La convención: nueva estrategia de lucha

1. Informe alternativo de GuatemalaSobre la aplicación de la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y sus Familiares:

3. La convención: nueva estrategia de lucha • Un punto a favor, entre muchos en contra. • Un instrumento ante tanta vulnerabilidad, riesgos y abusos. • Ratificado por los países del corredor migratorio. • Sienta las bases para una nueva era en la protección de los derechos de los migrantes y su familia.

4. Metodología • El informe alternativo condensa el aporte de las instituciones de la sociedad civil guatemalteca que les llevó tres años su proceso. • El trabajo de defensa y protección de los derechos humanos impulsado por instituciones civiles y religiosas fue fundamental en el proceso de elaboración del informe.

5. Fases de difusión, socialización, consulta y retroalimentación • Consulta a registros de denuncias. CAM, DPDM • Monitoreos en corredores migratorios • Entrevistas con personal de auxiliaturas de la PDH en el corredor migratorio • Entrevistas con migrantes • Lectura y análisis informes alternativos México, El Salvador y Ecuador • Elaboración de análisis situacional en Guatemala • Presentación de informes preliminares sobre la Convención 2008 y 2009 • Talleres de difusión, socialización y retroalimentaciónde la Convención a nivel rural y urbano • Reuniones de evaluación, análisis y hallazgos en OACNUDH.

6. Análisis de la problemática

7. Otras acciones • Creación del Grupo articulador y Grupo rector para elaboración del informe • Generación de nuevos insumos para informe alternativo • Lectura del informe inicial del Estado de Guatemala • Redacción de informe alternativo de acuerdo a los puntos señalados por el Estado • Revisión y reestructuración de primer borrador de informe alternativo • Elaboración colectiva de preguntas para que sean tomadas en cuenta por el Comité de Trabajo de la Convención de 1990 • Revisión, edición y presentación de resultados

8. el objetivo: • verificar el cumplimiento del respeto de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, así como, de las obligaciones contraídas por el Estado de Guatemala al ratificar este instrumento. • Lo que busca: • La presentación del Informe Alternativo facilitará que las recomendaciones emanadas del “Comité de Protección • de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares”, se constituyan en un marco de posibilidades para iniciar cambios que contribuyan al respeto de los derechos humanos de los y las migrantes independientemente de su situación.

9. Estructura: • Parte I: Información General • Parte II: No Discriminación • Parte III: Derechos Específicos de los Trabajadores. • Parte IV: Otros Derechos de los Trabajadores migratorio y de sus Familiares que estén documentados o se encuentren en situación irregular . • Parte V: Promoción de las condiciones Satisfactorias, equitativas, dignas y lícitas en relación a la migración internacional de los trabajadores migratorios y sus familiares

10. Estructura Parte VI: Aplicación de la Convención Conclusiones Recomendaciones Anexos

11. CONCLUSIONES • Guatemala país de movilidad humana. Sin mecanismos adecuados para la protección de los derechos humanos, combatir el tráfico ilícito y la trata de personas o redes del crimen organizado • Ninguna política pública migratoria integral

12. CONCLUSIONES • Lagunas legales en la Ley de Migración y su reglamento que provocan violaciones a los derechos humanos de los migrantes • El informe señala instituciones que por carecer de fundamento legal violan los DDHH: • Policía Nacional Civil • Dirección General de Migración • Marina del Ejercito • Comisión Multisectorial

13. CONCLUSIONES • Propone reformas al sistema legal en torno al tema migratorio y adecuar este sistema al marco de la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares • Evidencia las debilidades de la DGM • En casos de trata de personas, señala que las víctimas son perseguidas.

14. Guatemala, un país de origen: 1.5 millones de guatemaltecos y guatemaltecas viven en Estados Unidos • Guatemala, un país de transito: instituciones débiles que no ofrecen el apoyo pertinente al migrante. • Guatemala, un país de destino: que no ofrece garantias legales ni servicios básicos • Guatemala, un país de retorno: sin políticas de inserción • Niñez migrante vulnerable

15. Irrespeto a los principios constitucionales de nacionalidad de centroamericanos • La Convención, abre posibilidades para actuar desde la sociedad civil y el Estado

16. RECOMENDACIONESGENERALES • Promulgación de la nueva Ley de Migración y su Reglamento • Incluir los resultados del Informe Inicial en la política propuesta por CONAMIGUA • Promover aplicación de los Acuerdos Gubernativos 528-2003 y 111-2006 • Creación de una Fiscalía Especial

17. Fomentar procesos de recopilación y análisis estadístico • Afrontar casos de abuso y corrupción • Generar acciones y celebrar acuerdos a fin de reforzar la protección • Establecer indicadores de cumplimiento de las recomendaciones • Creación de un Observatorio de la Sociedad Civil

18. Generar procesos de defensa e intermediación para evitar abusos • Habilitar centros especiales para la atención de víctimas de trata, distintos de los centros de detención para migrantes • Reacondicionar el albergue de la DGM • Adoptar medidas basadas en principios humanitarios y respeto a la dignidad de la persona

19. Nueva estructura de la Dirección General de Migración y/o crear el Instituto Nacional de Migración • Monitorear el desempeño de: agentes migratorios y Policía Nacional Civil • Implementar sistemas de formación y capacitación para instituciones vinculadas a la atención migratoria

20. Considerar la emigración de sus habitantes como una respuesta a la falta de desarrollo, al alto grado de desigualdad, falta de oportunidades educativas, al desempleo y falta de incentivos • Incrementar la inversión en el sistema educativo, salud y vivienda, a efecto de proveer mejor a la población • Realizarcampañasqueinvolucren a los mediosinformativos y de comunicacion y a la poblacionmisma