390 likes | 775 Views
PERKEMBANGAN PSAK – IFRS. Dwi Martani Ketua Departemen Akuntansi FE U I Anggota Tim Implementasi IFRS. Akuntansi. Akuntansi mengidentifikasi , mengukur , dan mengkomunikasikan informasi keuangan .
E N D
PERKEMBANGAN PSAK – IFRS Dwi Martani Ketua Departemen Akuntansi FEUI Anggota Tim Implementasi IFRS
Akuntansi • Akuntansimengidentifikasi, mengukur, danmengkomunikasikaninformasikeuangan. • Akuntansi suatu sistem dengan input data/informasi dengan output informasi dan laporan keuangan. • Informasi keuangan terkait suatu entitas • Informasi dikomunikasikan untuk pemakai untuk pengambilan keputusan
Informasi Keuangan dan non Keuangan • Akuntansi menghasilkan informasi keuangan tentang sebuah entitas. • Informasi yang dihasilkan disusun berdasarkan prinsip akuntansi yang berlaku umum (GAAP): • Neraca • Laporan Laba Rugi • Laporan Arus Kas • Laporan Perubahan Ekuitas • Catatan atas laporan keuangan • Selain laporan tersebut terdapat laporan yang bukan merupakan GAAP yang dihasilkan perusahaan: Laporan Tahunan, Sustainability Reporting, Prospektus, Laporan untuk Bapepam, Integrating Reporting.
Tujuan Laporan Keuangan • Memberikaninfomasi yang menyangkutposisikeuangan, kinerjasertaperubahanposisikeuangansuatuperusahaan yang bermanfaatbagisejumlahbesarpemakaidalampengambilankeputusanekonomi • Laporankeuanganmenunjukkanapa yang telahdilakukanmanajemen (stewardship), danpertanggungjawabansumberdaya yang dipercayakankepadanya • Memenuhikebutuhanbersamasebagianbesarpemakai. • Menyediakanpengaruhkeuangandarikejadiandimasalaludantidakdiwajibkanmenyediakaninformasi non keuangan. Ref: PSAK Conceptual Framework
Laporan Keuangan Relevan dan Reliable Standar Akuntansi Berkualitas • Pasar Modal yang efisien • Keputusan yang tepat Kerangka Konseptual Laporan Keuangan yang Relevan dan Reliable Manajemen Corporate Governance Informasi yang berkualitas Independen • Dampak informasi assimetri • Adverse selection • Moral hazard Kualitas Audit Standar Audit Kompeten
Standar Akuntansi ?? • Untuk keseragaman laporan keuangan • Memudahkan penyusun laporan keuangan karena ada pedoman baku sehingga meminimalkan bias dari penyusun • Memudahkan auditor • Memudahkan pembaca laporan keuangan untuk menginterpretasikan dan membandingkan laporan keuangan entitas yang berbeda. • Pengguna laporan keuangan banyak pihak sehingga penyusun tidak dapat menjelaskan kepada masing-masing pengguna
Empat PilarStandarAkuntansi Indonesia • Standar Akuntansi Keuangan • SAK-ETAP • Standar AkuntansiSyari’ah • Standar Akuntansi Pemerintahan • IFRS hanyadiadopsiuntukStandarAkuntansiKeuangan(PSAK) • SAK ETAP diluncurkan secara resmi pada tanggal 17 July 2009
PSAK SYARIAH • Basis transaksi • Digunakanolehentitas yang melakukantransaksisyariahbaikentitaslembagasyariahmaupunlembaga non syariah • Pengembangandengan model PSAK umumnamunberbasissyariahdenganacuan fatwa MUI • PSAK 100 – PSAK 106 • Kerangkakonseptual, PenyajianLaporanKeuanganSyariah, AkuntansiMurabahah, Musyarakah, Mudharabah , Salam, Istishna
SAP • InstansiPemerintahmenggunakanStandarAkuntansiPemerintahan, PP 24 tahun 2005 PP 71 tahun 2010 • StandardisusunolehKomiteAkuntansiPemerintahankemudianditetapkandengan PP • Diterapkanuntukentitaspemerintah dalammenyusun LKPP dan LKPD: • instansipemerintahpusat • Instansipemerintahdaerah • BLU (digabung), BUMN (sbg investasi) PSAK • Entitas sektor publik selain pemerintah menggunakan PSAK 45.
