470 likes | 606 Views
Kwaliteit onder controle. Najaarsconferentie Stichting Werkkring donderdag 18 november 2010. Ontwikkelingen Wonen-Welzijn-Zorg. Van algemene naar projectfinanciering Van collectief naar individueel recht Van verzorgingsstaat naar participatiemaatschappij
E N D
Kwaliteit onder controle Najaarsconferentie Stichting Werkkring donderdag 18 november 2010
Ontwikkelingen Wonen-Welzijn-Zorg Van algemene naar projectfinanciering Van collectief naar individueel recht Van verzorgingsstaat naar participatiemaatschappij Van centrale regie naar regie door cliënt en bestuur Van sectoraal naar integraal Van algemeen naar op maat Participatie 2
Kader en omgeving Wonen-Welzijn-Zorg • Versobering budgetten • Bezuinigingen • Toename taken • Arbeidskrapte • Toename vraag • Technologie
D.w.z. • Belang sturing • Belang visie, regie • Belang samenwerking • Belang kwaliteit om • Keuzes te maken en te kunnen onderscheiden
Imaginingsustainability (diss. SaartjeSondeijker): Grootschalig Kleinschalig Sectoraal Integraal Reactief Preventief OrganisatiedenkenNetwerkdenken Product Dienst Professioneel Informeel 5
Concept duurzame kwaliteit Regie Economisch volhoudbaar Maatschappelijk ingebed Verbonden met zingeving 6
Strategische uitdaging Netwerkstrategieën • Samenwerking – concurrentie • Strategische allianties • Integraal in plaats van sectoraal • Professioneel en informeel
Strategische uitdaging Prestatie-afspraken • Respectvol • Verplichtend • Publiek • Mens en omgeving georiënteerd
Kwaliteit dient managementinstrument te zijn ! • Ingebed in de organisatie • Belang sturing en ‘Planning & Control’ Instrument is Management Control Systeem
Linkerpijler: strategie en structuur • Strategie: doelstellingen visie -> beleidsplan -> ondernemingsplan -> jaarplan • Structuur: taakuitvoering • strategisch • tactisch • operationeel 11
Rechterpijler: methoden en technieken • Faciliteringsinstrumenten: • budget • management info • AO/IC • Rapportages • Handboeken • Protocollen • Formulieren • kwaliteitsdocumenten 12
Middelste pijler PDCA Cyclus: P = doelstellingen concreet formuleren D = formuleren maatregelen gericht op uitvoering C = beheersing A = bijsturing zodat doelstellingen geformuleerd worden 13
Voordelen goede kwaliteitscyclus: • Bewust van ontwikkelingen die invloed hebben op continuïteit en kwaliteit • Tijdig nemen van bedrijfsvoeringsmaatregelen • Benutten van kansen voor groei en ontwikkeling • Verdere professionalisering • Effectief omgaan met (overhead)kosten • Relevante management info (minder intuïtie bij belangrijke beslissingen) onderbouwing! • Meer wij gevoel, identiteit, duidelijkheid waar we staan en wat we willen • Transparantie stakeholders
Kwaliteitsmanagement; wat levert het op? Transparantie, vertrouwen naar buiten toe Voldoen aan codes toezichthoudende instanties Betrouwbaarheid naar binnen toe Betere aansluiting PC-PDCA cyclus KM krijgt plaats in organisatie Beoordelen/optimaliseren procedures en risico’s Borgen bedrijfseconomische integriteit Borgen kwaliteit informatievoorziening Beoordelen/verzorgen (financiële) verslaggeving Risico’s monitoren 16
Sarbanes-oxley Het winnen van vertrouwen is veranderd van: “Tell me, trust me” naar “Show me” Nadruk op interne beheersings- en controlesystemen
Rol bedrijfsvoering Intern: ICT, faciliteiten, staf Intern: ondersteuning andere afdelingen Extern: werkkring! (samenwerking) 18
Rol bedrijfsvoering Praktisch, pragmatisch Aansluiten bestaande werkwijze Samen doen 19
Voorbeeld Kwaliteitsverbetering Ziekenhuis (2007) 20
Kwaliteitszorg is: Terugdringen van verspillingen Beheersing en voorspelbaarheid vergroten Klantgericht naar buiten en naar binnen Continu verbeteren Cultuurverandering
Aandachtsgebieden INK Organisatiegebieden Resultaatgebieden Leren en verbeteren Leiderschap Medewerkers Processen Waardering medewerkers Eindresultaten Strategie en beleid Waardering klanten en leveranciers Middelen Waardering maatschappij
Vijf ontwikkelingsfasen Fase I: activiteit georiënteerd Fase II: proces georiënteerd Fase III: systeem georiënteerd Fase IV: keten georiënteerd Fase V: excelleren en transformeren
Kwaliteitsverbetering (1) Plan: werkplan afdeling Do: ontwikkelen beleid/processen/werkwijzen verbeteren processen: kwaliteitscirkels uitvoeren
Kwaliteitsverbetering (2) Check kwaliteitsaudits: intern/extern Act aanpassen bestaande werkwijzen verbeterprocessen: kwaliteitscirkels
Kwaliteitsdocumenten Kwaliteitshandboek Kwaliteitsregistraties Handleidingen Protocollen Formulieren
Doelen documentensysteem Transparant maken van de organisatie Informatieverstrekking Middel om knelpunten op te sporen en te voorkomen Aantoonbaarheid van het werken aan kwaliteit Overdraagbaarheid
Eisen documentensysteem De juiste documenten (juiste opbouw) Op de juiste plaats (rubricering) Van de juiste functionaris (proceseigenaar) Op een juiste wijze beheerd goedkeuring en uitgifte wijzigen en aanpassen
Kwaliteitsverbetering Twee aanpakken: voor de voet weg: in het werk systematisch: kwaliteitscirkel
Kwaliteitscirkel Een groep van 4-6 medewerkers die in hun werksituatie met elkaar samenwerken en die vrijwillig in een afgebakende periode regelmatig bijeenkomen om een bepaald praktijkprobleem op systematische wijze te analyseren en op te lossen.
