Juristu profesionālās organizācijas un apvienības

1. Juristu profesionālās organizācijas un apvienības 1.tēma, 2. nodarbība. Lauris Liepa

2. Saturs: • Organizāciju uzdevumi, funkcijas. • Juristu pienākumi un ierobežojumi. • Juristu tiesības un priekšrocības. • Regulējums Eiropas Savienībā.

3. Būtiskie jautājumi nodarbībā: • Kāpēc nepieciešamas organizācijas? • Vai organizācijas sekmē juristu darbu? • Vai tās efektīgāk nodrošina klientu intereses? • Vai mērķis attaisno līdzekļus?

4. Vēsture LV • Prokurators apņemas: ”Nevienam par ļaunu neizpaudīšu manu pušu noslēpumus un lietu palīglīdzekļus”.[1][1] “Godājamās Rātes noteikumi, kā turpmāk jārīkojas zvērinātiem prokuratoriem” 1578.gada 15.augusta Rīgas Rātes noteikumi.

5. Vēsture LV (2): • „Pušu noslēpumus, attiecības un pamatojumus, kas viņiem kļūtu zināmi, vai ko viņi paši lietā pamanītu, nevienam neatklāt”[1][1] „Ordonanse, pēc kuras jādzīvo un saskaņā ar kuru jārīkojas advokātiem un prokuratoriem gan mūsu zemākajā, gan augstākajā tiesā”, Rīga, 1634.gads.

6. Juristu organizācijas. • Vēsturiskais aspekts: Eiropas tradīcija “Brīvo profesiju” reglamentācijā Pārņemta (un nostiprināta) Jaunajā pasaulē. • Funkcionālais aspekts: Profesijas “pašpārvalde”: saistošu noteikumu izdošana un izpildes kontrole.

7. Tiesības praktizēt • Profesionālā juridiskā prakse – tikai organizācijas ietvaros (ASV, Vācija); ASV krimināli sodāma “Unauthorised practice of law”. • Neierobežotas tiesības juridiskai praksei (Baltijas valstis, Somija). Klientu pārstāvība ir “tirgus regulēta”.

8. Kas raksturo juridisko profesiju: • Piederība tiesu sistēmai • Autonoma profesija: • Patstāvīgi izdod uzvedības noteikumus; • Patstāvīga uzraudzība un disciplinārais process. • Profesionālā neatkarība

9. LV – Normatīvais regulējums: • Likumi, MK noteikumi; • Satversme, • Vispārējie (codex), • Speciālie. • Profesionālo organizāciju izdoti iekšējie normatīvie akti

10. Zvērinātās /reglamentētās profesijas: • Tiesneši, • Advokatūra, • Prokuratūra, • Notariāts, • Tiesu izpildītāji.

11. Advokāta zvērests • Advokāts, dodot zvērestu, kļūst par tiesu sistēmai piederīgu personu un apņemas aizsargāt tiesā personu tiesības sabiedriskās labklājības interesēs un to vārdā”.[1][1]Satversmes tiesas 06.11.2003. Spriedums lietā Nr 2003-10-01, Motīvu daļa, 5.sadaļa.

13. Advokāts zvēr: Nekaitēt valstij, sabiedrībai, ģimenei un tikumībai.

14. Profesijas pienākumi: • Pienākums sniegt juridisku palīdzību (9.pants.) • Zvērināti advokāti nevar atteikties no viņiem dotā uzdevuma pildīšanas, nenorādot pamatotus iemeslus. (55.p.)

15. Profesijas priekšrocības: Zvērināts advokāts nedrīkst izpaust sava pilnvardevēja noslēpumus ne tikai lietas vešanas laikā, bet arī pēc atbrīvošanas no lietas vešanas vai pēc lietas pabeigšanas. (67.p.)

16. Uzņemšanas nosacījumi: • Atbilstības kritēriji: • Pilsonība • Vecums • Izglītība • Valsts valodas zināšanas • Profesionālā pieredze 2. Eksāmens.

17. Nav tiesību uzņemt/ atskaita: • Maksātnespējīgus parādniekus; • Tiesātas (tīšs noziegums) personas, pat ja sodāmība dzēsta; • “Nesavienojama nodarbošanās”; • Valsts/ pašvaldību nodarbinātus.

18. Sankcijas par profesionālo noteikumu pārkāpumiem: • Izskaidrot zvērinātiem advokātiem viņu rīcības nepareizību, • Uzlikt sodus par uzņemto saistību vai uzlikto pienākumu nepildīšanu un rīcību, kas nav savienojama ar zvērināta advokāta darbību.

19. Disciplinārsodu veidi: 1) izteikt brīdinājumu; 2) izteikt rājienu; 3) noteikt citu prakses vietu vai aizliegt praktizēt noteiktā vietā uz laiku līdz trijiem gadiem; 4) aizliegt izpildīt advokāta pienākumus uz laiku, ne ilgāku par gadu; 5) izslēgt no zvērinātu advokātu skaita.

20. Profesijas tiesības/ garantijas • Respektēta profesionālā neatkarība. • Valstij nav tiesību iejaukties (6.p.) • Tiesības pieprasīt un saņemt informāciju (48.p.)

21. Organizācijas uzdevumi • Apvienot profesionāļus; • Nodrošināt godprātīgu, profesionālu praksi; • Veicināt tiesību sistēmas homogenitāti.

22. Profesijas Regulējums Eiropas Savienībā • Nav vienota regulējuma parauga. • Principi līdzīgi. • Līdzdalība dalībvalsts organizācijā ir priekšnoteikums ES praksei.

23. Council Directive 77/249/EEC of 22 March 1977 Brīva pakalpojumu kustība Direktīvas uzdevums - nodrošināt/ veicināt efektīvu pārrobežu juridisko pakalpojumu sniegšanu ES dalībvalstīs.

24. Directive 98/5/EC of the European Parliament and of the Council of 16 Feb 1998 Nodibinājumu brīvība Direktīvas uzdevums – nodrošināt juridisko pakalpojumu sniedzējiem tiesības dibināt pastāvīgus birojus citās ES dalībvalstīs.

25. CCBE • Eiropas Savienības un Eiropas ekonomiskās telpas juridisko organizāciju padome. • Apvieno visu ES juristu organizācijas un apvienības, vairāk kā 500,000 juristu.

26. CCBE uzdevumi: • Nodrošināt vienotu juristu pārstāvību; • Regulēt pārrobežu profesionālo darbību.