SAK ETAP • SAK ETAP: StandarakuntansikeuanganuntukEntitasTanpaAkuntabilitasPublik • ETAP adalahentitas yang: • Tidakmemilikiakuntabilitaspubliksignifikan; dan • Menerbitkanlaporankeuanganuntuktujuanumum (general purpose financial statement) bagipenggunaeksternal. • Menggunakanacuan IFRS untuk Small Medium Enterprises. • Lebihsederhanaantara lain: • Asettetap, tidakberwujud hargaperolehan • Entitasanaktidakdikonsolidasitetapisebagaiinvestasidenganmetodeekuitas. • Mengacupadapraktikakuntansi yang saatinidigunakan
PSAK – IFRS BASED Wajibditerapkanuntukentitasdenganakuntabilitaspublikseperti: Emiten, perusahaanpublik, perbankan, asuransi, dan BUMN. Dapatditerapkanoleh ETAP atauentitaslainya. Basis transaksi, bukan basis industri. Tujuan: memberikaninformasi yang relevanbagi user laporankeuangan Indonesia melakukan adopsi penuh 1 Januari 2012
IFRS - PSAK • Pasca Konvergensi PSAK 2012 = IFRS (kecuali IFRS terbaru) • Perbedaan IFRS dengan PSAK dijelaskan dalam Standar bagian depan. • Substansi / konseptual • Redaksional • Tanggal efektif • Secara gradual, IFRS sudah diterapkan mengikuti pemberlakuan PSAK yang bersangkutan. • Setelah konvergensi IFRS PSAK akan berkembang dinamis mengikuti IFRS
Mengapa IFRS • Indonesia bagian dari IFAC, yang harus tunduk pada SMO (Statement Membership Obligation), salah satunya menggunakan IFRS sebagai accounting standard. • Konvergensi IFRS adalahsalahsatukesepakatanpemerintah Indonesia sebagaianggota G20 forum. • Hasildaripertemuanpemimpinnegara G20 forum di Washington DC, 15 November 2008 : • “Strengthening Transparency and Accountability” • Pertemuan G20 di London, 2 April 2009 menghasilkankesepakatan untuk Strengthening Financial Supervision and Regulation “to call on the accounting standard setters to work urgently with supervisors and regulators to improve standards on valuation and provisioning and achieve a single set of high-quality global accounting standards.”
Manfaat IFRS • Meningkatkan dayabanding laporankeuangan. • Memberikaninformasi yang berkualitasdipasar modal internasional • Menghilangkanhambatanarus modal internasionaldenganmengurangiperbedaandalamketentuanpelaporankeuangan. • Mengurangibiayapelaporankeuanganbagiperusahaanmultinasionaldanbiayauntukanalisiskeuanganbagiparaanalis. • Meningkatkankualitaspelaporankeuanganmenuju“best practise”.
