540 likes | 700 Views
La gestió integrada de plagues, una oportunitat per a la nostra agricultura. Actuacions per aconseguir un ús sostenible dels productes fitosanitaris (Directiva 2009/128/CE). 1 de gener de 2013. 20130214. Antecedents: Reial Decret 3349/1983.
E N D
La gestió integrada de plagues, una oportunitat per a la nostra agricultura Actuacions per aconseguir un ús sostenible dels productes fitosanitaris (Directiva 2009/128/CE) 1 de gener de 2013 20130214
Antecedents: Reial Decret 3349/1983 • Reglamentació tècnico-sanitària per a la fabricació, comercialització i ús dels plaguicides (RTS) • Va crear: Registre Oficial d’Establiments i Serveis Plaguicides • Va regular: • la formació dels aplicadors professionals • les BPF: complir estrictament l’etiqueta dels productes fitosanitaris
- Reglament 396/2005Límits màxims de residus (LMR) de productes fitosanitaris en aliments- Reglament 1107/2009 Comercialització de productes fitosanitaris (Substitueix la Directiva 91/414/CE)- Directiva 2009/128/CE Marc per aconseguir l’ús sostenible dels plaguicides Noves normatives
Aplicació de la Directiva 91/414/CE Retirats del mercat (informe no presentat, incomplet o retirat) Autoritzats 26% 67% No autoritzats, després de ser avaluats 7% Avaluació estricta dels fitosanitaris
Directiva 2009/128/CEús sostenible dels plaguicides Objectiu: 1. la reducció dels riscs dels plaguicides per a: la salut humana el medi ambient 2. elfoment de: la gestió integrada de plagues plantejaments o tècniques alternatives, tals com els mètodes no químics
Reial Decret 1702/2011, d'inspeccions periòdiques dels equips d’aplicació de productes fitosanitaris Reial Decret 1311/2012 marc per a aconseguir l’ús sostenible dels productes fitosanitaris Transposició de la directiva a l’Estat espanyol
Llei 43/2002, de sanitat vegetal Reial Decret 1416/2001 sobre envasos de productes fitosanitaris Altra normativa d’aplicació a l’Estat espanyol
Punts que contempla lanova normativa Aspectes generals i comuns Producció agrària professional Usos no agraris Usos no professionals Aplicacions aèries Venda de productes fitosanitaris
1. Aspectes generals i comuns 1.1 Pla Acció Nacional (PAN) 1.2 Gestió integrada de plagues 1.3 Assessorament i assessors en gestió integrada de plagues 1.4 Registre de tractaments 1.5 Formació usuaris professionals i venedors 1.6 Registre Productors i Operadors de Fitosanitaris 1.7 Protecció del medi aquàtic i l'aigua potable 1.8 Reducció del risc en zones específiques 1.9 Manipulació, emmagatzematge, envasos i restes 1.10 Inspecció dels equips d’aplicació
Aprovat el 10 de desembre de 2012 - defineix objectius, mesures, calendaris i indicadors Elaborat pel : Grup de treball per a l’ús sostenible dels fitosanitaris 1.1 Pla Acció Nacional (2013-2018)
Creada el maig de 2012 (tot el sector) Objectius Elaborar el full de ruta a Catalunya Fer propostes al MAGRAMAsobre: - Esmenes al projecte de Reial Decret - Elaboració Pla Acció Nacional 2013-2018 - Desenvolupament futur de la normativa Mesa catalana ús sostenible dels productes fitosanitaris
Pla de Comunicació i informació Agricultors Assessors Societat • Objectius: • Informar als agricultors i els sectors implicats de les noves exigències de la directiva d’ús sostenible dels plaguicides • 2. Posar a disposició del públic informació precisa i equilibrada en relació als productes fitosanitaris
1.2 Gestió integrada de plagues (GIP) Consisteix en l’examen curós de tots els mètodes de protecció vegetal disponibles i posterior integració de les mesures adequades per evitar el desenvolupament de poblacions d’organismes nocius i mantenir l’ús dels productes fitosanitaris i altres formes d’intervenció en nivells que siguin econòmicament i ecològicament justificats, és a dir, que siguin sostenibles, i que redueixin o minimitzin els riscos per la salut humana i el medi ambient
