teisės aktų reikalavimų pažeidimus dalyvaujant statinių pripažinimo tinkamai naudoti komisijų darbe Teikiamas užklausas dėl priešgaisrinę saugą reglamentuojančių teisės aktų taikymo Gaisrų prevencijos, gaisrų gesinimo ir žmonių gelbėjimo patirtį 16

17. Žmonių evakuaciją reglamentuoja: • Statybos techninis reglamentas STR 2.01.04:2004 “Gaisrinė sauga. Pagrindiniai reikalavimai” (Žin., 2004, Nr. 23-720) • Statybos techninis reglamentas STR 2.02.02:2004 “Visuomeninės paskirties statiniai” (Žin., 2004,Nr. 54-1851) • Statybos techninis reglamentas STR 2.02.01:2004 “Gyvenamieji pastatai” (Žin., 2004, Nr.23-721) 17

18. Evakuacijos apibrėžimas: • Evakuacija - tvarkingas žmonių judėjimas į saugią nuo kilusio gaisro ar kitokios grėsmės vietą. • Evakuacijos laikas - laikotarpis, per kurį visi pastate ar jo dalyje esantys žmonės, išgirdę evakuacijos signalą, pasiekia galutinį išėjimą. 18

19. Evakuacija užtikrinama: • įrengiant evakuacijos kelius ir juos tinkamai išdėstant užtikrinti matomumą ir palankią šiluminę aplinką žmonių paieškos ir gelbėjimo darbams • atskiriant evakuacijos kelius nuo aplinkos ugnies ir dūmų atskyrimo priemonėmis sumažinti gaisro poveikį statinio konstrukcijoms ir kt. • dūmų kontroliavimo priemonėmis • ribojant degių sienų, lubų apmušalų (apdailos) bei grindų dangų panaudojimą siekiant apriboti ugnies ir dūmų susidarymą evakuacijos keliuose ir kt. 19

20. Dažniausiai pažeidžiami priešgaisrinę saugą reglamentuojantys teisės aktai: 20

21. STR 2.01.04:2004 “Gaisrinė sauga. Pagrindiniai reikalavimai”: 21

22. STR 2.01.04:2004 “Gaisrinė sauga. Pagrindiniai reikalavimai”: 22

23. STR 2.02.02:2005 “Visuomeninės paskirties statiniai”: 23

24. STR 2.02.02:2005 “Visuomeninės paskirties statiniai”: 24

25. PAGD prie VRM Techninės komisijos (Žin., 2008-08-23, Nr. 96-3752) uždaviniai: 3.1. nagrinėti valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, organizacijų ar kitų pareiškėjų (toliau – pareiškėjas) Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentui prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – departamentas) pateiktus prašymus, susijusius su Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597; 2004, Nr. 73-2545) 9 straipsnio ir 20 straipsnio 14 dalies nuostatų įgyvendinimu; 3.2. teikti departamento direktoriui siūlymus pritarti ar nepritarti pareiškėjo siūlomų techninių priemonių taikymui ar tarptautinių ir Europos organizacijų, užsienio valstybių (nacionalinių), užsienio valstybių organizacijų normatyvinių statybos techninių dokumentų (toliau – Užsienio dokumentai) taikymui. Kai Komisija nepritaria pareiškėjo prašymui, parengia ir teikia motyvuotus paaiškinimus departamento direktoriui. 25

26. Darbas Komisijoje: LR statybos įstatymo 20 straipsnio 14 dalis: Jeigu rengiant statinio projektąnėra galimybės įgyvendinti normatyvinių statybos techninių dokumentų ar normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų kai kurių nuostatų, statinio projekte turi būti numatytos techninės priemonės šiems trūkumams kompensuoti. Projektuotojas kartu su statytoju (užsakovu) iki statybos leidimo gavimo turi raštu pateikti institucijoms, patvirtinusioms šiuos normatyvinius dokumentus, statinio projekto sprendinius, nurodydami minėtas technines priemones, ir per 7 dienas gauti šių institucijų raštišką pritarimą (arba motyvuotą nepritarimą) jas vykdyti. 26

27. Darbas Komisijoje: 12. Komisija sprendimus priima atvirai balsuodama, paprasta balsų dauguma. Jei balsų yra po lygiai, lemiamas yra Komisijos pirmininko balsas. Balsavimo metu posėdyje dalyvauja tik Komisijos nariai, balsavimo rezultatus surenka, apibendrina ir skelbia posėdžio pabaigoje Komisijos sekretorius. Pareiškėjas apie Komisijos balsavimo rezultatus neinformuojamas. 15. Komisija visais atvejais pareiškėjo medžiagos (prašymas, pridedama medžiaga) kompiuterinės laikmenos kopiją (dokumentų bylos, nuskenuoti dokumentai) turi pateikti priešgaisrinei gelbėjimo valdybai, kurios aptarnaujamoje teritorijoje yra nagrinėjamas objektas. Priešgaisrinė gelbėjimo valdyba, išnagrinėjusi pateiktą medžiagą, ne vėliau kaip per 2 darbo dienas privalo pateikti Komisijai raštišką nuomonę (pritarimą arba motyvuotą nepritarimą) dėl pareiškėjo prašymo. 27

