POR ONDE VAI A ECONOMIA PORTUGUESA … E DE ONDE VEM

1. POR ONDE VAI A ECONOMIA PORTUGUESA … E DE ONDE VEM • JOAQUIM AGUIAR • 18 DE JUNHO DE 2013

2. POR ONDE VAI A ECONOMIA PORTUGUESA… Só pode ir para os espaços regionais e globais… Para uma Europa mais competitiva e menos distributiva… Para uma integração global nos fluxos entre o Ocidente e Oriente… … E DE ONDE VEM: De dispositivos de regulação “internos” destruidores do crescimento sustentável De uma integração europeia divergente em salários e políticas orçamentais…

3. As mudanças falhadas

5. DOMÍNIO DO ESTADO SOBRE A ECONOMIA • VALORIZAÇÃO DA ESTRATÉGIA DISTRIBUTIVA • ALTERAÇÃO DA ESCALA ESTRATÉGICA • FIXAÇÃO DA ESCALA EUROPEIA • PRIVATIZAÇÕES: FORMAÇÃO DE ÁREAS DE INFLUÊNCIA EMPRESARIAL SEM ESTRATÉGIA DE MODERNIZAÇÃO • PERDA DE COMPETITIVIDADE • POLÍTICAS SOCIAIS SEM FINANCIAMENTO • CRISE DA DÍVIDA • CRISE DE ORIENTAÇÃO ESTRATÉGICA As mudanças falhadas • MERCADO INTERNO E COLONIAL • ESTRATÉGIA DO ATLÂNTICO SUL: A ESCALA QUE GERAVA O MODELO DE DESENVOLVIMENTO • ORGANIZAÇÃO DE CAPITAIS E DE COMPETÊNCIAS PARA ESPECIALIZAÇÕES DIRIGIDAS AO MERCADO EXTERNO 50 40 60 70 80 90 2000 10 GLOBALIZAÇÃO COMPETITIVA ECONOMIA NACIONAL COM EXTENSÃO COLONIAL INTEGRAÇÃO EUROPEIA

6. A escala dos espaços e a mutação da soberania

7. A alteração da escala dos espaços • MOBILIDADE DOS FACTORES E DOS CENTROS DE DECISÃO • CAPACIDADE COMPETITIVA, CONQUISTA DE QUOTAS DE MERCADO E CIRCULAÇÃO DE CAPITAIS • ESTRUTURAS DE PODER SEM QUADROS INSTITUCIONAIS REGULADORES BLOCOSREGIONAIS ESPAÇOSGLOBAIS ESTADO NACIONAL • ESPAÇO DELIMITADO POR FRONTEIRAS E DOTADO DE UMA CONDIÇÃO DE LEGITIMIDADE DO PODER POLÍTICO • ESPAÇO DE CONTROLO DA MOBILIDADE DOS FACTORES • ESPAÇO DE CONTROLO DO EFEITO DO TEMPO • ALIANÇAS ENTRE ESTADOS • ACORDOS MULTILATERAIS • ESPAÇOS DE LIVRE CIRCULAÇÃO

8. FLUXOS • CARTOGRAFIA “ATMOSFÉRICA” DE ATRACÇÃO E DE REPULSÃO • DIFERENCIAÇÃO POR COMPETITIVIDADE E FUNCIONALIDADE BLOCOS REGIONAIS ESPAÇOS GLOBAIS ESTADO NACIONAL • TERRITÓRIO • CARTOGRAFIA TRADICIONAL • DIFERENCIAÇÃO POR CORES • MACRO-TERRITÓRIOS • CARTOGRAFIA POLÍTICA E ECONÓMICA • DIFERENCIAÇÃO POR ESPECIALIZAÇÕES As novas cartografias – dos espaços para os fluxos

9. A harmonia das três esferas e a qualidade das funções de regulação

10. O modelo das três esferas P CONDUÇÃO DA ESTRATÉGIA DE MODERNIZAÇÃO COMPARAÇÃO COM O EXTERIOR • E DISPOSITIVOS DE REGULAÇÃO S VIABILIDADE COMPETITIVA DE EMPRESAS E SECTORES VALORES E COMPORTAMENTOS DE MODERNIZAÇÃO

11. A distorção do modelo das três esferas P SUBORDINAÇÃO DA ESTRATÉGIA POLÍTICA ÀS PRESSÕES DAS REDES DE INTERESSES ISOLAMENTO DA ECONOMIA, REGRESSÃO E ACUMULAÇÃO DE DÉFICES A COMPARAÇÃO COM O EXTERIOR IMPLICA PERDA DE ATRACTIVIDADE DISPOSITIVOS DE REGULAÇÃO REFÚGIO NOS SECTORES PROTEGIDOS DOS BENS NÃO TRANSACCIONÁVEIS PREFERÊNCIA POR RENDAS DISTRIBUTIVAS OBTIDAS POR PROTECÇÃO POLÍTICA S S • E

12. Os campos de possibilidades: dos rendimentos crescentes aos rendimentos decrescentes

13. Os campos de possibilidades • SEGURANÇA • PROTECÇÃO • EQUILÍBRIOS • DISTRIBUIÇÃO QUANTIDADES • RISCO • DOMINAÇÃO • CAPITALIZAÇÃO • COMPETIÇÃO CAMPO DE POSSIBILIDADES B TEMPO CAMPO DE POSSIBILIDADES A