1.2 Gestió integrada de plagues (GIP) Noves obligacions per als professionals: • Aplicar els principis generals de la GIP • Disposar d’assessor en GIP Terminis: - Àmbits no agrícoles: vigent - Agricultors i silvicultors: 1 de gener de 2014:
1.3 Assessorament i assessors en gestió integrada de plagues • Cal tenir assessor/a en gestió integrada de plagues • No cal que en tinguin, les produccions amb baix consum de PF • Abans de 1 de març de 2013 llista d’aquestes produccions • Si cal assessor/a, cal fer document d’assessorament
Titulació que han tenir les persones assessores • Formació de 40 crèdits (ECTS) en matèries de producció vegetal • 12 d’aquests crèdits en matèries de sanitat vegetal • Protecció vegetal • Entomologia agrícola • Patologia vegetal • Malherbologia • Mecanització (maquinaria i equips per a la protecció dels cultius
Titulació que han tenir les persones assessores • Compleixen aquests requisits : • Titulacions universitàries (anteriors a EEES) : Enginyeria Agrònoma, Enginyeria de Monts, Enginyeria Tècnica Agrícola i Enginyeria Tècnica Forestal • Titulacions formació professional superior: Tècnic/a superior en Paisatgisme i Medi Rural, Tècnic/a superior en Gestió Forestal i del Medi Natural • Transitòriament abans de l’1-1-2015: Titulats universitaris o formació professional adequada que acreditin experiència de 4 anys en tasques d'assessorament, en estacions d’avisos, empreses de tractaments, ADV i PI
Quadern d’explotació en la producció agrària professional Registre de tractaments en els usos no agraris 1.4 Registre de tractaments Obligatori a partir de l’1 de gener de 2013
1.5 Formació (carnets d’aplicador) • Obligació: • Tots els usuaris professionals de fitosanitaris per aplicar o manipular productes fitosanitaris • Per poder comprar productes fitosanitaris (a partir 26 novembre de 2015)
1.5 Formació (carnets d’aplicador) • Nivells de capacitació: • Bàsic 25h: • Tots els aplicadors • Personal auxiliar de la distribució • Qualificat 60h: • Els agricultors amb personal auxiliar • Venedors de fitosanitaris • Fumigador 25h: • Cal tenir abans el bàsic o qualificat • Eliminarà el 26/11/2015 carnets T+ • Pilot aplicador 90 h • Cursos de formació per acreditar la capacitació
1.5 Formació (carnets d’aplicador) • Exempció de realitzar el curs: • Persones amb la titulació universitària habilitant • Persones amb titulació de formació professional adequada i certificats professionalitat • Son vàlids els actuals carnets d’aplicador i manipulador de productes fitosanitaris vigents (validesa de 10 anys) Caldrà renovar-los abans de 1 gener de 2016
1.6 Registre Oficial de Productors i Operadors de Fitosanitaris • Seccions del ROPO • Productors i distribuïdors de fitosanitaris • Empreses i entitats que fan tractaments • Assessors en gestió integrada de plagues • Usuaris professionals (personal amb carnet) • Sols usos professionals
Nou Decret ROPCAT • Regularà Registre Oficial de Productors i Operadors de Mitjans de Defensa Fitosanitària (ROPCAT) • ROPO (fitosanitaris) • ROESB (biocides) • Substituirà l’actual Registre Oficial d’Establiments i Serveis Plaguicides (ROESP)
1.7 Protecció del medi aquàtic i l’aigua potable Mesures per evitar contaminació: • Assessor: • contemplar el risc de contaminació de les aigües • Agricultor: • Franja seguretat mínim 5 m a masses d’aigua superficial, excepte l’arròs i sèquies per reg. • Velocitat màxima vent: 3 m/seg. • No omplir els dipòsits dels equips d’aplicació directament des dels pous, cobrir els pous ...