28. Darbas Komisijoje: 26. Komisijai teikiami prašymai pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 9 straipsnio nuostatas turi atitikti šiuos reikalavimus: 26.1. prašymas tiesiogiai taikyti Užsienio dokumentą turi būti pagrįstas vadovaujantis statybos techninio reglamento STR 1.01.05:2002 „Normatyviniai statybos techniniai dokumentai“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. 173 (Žin., 2002, Nr. 42-1586; 2007, Nr. 131-5326), reikalavimų nuostatomis; 26.2. prašymas turi būti pasirašytas statinio statytojo (užsakovo) ir statinio projektuotojo (projekto vadovo), jame nurodomas Užsienio dokumento pavadinimas užsienio ir valstybine kalbomis ir konkretus statinys, kuriam numatoma jį taikyti; 26.3. prie prašymo pridedamasUžsienio dokumento vertimas į valstybinę kalbą, statinio statybos pagrindimas ar projektiniai pasiūlymai. Jei jie nebuvo rengiami, pateikiami šie duomenys: statinio pavadinimas, adresas, statinio pagrindiniai matmenys, statinyje numatomos veiklos aprašymas. 28

29. Darbas Komisijoje: 27. Komisijai teikiami prašymai pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 20 straipsnio 14 dalies nuostatas turi atitikti šiuos reikalavimus: 27.1. prašymas taikyti technines priemones esant nukrypimams nuo normatyvinių statybos techninių dokumentų ar normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų turi būti techniškai ir ekonomiškai pagrįstas; 27.2. prašymas turi būti pasirašytas statinio statytojo (užsakovo) ir statinio projektuotojo (projekto vadovo); 27.3. prašyme turi būti nurodyta teisės akto pavadinimas ir konkreti reikalavimo nuostata, kurią įgyvendinti, projektuojant statinį, nėra galimybės; 27.4. prašyme turi būti nurodoma, ar projektuojamam statiniui yra išduotas statybos leidimas; 27.5. prašyme turi būti nurodytos tik papildomos techninės priemonės, kuriomis siekiama kompensuoti nukrypimus nuo normatyvinių statybos techninių dokumentų ar normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų; 27.6. prie prašymo turi būti pridedami projektiniai sprendiniai, pasirašyti statinio projektuotojo (projekto vadovo), kur pateikiamas techninių priemonių tipas, kiekis ir jų įgyvendinimo būdas; 27.7. prie prašymo turi būti pridedama statinio projekto bendrosios ekspertizės išvada (aktas), jei nagrinėjamam projektuojamam statiniui, vadovaujantis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 29 straipsnio nuostatomis, privaloma statinio projekto ekspertizė; 27.8. prie prašymo turi būti pridedama papildoma medžiaga (pvz., objekto gaisro pavojaus ir rizikos analizė, gaisro scenarijų skaičiavimo rezultatai, gaisrų statistinė analizė ir kiti dokumentai ar įrodymai, perteikiantys su gaisrų prevencija, gaisrų tyrimu, gaisrų gesinimu ir žmonių gelbėjimu susijusias žinias ir patirtį), kuri įrodytų siūlomų techninių priemonių pagrįstumą ir pakankamumą, palyginus su atveju, kai projektuojamame statinyje yra įgyvendinami visi normatyvinių statybos techninių dokumentų ar normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų reikalavimai. 29

30. Komisijos darbo rezultatai 2008 m.: Svarstyta 40 klausimų, dėl kompensacinių priemonių taikymo; 24 pritarta; 11 nepritarta; 5 atvejais sprendimas nepriimtas. 30

31. Komisijos darbo rezultatai 2008 m.: 31

32. Departamento atsakymo pavyzdys 32

33. Užsienio šalies normatyvinio dokumento leidimo taikyti pavyzdys 33

34. Teisės aktai, kurių dažniausiai nėra galimybės įgyvendinti 34

35. Techninės komisijos veiklos rezultatai 35

36. Techninės komisijos veiklos rezultatai 36

37. Techninės komisijos veiklos rezultatai 37

38. Techninės komisijos veiklos rezultatai 38

39. Skaičiuojami evakuacijos įvertinimo metodai • Žmonių evakuacijai projektuoti naudojami būdai: • normatyvinis • skaičiuojamasis • Skaičiuojamieji skirstomi į: • paprastuosius (pagrįsti hidrauliniais dėsniais) • sudėtinguosius (pvz. FDS+Evac, FPETool, EVACNET4, TIMTEX, WAYOUT, STEPS, PedGo, PEDROUTE/PAXPORT, Simulex, GridFlow, ASERI, buildingEXODUS, EXITT, Legion ir kt. [1]) • http://fseg.gre.ac.uk/ • http://www.vtt.fi/proj/fdsevac/?lang=en 39

