400 likes | 721 Views
OSB’LER ve DOĞALGAZ SORUNLARI. A. İHSAN KARAMANLI Eskişehir OSB Müdürü OSB Üst Kuruluşu Müdürler Komisyonu Başkanı. ESKİŞEHİR ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ. ESKİŞEHİR ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ. ESKİŞEHİR ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ. ESKİŞEHİR ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ. ESKİŞEHİR ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ.
E N D
OSB’LER ve DOĞALGAZ SORUNLARI A. İHSAN KARAMANLI Eskişehir OSB Müdürü OSB Üst Kuruluşu Müdürler Komisyonu Başkanı
ESKİŞEHİR ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ ÜLKEMİZDE DOĞALGAZI KULLANAN İLK BÖLGEDİR. • 23.10.1990 TARİHİNDE EOSB’DE DOĞALGAZ TÜKETİMİNE BAŞLANMIŞTIR.
GAZ HATTI UZUNLUĞU • ÇELİK HAT : 15.770 m. • ÇAP 150 : 5.240 m. (16 bar) • ÇAP 200 : 3.340 m. (16 bar) + 1.720 m. (24 bar) • ÇAP 300 : 2.790 m. (16 bar) + 2.680 m. (75 bar) • POLİETİLEN HAT : 25.840 m. • ÇAP 90 : 10.140 m. • ÇAP 125 : 14.660 m • ÇAP 180 : 1.040 m.
BASINÇ DÜŞÜRME İSTASYONLARI • 100.000 m³/h Kapasiteli A Tipi İstasyon (75/24 bar) : 1 Adet • 60.000 m³/h Kapasiteli B Tipi İstasyon (24/12-19 bar) : 1 Adet • 3.000 m³/h Kapasiteli (12-19/2-4 bar) : 8 Adet • 5.000 m³/h Kapasiteli (12-19/2-4 bar) : 7 Adet
ABONE SAYISI • 2010 YILI NİSAN AYI İTİBARI İLE 288 ABONE BULUNMAKTADIR.
TÜRKİYE’DEKİ OSB’LERİN TOPLAM DOĞALGAZ TÜKETİMİ(milyon m³) OSBÜK’E ÜYE 60 OSB’NİN VERİLERİ ALINMIŞTIR.
OSB’LERDEKİ DOĞALGAZ TÜKETİMLERİNİN; • DOĞALGAZ AĞININ HER İLE ULAŞMASI, • EKONOMİK KRİZİN AŞILMASI NEDENLERİ İLE TÜKETİMİN 8 MİLYAR M³/YIL OLACAĞI TAHMİN EDİLMEKTEDİR.
OSB DOĞALGAZ A.Ş. ORTAĞI 26 OSB’NİN TÜKETİM TAAHHÜDÜ 4 MİLYAR M³/YILDIR.