1.8 Reducció del risc en zones específiques Zones protegides: d'hàbitats i espècies ... L'assessor inclourà en document d’assessorament: • informació sobre les mesures de la zona • prioritzarà productes fitosanitaris de baix risc • Mesures en zones tractades recentment: • no entrar fins que s’hagi assecat el cultiu • cartells en zones que toquin a àrees públiques urbanes • cartells en hivernacles, locals i magatzems
1.9 Manipulació, emmagatzematge, envasos i restes Manipulació • Preparació de la mescla i càrrega del dipòsit • Punts llunyans de masses d’aigües • Evitar contaminacions • No fer barreja o dilució prèvia dels productes • Neteja dels equips de tractament • Prohibició abocament restes del tractament • No rentar equips a menys de 50 m de masses d’aigua i pous
- En armaris o quartos ventilats i amb tanca - Els locals on s’ubiquin aquests han de complir: Separats per paret d’obra de locals habitats i amb suficient ventilació amb sortida a l’exterior No ubicats en llocs pròxims a masses d’aigües superficials o pous d’extracció d’aigua, ni zones inundables Mitjans per recollir vessaments Contenidor amb una bossa de plàstic per aïllar envasos danyats, envasos buits ... A la vista consells de seguretat i procediments en cas d’emergència ... 1.9 Manipulació, emmagatzematge, envasos i restes Emmagatzematge
Després d’emprar l’envàs fer el triple rentat. Guardar-lo en un contenidor amb bossa de plàstic fins el moment de lliurar-lo al gestor de residus No llençar-los en qualsevol lloc Lliurar-los a un gestor autoritzat o a un punt de recollida SIGFITO Demanar l’albarà de lliurament 1.9 Manipulació, emmagatzematge, envasos i restes Envasos
2. La producció agrària professional Mesures a partir de l’1 de gener de 2014: • Tothom ha d’aplicar els principis generals de la GIP • Complir el que diuen les guies de GIP • Disposar d’assessor en GIP (hi ha excepcions) • Documentació que cal guardar durant 3 anys : • El quadern d’explotació • El document d’assessorament (a partir 2014) • Els certificats d'inspecció dels equips d’aplicació • Els contractes amb empreses de tractaments • Les factures de la compra dels fitosanitaris • Els resultats de les anàlisis de residus (si s’escau) • Els justificants d’entrega dels envasos a SIGFITO
5. Aplicacions aèries Es prohibeixen Excepcions casos especials: • Autorització DAAM • Cap alternativa viable • Mesures gestió del risc • PF aprovats específicament per a aplicació aèria • Autorització dels afectats pels tractaments • Franja de seguretat 100 m a nuclis urbans, masses aigua, assentaments apícoles i cultius ecològics
6. Venda de fitosanitaris d’ús professional
Actuacions per aconseguir un ús sostenible dels productes fitosanitaris (Directiva 2009/128/CE) 3. Els usos no agaris 1 de gener de 2013
Usos que es consideren no agraris • Espais utilitzats pel públic en general • Espais utilitzats per grups vulnerables • Camps d’esports • Espais d’us privat: • Jardins domèstics d’exterior • Jardins domèstics d’interior • Horts familiars • - Xarxes de serveis (àrees no urbanes, vies de ferrocarril, carreteres i altres xarxes viàries, xarxes de conducció d’aigua i de drenatge, xarxes elèctriques, tallafocs o altres) • Zones industrials • Camps de multiplicació (vivers) • Centres de recepció (centrals hortofructícoles, magatzems, plantes de transformació o altres)
Els tractaments en els usos no agraris • Prohibits: • Tractaments amb aeronaus • Tractaments amb pols mitjançant tècniques d’espolsar, excepte tractaments confinats en hivernacles, magatzems o altres espais tancats • La utilització de productes fitosanitaris, sota condicions diferents a les establertes i indicades en la seva etiqueta
Els tractaments en els usos no agraris • Solament poden estar fets per usuaris professionals • Ha d’haver assessorament en gestió integrada de plagues • Ha d’haver un document d’assessorament • S’ha de portar un registre de tractaments • Ha d’haver un contracte entre l’interessat i l’usuari professional • Ha d’haver un pla de treball • Sol·licitar autorització a l’administració local 10 dies abans de fer el tractament
Document d’assessorament en els usos no agraris • Realitzat per assessor fitosanitari reconegut • Contingut mínim: • Descripció de l’àrea o recinte, espècies vegetals i el seu estat sanitari, valoració de la necessitat del tractament i si és viable l’ús de mitjans no químics. • Valoració dels riscs inherents al tractament, tant per la deriva, com per la persistència, lixiviació, drenatge, escorrentia, i efectes sobre les espècies no objectiu. • En el seu cas, prescripció del tractament amb els productes fitosanitaris o mitjans no químics a utilitzar. • Consideracions a observar en el Pla de Treball per evitar riscos. Tenir en compte el tipus de públic.
Pla de treball en els usos no agraris • Dades identificadores del contractant i el contractat, de l’assessor i del document d’assessorament • Dades de l’àrea o recinte on s’hagi de fer el tractament • La data o dates dels tractaments • Vegetals o productes vegetals objecte del tractament • Producte o productes a aplicar • Les dosis, tècnica d’aplicació i altres condicions d’ús • Totes les precaucions a observar • El termini o terminis per accedir als espais o recintes tractats • Senyalització de la zona de tractament, si procedeix • Nota: Pot contemplar la repetició del tractament.