40. Norminių ir skaičiuojamųjų metodų privalumai • Esminiai skirtumai tarp norminių ir sudėtingų skaičiuojamųjų metodų: • prielaidų skaičius ir matematinio modelio sudėtingumas • Norminių metodų privalumai: • paprastumas • galima skaičiuoti “rankomis” arba priimti lentelės reikšmes Sudėtingųjų skaičiuojamųjų metodų privalumai: • gana tiksliai prognozuojamas žmonių elgsenos scenarijus • galimybė analizuoti įvairių projektinių sprendinių tinkamumą 40

41. Norminių ir skaičiuojamųjų metodų trūkumai • Norminių metodų trūkumai: • vertinamas statistinis žmonių elgsenos scenarijus, neišskiriant darželių, teatrų, ligoninių, pastatų su neįgaliaisiais žmonėmis ir kt. • projektuotojas neįgauna patirties apie realią žmonių evakuaciją projektuojame pastate • Sudėtingųjų skaičiuojamųjų metodų trūkumai: • nėra absoliučiai teisingos programinės įrangos, reikalinga speciali taikymo patirtis • reikalingos nuolatinės investicijos į programinę įrangą ir darbuotojų kvalifikaciją 41

42. Paprastasis skaičiuojamasis metodas Skaičiuojant žmonių evakuacijos laiką atskirai tikrinamos šios dvi sąlygos: čia τsk.kelias – skaičiuotinis žmonių evakuacijos laikas nustatomas pagal evakuacijos maršruto ilgį, min; l – evakuacijos kelio ilgis, m; ν – žmonių srauto judėjimo greitis, m/min; τsk.išėjimas – skaičiuotinis žmonių evakuacijos laikas nustatomas pagal evakuacinių praėjimų pralaidumo gebą, min; N – evakuojamų žmonių skaičius per išėjimus, žm.; qdurų – skaičiuojamasis santykinis durų pralaidumas, žm./(m·min), bendruoju atveju priimamas 87 žm./(m·min); δ – evakuacinio išėjimo plotis, m. 42

43. Skaičiavimo pavyzdys Skaičiavimo pavyzdys. Užduotis projektavimui. Žiūrovų salėje 200 vietų, praėjimo tarp eilių atstumas 15 m, atstumas nuo tolimiausios eilės iki artimiausio evakuacinio išėjimo 10 m, praėjimo tarp eilių plotis 2 m, iš salės į vestibiulį įrengtos dvi durys po 1,5 m pločio, normatyvinis evakuacijos laikas iš salės 2 min, už salės ribų esantis vestibiulis yra 20 m ilgio ir 2 m pločio, evakuacinių durų į lauką plotis 1,5 m. Nustatyti žmonių evakuacijos laiką iš salės ir iš pastato. 43

44. FDS+Evacir paprastojo skaičiavimo metodo palyginimas Žmonių horizontalios projekcijos 44

45. FDS+Evacir paprastojo skaičiavimo metodo rezultatų palyginimas Evakuacijos laiko iš salės palyginimas * - the FDS+Evac rezultatai buvo lyginami su paprastojo metodo rezultatais. 45

46. FDS+Evacir paprastojo metodo skaičiavimo rezultatų palyginimas Žmonių judėjimas evakuacijos metu: 1 – vestibiulyje (FDS+Evac); 2 – pastate (FDS+Evac); 3 – vestibiulyje (paprastasis metodas); 4 – pastate (paprastasis metodas) 46

47. Apibendrinkime Jei nesuprantate reikalavimo, klauskite: kolegos projektuotojo, eksperto, teisės aktą patvirtinusios institucijos Teisės aktų taikymo atvejai pateikiami www.vpgt.lt skiltyje Klausimai-atsakymai, naudokite “Paieška” langelį Visi nukrypimai nuo normų gali būti derinami tik oficialiai su teisės aktą patvirtinusia institucija 47

48. Klausimai Kas iš projektuotojų turi išmanyti ir projektuoti žmonių evakuaciją? Ar reikia derinti žmonių evakuacijos sprendinius su priešgaisrine gelbėjimo tarnyba? Kodėl ugniagesiai neperžiūri (nederina) projektų, tuomet neskaudėtų galva architektui?  Kokios realios Jūsų problemos? Jūsų klausimai? 48

49. Dėkui už dėmesį 49