PermasalahandalamImplementasidan Adopsi IFRS • TranslasiStandarInternasional • KetidaksesuaianStandarInternasionaldenganHukumNasional • StrukturdanKompleksitasStandarInternasional • FrekuensiPerubahandanKompleksitasStandarInternasional
PSAK Disahkan2007 - 2008 • PSAK 16 (revisi 2007): Aset Tetap • PSAK 13 (revisi 2007): Properti Investasi • PSAK 30 (revisi 2007): Sewa • PSAK 14 (revisi 2008): Persediaan
PSAK Disahkan 23 Desember 2009 • PSAK 1 (revisi 2009): PenyajianLaporanKeuangan • PSAK 2 (revisi 2009): LaporanArusKas • PSAK 4 (revisi 2009): LaporanKeuanganKonsolidasiandanLaporanKeuanganTersendiri • PSAK 5 (revisi 2009): SegmenOperasi • PSAK 12 (revisi 2009):BagianPartisipasidalam Ventura Bersama • PSAK 15 (revisi 2009): InvestasiPadaEntitasAsosiasi • PSAK 25 (revisi 2009):Kebijakan Akuntansi, PerubahanEstimasiAkuntansi, danKesalahan • PSAK 48 (revisi 2009): PenurunanNilaiAset • PSAK 57 (revisi 2009): Provisi, LiabilitasKontinjensi, danAsetKontinjensi • PSAK 58 (revisi 2009): AsetTidakLancar yang DimilikiuntukDijualdanOperasi yang Dihentikan
InterpretasiDisahkan23 Desember 2009 • ISAK 7 (revisi 2009): KonsolidasiEntitasBertujuanKhusus • ISAK 9: PerubahanatasLiabilitasPurnaOperasi, LiabilitasRestorasi, danLiabilitasSerupa • ISAK 10: Program LoyalitasPelanggan • ISAK 11: DistribusiAsetNonkasKepadaPemilik • ISAK 12: PengendalianBersamaEntitas: KontribusiNonmoneterolehVenturer
PPSAK DisahkanSepanjang 2009 (Berlakuefektif 2010) • PPSAK 1 : Pencabutan PSAK 32 Akuntansi Kehutanan, PSAK 35 AkuntansiPendapatanJasa Telekomunikasi, dan PSAK 37 Akuntansi PenyelenggaraanJalanTol • PPSAK 2: Pencabutan PSAK 41: Akuntansi Warandan PSAK 43: AkuntansiAnjakPiutang • PPSAK 3:Pencabutan PSAK 54: Akuntansi RestrukturisasiUtangPiutangbermasalah • PPSAK 4: Pencabutan PSAK 31 (revisi 2000): AkuntansiPerbankan, PSAK 42: Akuntansi Perusahaan Efek, danPSAK 49: Akuntansi Reksa Dana • PPSAK 5: Pencabutan ISAK 06: InterpretasiatasParagraf 12 dan16 PSAK No. 55 (1999) tentangInstrumenDerivatifMelekatpadaKontrakdalam Mata UangAsing
PSAK Disahkan 2010 PSAK Disahkan 19 Februari 2010 PSAK 19 (2010): Asettidakberwujud ISAK 14 (2010): BiayaSitus Web PSAK 23 (2010): Pendapatan PSAK 7 (2010): PengungkapanPihak-Pihak yang Berelasi PSAK 22 (2010): KombinasiBisnis (disahkan 3 Maret 2010) PSAK 10 (2010): Transaksi Mata UangAsing (disahkan 23 Maret 2010) ISAK 13 (2010) : LindungNilaiInvestasiNetodalamKegiatanUsaha LuarNegeri
PSAKDISAHKANNOP 2010 PSAK 24 (2010) : ImbalanKerja ISAK 16 : PerjanjianKonsesiJasa (IFRIC 12) PSAK 60 : InstrumenKeuangan: Pengungkapan PSAK 50 (R 2010): InstrumenKeuangan: Penyajian PSAK 8 (R 2010): PeristiwaSetelahTanggalNeraca PSAK 53 (R 2010): PembayaranBerbasisSaham
Exposure Draft Public Hearing 27 April 2010 ED PSAK 24 (2010) : ImbalanKerja ED PSAK 18 (2010): Program ManfaatPurnakarya ED ISAK 16 : PerjanjianKonsesiJasa (IFRIC 12) ED ISAK 15: Batas AsetImbalanPasti, PersyaratanPendanaan Minimum danInteraksinya. ED PSAK 3 : LaporanKeuangan Interim ED ISAK 17 : LaporanKeuangan Interim dan PenurunanNilai
ED PSAK Public Hearing 14 Juli 2010 1. ED PSAK 60 : InstrumenKeuangan: Pengungkapan 2. ED PSAK 50 (R 2010): InstrumenKeuangan: Penyajian 3. ED PSAK 8 (R 2010): PeristiwaSetelahTanggalNeraca 4. ED PSAK 53 (R 2010): PembayaranBerbasisSaham
ED PSAK Public Hearing Agustus 2010 1. ED ISAK 20 : Pajak Penghasilan: Perubahan dalam Status Pajak Entitas atau Para Pemegang Saham 2. ED PSAK 46 : Pajak Penghasilan 3. ED ISAK 18 : Bantuan Pemerintah – Tidak ada Relasi Spesifik dengan Aktivitas Operasi 4. ED PSAK 63 : Pelaporan Keuangan dalam Ekonomi Hiperinflasi 5. PSAK 61 : Akuntansi Hibah Pemerintah dan Pengungkapan Bantuan Pemerintah
