360 likes | 790 Views
Pusat Kehakiman Federal . “ untuk lebih memajukan perkembangan dan pemakaian dari meningkatnya administrasi yudikatif” melalui pendidikan & penelitian. Sistem Yudisial A.S. . Federal Konstitusi A.S. (Artikel I & III) Kongres (pengadilan rendah, yurisdiksi) Negara bagian
E N D
Pusat Kehakiman Federal “untuk lebih memajukan perkembangan dan pemakaian dari meningkatnya administrasi yudikatif” melalui pendidikan & penelitian
Sistem Yudisial A.S. • Federal • Konstitusi A.S. (Artikel I & III) • Kongres (pengadilan rendah, yurisdiksi) • Negara bagian • 50 Negara bagian (& D.C., Puerto Rico) • Konstitusi negara & undang-undang • Sistem yudisial independen • Kebanyakan hukum A.S. = hukum negara bagian • lebih 90% kasus pengadilan terjadi di pengadilan negeri
Yurisdiksi • Pengadilan Federal • Yurisdiksi terbatas • Persoalan • Konstitusi A.S. & undang-undang • Perjanjian • Kepailitan, pabean, paten, kekuasaan laksamana, niaga int’l • Kelompok • Pemerintah Federal atau negeri • Duta besar atau pejabat pemerintah • Negara-negara asing • Keragaman • Penduduk negeri yang berbeda & > $75,000 • Pengadilan Negeri • Yurisdiksi mencakup: • Perselisihan Kontrak • Masalah rumah tangga • Kerugian perorangan • Pelanggaran kriminal negeri • Gugatan konstitusional negeri • Gugatan konstitusional federal • Banyak negara bagian memiliki pengadilan khusus, termasuk: rumah tangga, remaja, narkoba, pajak, lalu-lintas
Struktur Pengadilan Federal Mahkamah Agung 9 Hakim Agung Kasus: Petisi: 8,500; Tinjauan Penuh: 87 Pengadilan Banding 179 Hakim di 13 Sirkuit 6 – 28 Hakim/sirkuit Kasus: 66,600 Pengadilan Distrik 678 Hakim di 94 Distrik 2 – 27 Hakim/distrik Kasus: 348,000 * (2006, jumlah dalam perkiraan)
Pengadilan Khusus Federal • Niaga Internasional • Gugatan Federal • Kepailitan • Pengadilan Banding bagi Angkatan Bersenjata • Pengadilan Banding bagi Tuntutan Veteran • Pengadilan Pajak/Bea Cukai • Badan Administratif Tribunal • “Hakim Undang-undang Administratif” • Persengketaan menyangkut undang-undang khusus federal, termasuk social security, imigrasi, buruh
Pengadilan Banding A.S. 3-panel hakim. Pertanyaan tentang hukum. Pengadilan Tertinggi Negeri Pertanyaan tentang hukum. Pengadilan Tinggi Pengadilan Distrik A.S. Pengadilan Tingkat I Pengadilan Rendah Mahkamah Agung Amerika Serikat Mengulas dengan kebebasan. Tanpa panel atau opini penasihat. Pertanyaan tentang hukum. Jika federal bertanya.