OSB’LER; • YAZ-KIŞ TÜKETİMLERİNİN DENGELİ OLMASI, • GECE-GÜNDÜZ TÜKETİMLERİNİN DENGELİ OLMASI, • TÜKETİM TAHMİNLERİNİN DOĞRULUĞU, • TAHSİLAT RİSKİNİN AZLIĞI, • KISA DAĞITIM ŞEBEKESİ UZUNLUĞU İLE MAKSİMUM GAZ SATIŞI,
OSB’LER • ŞEHİR TÜKETİMLERİNE EŞİT VEYA DAHA FAZLA GAZ TÜKETMEKTEDİR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • 4646 SAYILI DOĞALGAZ PİYASASI KANUNU ÇIKTIĞINDA, ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ’NİN KULLANICI BİRLİKLERİ OLARAK TANIMLANDIĞI GÖRÜLMÜŞ OLUP BU TANIM DIŞINDA KANUNDA, ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ İLE İLGİLİ TEK SATIR MADDE YOKTUR
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ’NE ELEKTRİK PİYASASINDA OLDUĞU GİBİ, DAĞITIM ŞİRKETİ GÖZÜYLE BAKILMASI VE İLGİLİ MEVZUAT DÜZENLEMELERİNİN BUNA GÖRE YAPILMASI GEREKMEKTEDİR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • OSB’LER ÇOĞUNLUKLA İLLERİN MÜCAVİR ALAN SINIRLARI İÇİNDE OLDUKLARINDAN, DAĞITIM ŞİRKETLERİNE, DAĞITIM BEDELİ ÖDEMEK ZORUNDA KALMAKTADIRLAR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • DİĞER TARAFTAN OSB’LER, KATILIMCILARI ADINA TALEP BİRLEŞTİREN SERBEST TÜKETİCİ KONUMUNDADIR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR OSB İÇİNDE; • DAĞITIM HATTINI YAPAN, • REGÜLATÖRÜ TESİS EDEN, • DAĞITIM SİSTEMİNİ İŞLETEN, • BAKIM VE ONARIMINI YAPAN, • FATURAYI KESEN, DAĞITAN VE TAHSİLAT RİSKİNİ ÜSTLENEN, KURUMLARDIR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • AYRICA BAĞLANTI BEDELİ VE HAT TESİS BEDELİ GİBİ ALTYAPIYA DÖNÜK HERHANGİ BİR BEDEL DE ALMAYAN KURUMLARDIR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • BÖYLE OLMASINA RAĞMEN, DAĞITIM ŞİRKETLERİNİN SERBEST TÜKETİCİ OLMAYAN ABONELERİYLE, AYNI DAĞITIM BEDELİNİ ÖDEMEK ZORUNDA KALMAKTADIR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • BİZCE BU HAKSIZ, ADALETSİZ, HİÇBİR TİCARİ KURALA UYMAYAN BİR UYGULAMADIR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • BU DURUMUN GİDERİLMESİ İÇİN, YAPILAN YATIRIMLARIN, VERİLEN HİZMETLERİN BEDELLERİNİN HESAPLANARAK, DAĞITIM BEDELLERİ, DAĞITIM ŞİRKETİ İLE OSB’LER ARASINDA PAYLAŞTIRILMALIDIR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • 17 EKİM 2008 TARİHİNDE İLETİM ŞEBEKESİ İŞLEYİŞ DÜZENLEMELERİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERLE, DOĞALGAZ PİYASASINDAKİ DENGELER İYİCE HASSASLAŞMIŞTIR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • TAAHHÜT EDİLEN GAZ TÜKETİM MİKTARLARINA TANINAN TOLERANSIN EN AZ %15 SEVİYESİNE ÇIKARTILMASI GEREKMEKTEDİR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • ÜLKEMİZDE BİRÇOK OSB’DE DOĞALGAZ YAKITLI ELEKTRİK SANTRALİ BULUNMAKTADIR. BU SANTRALLER ÜRETİM ŞİRKETİ STATÜSÜNDA OLDUĞUNDAN PMUM’A KAYITLIDIR. PMUM’A SAAT 11.30’A KADAR TEKLİF VERMEK, 14.30’A KADAR SONUCU BEKLEMEK, BUNA GÖRE ÜRETİM PLANINI YAPMAK VE 