ED PSAK Public Hearing 18 November 2010 1. ED PSAK 34 : Kontrak konstruksi 2. ED PSAK 45 : Pelaporan Keuangan Organisasi Nirlaba 3. ED ISAK 19: Penerapan Penyajian Kembali dalam PSAK 63 Pelaporan Keuangan dalam Ekonomi Hiper Inflasi 4. ED ISAK 21 : Perjanjian Konstruksi Real Estate 5. ED PPSAK 6: Pencabutan PSAK 21 Akuntansi Ekuitas, ISAK 1 Penentuan Harga Pasar Dividen, ISAK 2 Penyajian Modal dalam Neraca dan Piutang kepada Pemesan Saham, ISAK 3 Akuntansi atas Sumbangan dan Bantuan 6. ED PPSAK 7 : Pencabutan PSAK 44 Konstruksi Rel Estate 7. ED PPSAK 8 : Pencabutan PSAK 27 Akuntansi Koperasi
ED PSAK Public Hearing 25 Januari 2011 1. ED PSAK 62 : Kontrak Asuransi 2. ED PSAK 28 : Revisi 2011 Akuntansi Asuransi Kerugian 3. ED PSAK 36 : Revisi 2011 Akuntansi Asuransi Jiwa 4. ED PSAK 56 : Laba Per Lembar Saham 5. ED PPSAK 10 : Pencabutan PSAK 51 Akuntansi Kuasi Reorganisasi
ED PSAK Public Hearing 14 Maret 2011 PSAK 33 (revisi 2011): Akuntansi Pertambangan Umum PSAK 64: Eksplorasi dan Evaluasi Sumber Daya Mineral ISAK 22: Perjanjian Konsesi Jasa: Pengungkapan ISAK 23: Sewa Operasi-Insentif ISAK 24: Evaluasi Substansi Beberapa Transaksi yang Melibatkan Suatu Bentuk Legal Sewa PPSAK 11: Pencabutan PSAk 39: Akuntansi Kerja Sama Operasi.
Karakteristik IFRS • IFRS menggunakan “Principles Base “ : • Lebih menekankan pada intepreatasi dan aplikasi atas standar sehingga harus berfokus pada spirit penerapan prinsip tersebut. • Standar membutuhkan penilaian atas substansi transaksi dan evaluasi apakah presentasi akuntansi mencerminkan realitas ekonomi. • Membutuhkan profesional judgment pada penerapan standar akuntansi. • Menggunakan fair value dalam penilaian, jika tidak ada nilai pasar aktif harus melakukan penilaian sendiri (perlu kompetensi) atau menggunakan jasa penilai • Mengharuskan pengungkapan (disclosure) yang lebih banyak baik kuantitaif maupun kualitatif
“Principles” • Ilustrasi • PT. A memiliki kontrak dengan PT. B untuk membeli semua produk yang dihasilkan. Produknya khusus dan hanya dapat dijual kepada PT. A. Kontrak meliputi jangka waktu 20 tahun. Kontrak tersebut menjamin bahwa PT. A membeli jumlah minimum produk B setiap tahun dengan harga yang telah ditentukan. Dari kontrak tersebut PT. B dapat memperoleh pengembalian modal dari investasi untuk memproduksi produk tersebut. IFRS = Principles Penerapan standard mengacu pada substansi ekonomi bukan bentuk hukumnya. Pemahaman underlying transaksi dan detail kontrak menjadi penting
“Fair value” • Nilaiwajaradalahsuatujumlah yang digunakanuntukmengukuraktiva yang dapatdipertukarkanmelaluisuatutransaksi yang wajar (arm's length transaction) yang melibatkanpihak-pihak yang berkeinginandanmemilikipengetahuanmemadai. • Kuotasi harga di pasar aktif; • Jikapasartidakaktif, makamenggunakanteknikpenilaian yang meliputi: • transaksi-transaksipasarwajar yang terkiniantarapihak-pihak yang mengerti, berkeinginan, jikatersedia; • referensiatasnilaiwajarterkinidariinstrumen lain yang secarasubstansialsama; • analisisaruskas yang didiskonto (discounted cash flow analysis); dan • model penetapanhargaopsi (option pricing model)
“Fair value” • Fair value menggunakanhargakuotasipasar. • Jikatidakdiperolehhargakuotasipasardapatdigunakanhargawajaralternatif. • Subyektivitaspenentuanprodukserupa, transaksiterkini, estimasiaruskas, tingkatdiskonto • IAS 41 Agriculture • Biological asset dinilai sebesar nilai wajar dikurangi dengan biaya penjualan (point-of-sale costs), baik pada pengakuan pertama maupun pada tanggal laporan • Agriculture product dinilai nilai wajar dikurangi dengan biaya penjualan (point-of-sale costs), pada pengakuan pertama.