Profesi Hukum Pendidikan Hukum • Universitas: 4 tahun, pelajaran umum • Sekolah Hukum: 3 tahun • Inti: prosedur sipil, undang-undang konstitusional, undang-undang kriminal, etika, bukti, hak-milik kekayaan, perkara perdata, tulisan hukum • Pilihan: undang-undang komersial, hak-milik kekayaan intelektual, undang-undang buruh, undang-undang kesehatan, hukum internasional, pelatihan advokasi, dll. Akreditasi “Bar” • Ujian • Izin masuk ke organisasi Bar di negara bagian • Lulus dari sekolah hukum yang berakreditasi • 195 sekolah hukum yang berakreditasi beroperasi di A.S. (4 negara bagian mengakui non-akreditasi) • Sekolah Hukum Berlanjut bagi para Pengacara (43 negara bagian mewajibkan) Ruang Lingkup Praktek Hukum • Sektor Swasta (firma hukum, perusahaan) • Sektor Masyarakat (pemerintah, kehakiman)
Kantor Kehakiman: Persyaratan • Tak ada ujian • Sedikit kriteria untuk penyeleksian formal • Pelatihan • Federal: • Tak ada pelatihan wajib pra-kehakiman • Sukarela untuk melanjutkan sekolah kehakiman • Negara bagian: • Wajib ikut pelatihan pra-kehakiman: 28 negara bagian • Wajib ikut pendidikan kehakiman berlanjut: 43 negara bagian Para calon diseleksi dari: Praktisi-praktisi berpengalaman (pemerintah dan swasta), pengadilan negeri, pengadilan rendah federal, atau guru besar
Seleksi Kehakiman: Negara bagian • Metodenya bervariasi antar Negara bagian: • Pemilihan (31 negara bagian) • Pilihan terpopuler: mendukung (13) atau tak-mendukung (18) • Diangkat oleh gubernur • diseleksi atas dasar prestasi oleh Komisi • dipilih atas dasar “retensi” • Diangkat lewat hukum (2 negara bagian) • Masa perpanjangan (antara: 2-14 tahun)
Seleksi Kehakiman: FederalArtikel III Para Hakim • Dinominasi oleh Presiden dan dikonfirmasi oleh Senat • Rekomendasi: legislator, lainnya(biasanya dari partai politik President) • Investigasi: White House, Justice Department, FBI • Nominasi: Diserahkan oleh Presiden ke Senat • Tinjau kembali: American Bar Association*(*tak wajib secara hukum, tak-mengikat) • Sidang: Komite Kehakiman Senat • Ambil suara/vote: Senat • Ikatan dinas sepanjang hidup (“selama berkelakuan baik”)
Seleksi Kehakiman: FederalArtikel I Para Hakim • Kepailitan (Yurisdiksi atas kepailitan bermakna) Diangkat oleh Pengadilan Banding hingga masa perpanjangan waktu 14-tahun • Hakim Magistrat (Pra-sidang bermakna, manajemen kasus, mediasi, beberapa pengadilan sipil) • Diangkat oleh Pengadilan Distrik hingga masa perpanjangan waktu 8-tahun • Gugatan Federal (Gugatan moneter terhadap pemerintah A.S.) • Diangkat oleh Presiden, dengan konfirmasi Senat, hingga masa perpanjangan waktu 15-tahun
Ketua Jaksa Agung Dinominasi oleh Presiden, dikonfirmasi oleh Senat Tugas: Memimpin sidang pengadilan, Muktamar Yudisial, AO, FJC, Smithsonian, National Gallery of Art Ketua Hakim (Pengadilan Banding, Pengadilan Distrik) Ditugasi lewat senioritas (lamanya di pengadilan) Jangka waktu 7-tahun Mengawasi administrasi pengadilan Mendelegasikan pada Pegawai Admin. Pengadilan Bisa mengurangi timbunan kasus Hakim Senior (boleh pilih) Persyaratan: 65 tahun Aturan: jika umur + tahun berdinas = 80 Mengurangi timbunan kasus Hakim Federal: Ketua & Posisi Senior
Jumlah Kasus-kasus Federal 67,000 327,000 67,000 260,000 1,600,000 (umumnya kepailitan dan kasus gugatan federal) Negeri 281,000 37,700,000 20,600,000 17,100,000 62,500,000 (remaja,lalu-lintas,rumah tangga) Pengadilan Tinggi Sidang Kriminal Sipil Pengadilan Khusus Kantor Administratif Pengadilan A.S. (2005); Pusat Pengadilan Negeri Nasional (2004)
Jumlah Hakim Federal* 1,769 188 678 (Distrik, Niaga Int’l) 903 (Kepailitan, Magistrat) Negeri 30,711 1,338 11,374 17,999 Total Pengadilan tinggi (Mahkamah & Menengah) Sidang Yurisdiksi Umum Yurisdiksi Terbatas *Tak termasuk Hakim Senior Kantor Administratif Pengadilan A.S. (2005); Pusat Pengadilan Negeri Nasional (2004)