17.00’E KADAR DA ONAY BEKLEMEK ZORUNDADIR. DİĞER TARAFTAN AYNI SANTRAL GAZ İHTİYACINI AYNI GÜN SAAT 10.00’DA VERMEK DURUMUNDADIR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • DOĞALGAZ VE ELEKTRİK GÜNLERİNİN, GÜNÜN AYNI SAATİNE VE MÜMKÜNSE DOĞALGAZLA ELEKTRİĞİN TAAHHÜT SAATLERİNİN YER DEĞİŞTİRİLMESİNE ÇALIŞILMALIDIR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • ÜRETİMİN TEŞVİK EDİLMESİ İÇİN, SANAYİDE KULLANILAN DOĞALGAZ ÜZERİNDEKİ ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ KALDIRILMALIDIR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • BOTAŞ, 1992 YILINDA OSB’LERE %18 İNDİRİMLİ FİYATTAN DOĞALGAZ SATMAYA BAŞLAMIŞ VE BU İNDİRİM ORANI SONRAKİ YILLARDA SIRASIYLA, %8, %4, %2, %4, %3 VE MART 2008’DEN İTİBAREN DE %1’E DÜŞÜRÜLMÜŞTÜR. BU ARADA OSB’LERİN KARI DÜŞÜRÜLÜRKEN AYNI AY DAĞITIM ŞİRKETLERİNİN KARI %5,5’E ÇIKARILMIŞTIR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • OSB’LER TÜM YATIRIMLARINI KENDİLERİ YAPMIŞLAR, BAĞLANTI HATLARINI VE İSTASYONLARI BOTAŞ’A BİLABEDEL DEVRETMİŞLERDİR. BOTAŞ DA KENDİSİNE DEVREDİLEN BU TESİSLERİ ÖZEL ŞİRKETLERE DEVRETMİŞTİR. GEÇMİŞTE OLAN UYGULAMA BU İDİ. YANİ BAĞLANTI HATLARI VE İSTASYONLARI DEVLET KURULUŞU OLAN BOTAŞ’A DEVREDİLMİŞTİ.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR YENİ OLAN UYGULAMADA, YİNE AYNI ŞEKİLDE OSB’LERİN YAPTIRMAK İSTEDİKLERİ BAĞLANTI HATLARINI KENDİ YAPMALARI, FAKAT BU DEFA ÖZEL ŞİRKETLER OLAN DAĞITIM ŞİRKETLERİNE BİLABEDEL DEVRETMELERİ İSTENMEKTEDİR. ÖZEL ŞİRKETLER BAĞLANTI HATLARINI KENDİLERİ YAPMALARI DURUMUNDA DA HATTIN BEDELİNİ YİNE OSB’LERDEN TAHSİL EDECEKLERDİR. DEVLET KURULUŞUNA DEVRETME BİR DERECEYE KADAR KABUL EDİLEBİLİR OLMASINA RAĞMEN, ÖZEL ŞİRKETE DEVİR ANLAŞILAMAMAKTADIR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • BU KONUDA MEVZUATTA GEREKLİ DÜZENLEMELER YAPILARAK, MÜLKİYET HAKLARININ KORUNMASI GEREKMEKTEDİR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • BOTAŞ 2009 YILINDA VERDİĞİ, OSB’LERE TANINAN İNDİRİMİ SIFIRLAMA KARARINDAN VAZGEÇEREK, TÜKETİME BAĞLI OLARAK %8’LERE KADAR İNDİRİM YAPTIĞINI İLAN ETMİŞTİR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • OSB İÇİNDE FAALİYET GÖSTEREN SERBEST TÜKETİCİ KONUMUNDAKİ KATILIMCILAR, BU İNDİRİMLERİN KENDİLERİNE AYNI ORANDA YANSITILMASINI HAKLI OLARAK TALEP ETMİŞLERDİR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • SÖZ KONUSU İNDİRİMİN TÜKETİCİLERE YANSITILMASI DURUMUNDA, OSB’LERE İNDİRİM YAPILMAMIŞ OLMAKTADIR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • OSB’LERİN TÜKETİCİLERE BU İNDİRİMİ YANSITMAMASI DURUMUNDA, OSB İÇİNDEKİ SERBEST TÜKETİCİLER CEZALANDIRILMAKTA VE HAKSIZ REKABETE UĞRAMAKTADIR.
OSB’LERİN DOĞALGAZ PİYASASINDA KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR • BU DURUMDA OSB’LER YATIRIM İÇİN CAZİBE MERKEZİ OLMAKTAN ÇIKMAKTADIR.