14. Os indicadores do ponto de viragem • SEGURANÇA • PROTECÇÃO • EQUILÍBRIOS • DISTRIBUIÇÃO QUANTIDADES • RISCO • DOMINAÇÃO • CAPITALIZAÇÃO • COMPETIÇÃO • MUDANÇA DE PARADIGMA • PERDA DE EFICÁCIA DOS DISPOSITIVOS DE CRESCIMENTO RÁPIDO • ALTERAÇÃO DO PADRÃO DEMOGRÁFICO • PASSAGEM DA CAPITALIZAÇÃO PARA O ENDIVIDAMENTO POR PERDA DE SUSTENTABILIDADE DOS SISTEMAS DE DISTRIBUIÇÃO • RECURSO À FISCALIDADE EXTRACTIVA E GERAÇÃO DE ESPIRAIS RECESSIVAS TEMPO

15. Taxas de crescimento e a dobra do tempo ANGUS MADDISON, THE WORLD ECONOMY, A MILLENNIAL PERSPECTIVE, OECD, 2001 IMF, WORLD ECONOMIC OUTLOOK, APRIL, 2013 Bolt, J. and J. L. van Zanden (2013). The First Update of the Maddison Project; Re-Estimating Growth Before 1820. Maddison Project Working Paper 4.

16. Produto interno bruto per capita 1890-2010 Bolt, J. and J. L. van Zanden (2013). The First Update of the Maddison Project; Re-Estimating Growth Before 1820. Maddison Project Working Paper 4.

17. Os fluxos, as assimetrias e a formação do espaço estratégico competitivo

18. A dinâmica dos fluxos e a inovação financeira OPORTUNIDADE DE PROJECÇÃO DE PODER PARA A CHINA • EXCEDENTES DE BALANÇA COMERCIAL • POUPANÇA DOS PARTICULARES MERCADO PRODUTOS CAPITAIS OCIDENTE ORIENTE TÍTULOS DE DÍVIDA DEVEDOR CREDOR NECESSIDADES DE FINANCIAMENTO DOS ESTADOS UNIDOS E DA EUROPA • DÉFICES ORÇAMENTAIS • DÉFICES DE BALANÇA COMERCIAL • ENDIVIDAMENTO DAS EMPRESAS E DOS PARTICULARES

19. As assimetrias europeias: integrar ou fragmentar • CONDICIONALIDADE DA AUSTERIDADE COMPETITIVA PARA ACESSO A FINANCIAMENTO • IMPOSIÇÃO DA UNIÃO BANCÁRIA E FISCAL PARA CORRIGIR OS ERROS DE CONCEPÇÃO DA UNIÃO MONETÁRIA IMPERFEITA MERCADO PRODUTOS EUROPA COMPETITIVA EUROPA DISTRIBUTIVA CAPITAIS TÍTULOS DE DÍVIDA DEVEDOR CREDOR • A CONDICIONALIDADE DA AUSTERIDADE COMPETITIVA É NECESSÁRIA PARA NEUTRALIZAR A DÍVIDA FUTURA • SEM A UNIÃO BANCÁRIA E FISCAL HAVERÁ O COLAPSO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS SEM RECUPERAÇÃO DE COMPETITIVIDADE

24. A integração europeia … se houver tempo AUTORIDADE ORÇAMENTAL COMUM Limites nos défices e na dívida Títulos de dívida europeus e união de transferências CONVERGÊNCIA DOS CUSTOS UNITÁRIOS DO TRABALHO HARMONIZAÇÃO FISCAL Especializações no espaço económico europeu Constrangimentosaosmovimentosespeculativos de capitais AFECTAÇÃO RICARDIANA DOS RECURSOS

25. Os ecos do passado

26. Ver o presente reflectindo sobre o que se viu no passado A sociedade portuguesa parece um bando de escravos que, indiferentes, inertes e seminus, assistem a discussões do preço por que devem ser vendidos, pouco lhes importando ser propriedade deste ou daquele senhor, esperando apenas humildemente que lhes seja garantida a minguada subsistência. Augusto Fuschini, O Presente e o Futuro de Portugal, Lisboa, 1899, reedição por Fronteira do Caos, Lisboa, 2005. SISTEMA POLÍTICO A verdade é que estendemos cobardemente o colo ao jugo estranho, porque a nação estava degenerada. Onde quer que Filipe II encontrava uma resistência, acudia aí com ouro ou com promessas, e quase que tinha a certeza de superar a dificuldade: a questão estava, não na compra e venda, mas só no quanto do preço. SISTEMA SOCIAL SISTEMA ECONÓMICO AlexandreHerculano, “Poucaluzemmuitastrevas, 1579-1580” emOpúsculos IV, organização, introdução e notas de Jorge Custódio e José Manuel Garcia, Lisboa, Editorial Presença, 1985

27. Em resumo: POR ONDE VAI A ECONOMIA PORTUGUESA… Só pode ir para os espaços regionais e globais… Para uma Europa mais competitiva e menos distributiva… Para uma integração global nos fluxos entre o Ocidente e Oriente… … E DE ONDE VEM: De dispositivos de regulação “internos” destruidores do crescimento sustentável De uma integração europeia divergente em salários e políticas orçamentais…