Pengungkapan Lebih Banyak Pihak pengakuisisi mengungkapkan informasi yang memungkinkan pengguna laporan keuangan dapat mengevaluasi dampak keuangan dari penyesuaian yang diakui pada periode pelaporan berjalan yang berhubungan dengan kombinasi bisnis yang terjadi pada periode tersebut atau periode pelaporan sebelumnya. Jika pengungkapan spesifik yang dipersyaratkan tidak mencapai tujuan pengungkapan, maka pihak pengakuisisi mengungkapkan seluruh informasi tambahan yang diperlukan untuk mencapai tujuan tersebut Standar mengharuskan pengungkapan yang lebih banyak. Diperlukan judgment : apa yang perlu diungkapkan
LaporanKeuangan PenyajianLaporanKeuangan PSAK 1, ISAK 11 distribusi non kaskpdpemilik LaporanArusKas PSAK 2 LaporanKonsolidasidanTersendiri PSAK 4, ISAK 7 EBK Laporan Interim PSAK 3
KomponenLaporanKeuangan - umum Instrumenkeuangan … kas, piutang, investasijangkapendek, utangjangkapendek, utangjangkapanjang, saham, warant, opsi, derivatif PSAK 50, 55, 60. Persediaan PSAK 14 PropertiInvestasi PSAK 13 AsetTetap PSAK 16, 26, 48 AsettidakBerwujud PSAK 19, ISAK 14 web Asettidaklancar yang dimilikiuntukdijualdanOperasiDihentikan PSAK 58 InvestasipadaEntitasAsosiasi PSAK 15 Provisi, LiabilitasdanAsetKontijensi PSAK 57 Pendapatan PSAK 23, ISAK 10
Komponen LK danTransaksiKhusus Sewa PSAK 30, ISAK 8 transaksimengandungsewa AkuntansiPajakPenghasilan PSAK 46 ImbalanKerja 24 PengaruhPerubahanKursValutaAsing PSAK 10 Penggabunganusaha PSAK 22 BagianPartisipasidalam Ventura Bersama PSAK 12 Akuntansi Hibah Pemerintah dan Pengungkapan Bantuan Pemerintah PSAK 61 Kontrakkonstruksi PSAK 34 Eksplorasi dan Evaluasi Sumber Daya Mineral PSAK 64
PengungkapandanKejadianTertentu KebijakanAkuntansi, PerubahanEstimasidanKesalahan PSAK 25 PeristiwasetelahtanggalNeraca PSAK 8 Segmen PSAK 5 PihakBerelasi PSAK 7 Laba per LembarSaham PSAK 56 PembayaranberbasisSaham PSAK 53 Program ManfaatPurnaKarya PSAK 18 PelaporanOrganisasiNirlaba PSAK 45 KontrakAsuransi PSAK 62 Pelaporan Keuangan dalam Ekonomi Hiperinflasi PSAK 63
MateriPembelajaran Online Mempersiapkandiridenganmempelajari IFRS darisumber-sumberterpercaya. www.iasb.org www.iasplus.com www.iaiglobal.or.id. www.ifac.org IFRS per 1 January 2009 dapatdiunduh gratis darisitus web IASB. Exposure draft semua ED PSAK dapatdiunduh gratis darisitus web IAI.
Dwi Martani Departemen Akuntansi FEUI martani@ui.ac.id atau dwimartani@yahoo.com 08161932935 / 081318227080 TERIMA KASIH