A. Informació general Dades generals Personal qualificat i equips d’aplicació - En el seu cas empresa de tractament Identificació dels objectes de tractament i els àmbits: Incloure dades SIGPAC o cadastrals Superfícies (HA) Aprofitament (recreatiu, industrial ...) Instal·lacions de reg Zones específiques, masses d’aigua, punts captació aigua per al consum ... Registre dels tractaments
Registre dels tractaments B. Informació dels tractaments fitosanitaris
Sol·licitud d’autorització dels tractaments • L’usuari professional o l’empresa de tractaments, 10 dies hàbils abans de fer el tractament ha de sol·licitar autorització a l’Administració local per fer-lo • No cal sol·licitar-ho : • Centres de recepció • Parcel·les de viver situades en àrees rurals • Quan tractaments responguin a obligacions establertes per ser plagues de quarantena o el seu control sigui de caràcter social • Quan s’hagin de repetir els tractament comunicar-ho 10 dies abans • L’Administració local en 2 dies ha d’informar els veïns de la data, el lloc i els productes a emprar
Condicionants específics en els usos no agraris Adoptar les mesures necessàries per evitar que es produeixi l'accés de tercers, tant durant l'execució dels tractaments com durant el període de temps següent que s'hagi determinat necessari per a cada cas. Realitzar els tractaments en horaris en què la presència de tercers sigui improbable, tret que es tracti de jardins voltats o que sigui possible establir una barrera senyalitzada que adverteixi al públic de la prohibició de l'accés a l'àrea compresa dins del perímetre senyalitzat. espais utilitzats pel públic en general
A més de complir els condicionaments específics pels espais utilitzats pel públic en general, es requereix el coneixement previ del director del centre afectat perquè pugui adoptar les mesures preventives que procedeixin. El director del centre, amb almenys 48 hores d'antelació al tractament, podrà proposar justificadament una data o hora mes apropiada. Condicionants específics en els usos no agraris espais utilitzats per grups vulnerables
Emprar preferentment medis mecànics o altres alternatius Si no son possibles, emprar solament productes fitosanitaris autoritzats per aquest ús i en dates on les pluges siguin menys probables El document d’assessorament ha d’incloure una avaluació de l’impacte ambiental del tractament que es vulgui fer i les condicions de cada tram afectat Condicionants específics en els usos no agraris xarxes de serveis
Emprar solament productes fitosanitaris autoritzats per aquest ús i en dates on les pluges siguin menys probables Si el terreny esta asfaltat o formigonat, solament s’ha de tractar la part de les juntes o les bores sense asfalt o formigó Condicionants específics en els usos no agraris recintes de zones industrials
Es poden emprar productes fitosanitaris autoritzats per cultius diferents a les espècies que es multipliquen sempre que s’especifiqui i justifiqui en el pla de treball Cal guardar la documentació relativa al procés de selecció dels productes fitosanitaris emprats Condicionants específics en els usos no agraris camps de multiplicació (vivers)
Solament es poden utilitzar productes fitosanitaris autoritzats específicament per a cada cas Aquesta condició no és aplicable quan els tractaments siguin realitzats a llavors o altre material de reproducció vegetal En els lloc on els tractaments es facin per dutxa o per immersió s’ha de disposar de sistemes que permetin la reutilització de les dilucions de productes fitosanitaris sempre que puguin mantenir la seva eficàcia i altres propietats tenir un contenidor estanc de cabuda i material apropiat per recollir els fangs i restes de les dilucions sobrants. Condicionants específics en els usos no agraris centres de recepció
A banda del ja esmentat, cal tenir en compte : L’usuari professional ha de portar un registre dels envasos lliurats al sistema de gestió o guardar els albarans de lliurament dels mateixos Els centres de recepció on es facin tractaments ha de complir : Mantenir un contracte amb un gestor de residus autoritzat que cobreixi la gestió de tots els residus generats o al menys els que siguin de tipus líquid Portar un registre de les quantitats produïdes dels residus i alhora de les quantitats lliurades al sistema de gestió Residus i envasos
Actuacions per aconseguir un ús sostenible dels productes fitosanitaris (Directiva 2009/128/CE) 4. Els usos no professionals 1 de gener de 2013
Usos que es consideren no professionals • Jardins domèstics d’exterior • Jardins domèstics d’interior • Plantes d’interior • Plantes cultivades en balcons, terrasses o terrats • Horts familiars