Keragaman Pengadilan Federal Jender Wanita: 25% Ras * Hakim aktif; Kantor Sejarah FJC (kini sampai January 2007)
Staf Utama Pegawai Admin. Staff Pengadilan: 69 (+/-) Staf Pengacara: 27 Pengacara Muktamar: 3 Staff Hakim Admin Hukum: 3 Sekretaris: 2 Ketua Hakim & 12 hakim pengadilan tinggi Personalia Pengadilan (jumlah rata-rata) Pengadilan Banding Pengadilan Distrik Staf Utama Pegawai Admin. Staff Pengadilan: 80(+/-) Pengacara Senior: 4 Staf Hakim Admin. Hukum: 2 Sekretaris: 1 Ketua Hakim & 6 hakim distrik lain 3 hakim magistrat Pengadilan Kepailitan: 4 hakim & staf
Muktamar Kehakiman Komite Muktamar Kehakiman Sirkuit Ketua Hakim Sirkuit Dewan Kehakiman Sirkuit Muktamar Kehakiman Pengadilan Distrik Administrasi Kehakiman Federal Kongres: Pendanaan wajar; membuat legislasi untuk organisasi & yurisdiksi. Ketua Mahkamah Agung Kantor Administratif Pusat Kehaki-man Federal Komisi Penghukuman
96%Pengadilan Banding, Pengadilan Distrik, layanan yudisial lainnya 4% Mahkamah Agung, Sirkuit Federal, Pengadilan Niaga Int’l, Kantor Administratif, FJC, Komisi Penghukuman Pendanaan Pengadilan Federal Anggaran Kehakiman Federal: $5.98 milyar* (kurang dari 2/10 dari 1% anggaran belanja A.S.) Gaji Kehakiman (2006) Mahkamah Agung: $203,000 (CJ: $212,100) Pengadilan Banding: $175,100 Pengadilan Distrik: $165,200 Hakim Kepailitan/Magistrat: $152,000 * Kantor Akonting Umum, 2007
Disiplin dan Perilaku Yudisial Tanggung jawab antar-cabang • Cabang Yudisial • Menetapkan & menafsir-kan aturan perilaku • Meninjau keluhan terhadap hakim dan menentukan hukuman secara langsung • Cabang Legislatif • Mengatur peraturan perihal penghasilan luar, penolakan, hadiah-hadiah • Melalui pendakwaan jabatan dan sidang, bisa mencopot hakim yang dinilai bertanggung jawab atas kasus berkelakuan buruk yang di luar batas. (Jarang dilakukan)
Perilaku dan Disiplin Yudisial Konstitusi • Artikel III, Pasal 1 • Hakim mengabdi “selama berkelakuan baik” Undang-undang • Perilaku Yudisial dan Penetapan Disiplin tahun 1980 • Pembeberan Keuangan (5 U.S.C. §101-112) • Membatasi Pemasukan dari Luar (5 U.S.C. §501-505) • Diskualifikasi (28 U.S.C. §455) Kode Perilaku • Canons(Muktamar Kehakiman) • Komite Muktamar Yudisial: Opini Badan Penasihat
Perilaku Yudisial & Penetapan Disiplin 1980 Menetapkan “prosedur untuk memproses keluhan terhadap Hakim-hakim Federal” Tuduhan-tuduhan termasuk: • Konflik kepentingan/Prasangka • Penundaan Putusan Lewat Batas Waktu • Cacat Kedokteran 2006 Pelaksanaan Studi Kedisiplinan: • “Tak ada masalah serius dengan cara kerja kehakiman dalam menangani bertumpuknya keluhan-keluhan ... namun cara menangani lima besar [kasus-kasus yang terpenting] masih bermasalah.” • Rekomendasi: Tingkatkan petunjuk etika yang jelas;pendidikan tambahan bagi hakim dan staf.
Kepala Hakim Sirkuit 1 Pengajuan Keluhan 2 Oleh pengeluh atau ketua hakim; kira-kira 600 arsip per tahun. Meninjau keluhan; dapat mengadakan penyelidikan terbatas. Biasanya mengelu-arkan perintah tertulis utk membubarkan atau merujuk pada Dewan Yudisial untuk penyelidikan lebih lanjut. Pendakwaan 5 DPR: ringkasan rapat Senat: sidang; jabatan dicopot jika bersalah. 12 kali sidang; 7 hakim telah dicopot. Perilaku & Penetapan Disiplin:Proses Keluhan Dewan Yudisial 3 Dapat menyelidiki, membu-barkan, mengambil tinda-kan koreksi, atau merujuk pada Muktamar Kehakiman untuk ambil tindakan. • Kemungkinan Tindakan yg diambil: • Bubarkan Keluhan • Menghentikan Tugas utk Sementara • Mohon Dipensiunkan • Mencela, Mendamprat (pribadi atau di depan publik) Muktamar Yudisial 4 Meninjau keluhan (dan naik banding dari pengeluh atau hakim yg tertu-duh). Dapat ambil tindakan atau merujuk pada DPR (House of Reps.) utk meneruskan dakwaan ke sidang. Jarang