Waarom kiezen voor Kwaliteitscirkel? Samen, discipline overstijgend Bottom up: eigen oplossing Iedereen kan meedoen (ervaringsdeskundigheid) Eerst denken, dan doen (ready-fire-aim)
Stappenplan kwaliteitscirkel 1. afbakening van het thema 2. vaststelling huidige situatie 3. bepalen knelpunten en tekortkomingen 4. bepalen pakket van eisen en doelen 5. beeldvorming nieuwe situatie 6. formuleren overbruggingsvoorstellen 7. schrijven kwaliteitsprofiel
Toepassing Kwaliteitsverbetering • Benoem een knelpunt binnen de afdeling • Doorloop stap 1, 2, 3 van kwaliteitscirkel • Terugkoppeling in de groep
Kwaliteitsaudit Een systematisch en onafhankelijk onderzoek om te bepalen of de (kwaliteits)activiteiten en de resultaten hiervan overeenkomen met de vastgelegde regelingen en of deze laatste doeltreffend ten uitvoer zijn gebracht, alsmede geschikt zijn voor het bereiken van de doelstellingen.
Kwaliteit leven Kl = ( Kz + Kwe + Kwo) R 35
Kwaliteit Onderwijs Ko = (K? + K? + K?) x? Kwk = ? 36
Kwaliteit is mensenwerk bedrijfsvoering kwaliteitsmanagement HRM/organisatieontwikkeling
Kwaliteit staat niet op zichzelf wensen klant waardering afspraken resultaten kwaliteit organisatie & management medewerker competenties planning
Kwaliteitsmodel provincie 1. beleid & strategie 3. medewerkers 6. processen 10. eindresultaten 7. waardering door medewerkers 2. management 8. waardering door partners en doelgroepen 4. financiën 9. waardering door derden 5. informatie Resultaat Organisatie Leren en verbeteren
Voorbeelden verbeteracties • Telefonische bereikbaarheid • Beheersing doorlooptijd stukken • Termijn afhandeling bezwaarschriften • Procesbeschrijving en beheersing • Kwaliteitssysteem milieuvergunningen gecertificeerd • Afstemming subsidies • Betere samenwerking in- en extern • Professionalisering bedrijfsvoering
Oriëntatie op integraliteit en omgeving activiteit proces systeem activiteiten processen systeem samenwerking omgeving
Speerpunten voor ontwikkeling van organisatie/kwaliteit • Kwaliteit van medewerkers door competentieontwikkeling • Externe oriëntatie = leidraad voor bedrijfsvoering • Thema’s organisatieontwikkeling: kwaliteit, externe oriëntatie, integraliteit en samenwerking
HRM: jaarcyclus met competentieontwikkeling Kwaliteit met competenties • Integraal werken • Omgevingsbewust • Klantgericht • Coöperatief • Resultaatgericht
Cyclus bedrijfsvoering Externeinvloeden, vragen, wensen • SWOT/zelf- evaluatie • initiëren/ stimuleren • bijsturen • koers • ontwikkel-/ jaarplan kwaliteit bepalen waarderen realiseren afspreken • verantwoorden • evalueren • uitvoeren • ontwikkelen
Organisatieontwikkeling gericht op kwaliteit • Kenmerken/doelen: • Structuur: versterking integraliteit • Cultuur van samenwerken en externe oriëntatie • Ontwikkeling competenties
Leerervaringen kwaliteitsmanagement • Gedegen instrumentarium is nodig maar onvoldoende • Kwaliteitsmanagement niet isoleren • Integrale aanpak bedrijfsvoering/km • Kwaliteitsmanagement en organisatieontwikkeling versterken elkaar • Kwaliteit verbindende factor van buiten naar binnen