Valg av meddommere etter kommunevalget i 2011

1. Valg av meddommere etter kommunevalget i 2011 Faglig Forum for Formannskapssekretærer Sunndalsøra 11. mai 2011 Seniorrådgiver Terje Karterud, Domstoladministrasjonen

2. 2 Tema som skal behandles • Prosedyrer ved valget • Sammensetningen av utvalgene • Antallet lekdommere • Valgbarhet • Funksjonstid • Opplysningene i listen over lekdommere • Skjønnsmenn • Jordskiftemeddommere • Rapportering av valgresultat • Bestemmelsene for forliksrådet tas sammen med bestemmelsene for lekdommere

3. 3 Erfaringer fra valget i 2008 • Mange kommuner leverte mangelfulle lister • Mange kommuner innrapporterte fødselsnummer med feil • Det ble valgt personer som både var for unge og for gamle • Kort tid fra valget til listene skulle tas i bruk • Mange kommuner leverte sent – lenge etter at valget var gjennomført

4. 4 Prosedyrer ved valget – frister Nye frister fra sist gang 1. mars 2012 domstolleder underretter om antallet § 64 Forslag skal til gjennomsyn i to uker § 68 1. juli 2012 valget skal være gjennomført § 66 15. september 2012 utfallet av valget skal være innrapportert § 69 Fritak for valg §§ 68 og 74 Ingen kan velges til mer enn et utvalg § 68

5. 5 Sammensetningen av utvalgene • § 67 • Allsidig sammensetning • Best mulig representere alle deler av befolkningen • Kommunen skal oppfordre allmennheten til å foreslå kandidater

6. 6 Valgbarhet 1 – Oversikt • §§ 70 – 73 • Krav til personen • Utelukkelse på grunn av stilling • Utelukkelse på grunn av vandel • Muligheter for fritak på grunn av helse eller har vært medlem av utvalg i to perioder tidligere • Samme regler for medlemmer av forliksråd bortsett fra nedre aldersgrense og krav til person - § 56

7. 7 Valgbarhet 2 – Krav til person § 70 • Tilstrekkelig norskkunnskaper og personlig egnet • Over 21 år og under 70 år ved valgperiodens start – 1. januar 2013, dvs født etter 31.12.1942 og før 1.1.1992 • Ikke fradømt stemmerett • Ikke under offentlig gjeldsforhandling eller konkursbehandling eller i konkurskarantene • Innført i folkeregisteret og bosatt i kommunen • Norsk eller nordisk statsborger eller registrert bosatt i riket tre siste år • Kun aldersgrensen på 70 år som gjelder for medlemmer av forliksrådet • Øvre aldersgrense gjelder ikke for skjønnsmenn skjl § 14

8. 8 Valgbarhet 3 – Utelukket pga stilling § 71 • Stortingsrepresentanter, inkl vara • Politisk ledelse i departementene • Fylkesmenn og ass fylkesmenn • Utnevnte og kst dommere og ansatte ved domstolene • Ansatte i politi, påtalemyndighet og kriminalomsorgen • Ansatte i Justisdepartementet, Politidirektoratet, Domstoladministrasjonen med styre • Ansatte og studenter ved Politihøgskolen og Fengselsskolen • Praktiserende advokater og advokatfullmektiger • Kommunens administrasjonssjef og andre kommunale ansatte som tar direkte del i forberedelse og gjennomføring av valget

9. 9 Valgbarhet 4 – Vandel § 72 • Idømt ubetinget fengsel i mer enn 1 år • Idømt forvaring eller andre særreaksjoner etter strl § 39-39c • Idømt ubetinget fengsel under 1 år mindre enn 15 år siden • Idømt betinget fengsel mindre enn 10 år siden • Idømt eller vedtatt bot i tilfelle som kunne føre til fengsel i mer enn 1 år for mindre enn 10 år siden • Har fått betinget påtaleunnlatelse eller domsutsettelse i tilfelle som kunne føre til fengsel i mer enn 1 år for mindre enn 10 år siden • Ved samfunnsstraff er det den subsidiære fengselsstraff som teller • Ved deldom, blanding betinget/ubetinget fengsel vurderes hver del for seg • Kommunen pliktig til å sjekke vandel § 73

10. 10 Funksjonstid • § 66 • 4 år • Valget i 2012 gjelder fra 1. januar 2013 til 31. desember 2016 • Samme bestemmelser for medlemmer av forliksrådet - § 57 • Samme bestemmelser for jordskiftemeddommere og skjønnsmenn

11. 11 Listen over lekdommere • § 69 • Listen skal inneholde følgende opplysninger: • Fullt navn • Adresse • Fødselsnummer • Telefonnummer • Yrke • Stilling • Frist for innrapportering 15. september 2012 § 69

12. 12 Spesielt for jordskiftemeddommere • Samme valgbarhetsregler som for meddommere til tingrett og lagmannsrett • De som er valgt til meddommere i tingrett og lagmannsrett er valgbare til jordskiftemeddommere jskl § 8 • Ikke krav til likt antall menn og kvinner, men bør tilstrebe at begge kjønn er representert • Kjennskap til jordskifte inkl reindrift jskl § 8 • Mobilitet • Innrapportering av valget

13. 13 Spesielt for skjønnsmenn • De samme skjønnsmenn brukes av både de alminnelige domstoler og jordskiftedomstolene • Kommunene foreslår, fylkeskommunen velger skjl § 14 • Samme valgbarhetsregler med unntak av øvre aldersgrense skjl § 14 • Kunnskap til fagområder • Ikke krav til likt antall menn og kvinner, men representanter fra begge kjønn bør tilstrebes • Mobilitet

14. 14 Innrapportering av valgresultat • Arbeider med ny løsning • Tjeneste i domstol.no eller AltInn • Mål klar mars/april 2012 • Bør vi legge ut eksempler fra større kommuner til bruk for andre kommuner hvis det blir en portal?

15. 15 Oppsummering • Ingen endringer med hensyn til prosedyrer – dog nye tidsfrister • Mest mulig representativt sammensatte utvalg • Aldersgrense for valgbarhet • Krav til økonomi • Utelukket pga stilling • Krav til vandel • Lovbestemte krav til opplysninger i listen

16. 16 Spørsmål? • Spørsmål til det som er tatt opp • Domstoladministrasjonen planlegger å sende informasjonsskriv til kommunene om regelverk og innrapportering. Når bør dette skje i forhold til valget?