Praktek Yudisial A.S. • Hukum umum/kasus • Preseden • Menurut Undang-undang • Aturan-aturan prosedur & bukti • Jalannya Sidang Pengadilan • Penentang • Peran hakim & pengacara • Sidang • Juri atau hakim • Berlanjut (penundaan terbatas) • Transkrip kata per kata
Dakwaan atau Informasi Jalannya Kasus Kriminal Berawalnya Kasus Sidang JuriHakim Seleksi Juri Laporan Pembukaan Pemberian Kesaksian Penyanggahan Kesaksian Penutupan Argumentasi Instruksi Juri Perembukan Keputusan Pasca-Sidang Putusan Hakim dan Penghukuman Hak untuk naik Banding Pra-Sidang Tuduhan Penyelidikan Permohonan Tawar- menawar
Berawalnya Kasus Permohonan Pra-Sidang Perundingan Pra-Sidang Penemuan Pengusulan Ikhtiar Pembayaran Alternatif Resolusi Persengketaan Jalannya Kasus Sipil Sidang JuriHakim Seleksi Juri Laporan Pembukaan Pemberian Kesaksian Penyanggahan Kesaksian Penutupan Argumentasi Instruksi Juri Perembukan Keputusan Pasca-Sidang Putusan Hakim Hak untuk Naik Banding
Kantor Kehakiman Federal • Dibentuk oleh undang-undang, 1967 • Badan dari cabang yudisial • Amanat: pendidikan & penelitian • Dewan • Jaksa Agung, 7 hakim, Direktur AO • Direktur • Ditunjuk oleh Dewan • Personalia: 125 • Anggaran: $22,874,000 (2007)
Topik dalam Pendidikan Yudisial • Ketrampilan • Etika Yudisial • Hukum Substantif • Penghukuman Kriminal • Ilmu & Teknologi • Manajemen Kasus • Administrasi Pengadilan Diidentifikasi dgn konsultasi bersama: Komisi Penasihat Yudisial
Lokakarya & Seminar • Orientasi • 2 kali kursus selama seminggu • Pendidikan Berlanjut • Umum • 2 – 3 hari, di berbagai kota di A.S. • Dikhususkan (seringkali kerja sama dengan berbagai universitas) • Hukum Lingkungan, hukum ketenaga-kerjaan, hak-milik kekayaan intelektual, ketrampilan bermediasi, dll. • Program-program dalam-pengadilan • Para pengajar/guru besar • Evaluasi
Publikasi FJC (PKF) • Buku pegangan bagi Hakim Pengadilan Distrik • Buku Pedoman Menulis Yudisial • Permasalahan Berulang di Sidang Kriminal • Manajemen Kasus & ADR • Buku petunjuk bagi Ketua Hakim • Buku Referensi tentang Bukti Ilmiah • Buku pedoman untuk Litigasi Rumit • Monografi tentang masalah hukum
Program untuk Staf Pengadilan • Administrator Pengadilan • manajemen pengadilan • manajemen kelancaran kasus • pengembangan susunan organisasi • administrasi bagi sidang juri • pengawasan, kepemimpinan, tim-pembangun • Masa Percobaan & Layanan Pra-sidang • Lokakarya dan Muktamar • Program Pengembangan dalam-Pengadilan
Pendidikan Jarak Jauh Video, DVD, Kurikulum, Audio Jaringan TV Yudisial Federal Konferensi lewat Situs Internet & Video FJC Website (www.fjc.gov)
Program FJC: Statistik Program Pendidikan untuk Hakim(2006) • 53 program • 2,105 peserta Program Pelatihan untuk Staf Pengadilan(2006) • 314 program • 10,147 peserta
Penelitian di FJC Amanat: untuk mengembangkan dan menjalankan penelitian bersifat analitis, empiris, di dalam bidang pelaksanaan pengadilan dan administrasi yudisial, seringkali atas permintaan cabang yudisial, pembuat kebijakan, atau Kongres Proyek-proyek mencakup: • Manajemen Kasus • Alternatif Resolusi Persengkataan • Beban-beban Kasus • Tehnologi di ruang sidang • Kegiatan kelompok • Dampak dari pembaharuan aturan-aturan Kantor Sejarah Yudisial Federal: mempelajari sejarah dari kehakiman federal
Perhubungan Yudisial Internasional • Pengarahan bersifat Informatif • Program-program Pendidikan • Program Kunjungan Yudisial dari Sejawat Asing • Konferensi Internasional • Bantuan tehnik • Materi-materi • Komisi Perhubungan Yudisial Int’l