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Recuperación del desastres. Febrero 2012. Socorro. Proporcionar asistencia durante o inmediatamente después de un desastre para lograr preservar la vida y suplir las necesidades básicas de subsistencia de las personas afectadas. Recuperación.
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Recuperación del desastres Febrero 2012
Socorro • Proporcionar asistencia durante o inmediatamente después de un desastre para lograr preservar la vida y suplir las necesidades básicas de subsistencia de las personas afectadas
Recuperación • Iniciativas tomadas por personas o instituciones que proporcionan asistencia después de un desastre – incluyendo mejorar la resistencia y reducir el riesgo- para restaurar o mejorar (hasta un nivel definido) las condiciones de vida de las comunidades afectadas.
Planeando la Recuperación Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA)
Sistema Holístico de Recuperación COMUNIDAD Ministerio de Defensa Civil de Nueva Zelanda,2005
Sistema Holístico de Recuperación • Viviendas Urbanas • Viviendas Rurales • Propiedades Comerciales / Industriales • Edificios Públicos • Líneas Vitales (Agua, Alcantarillado, Telecomunicaciones y Transporte)
Sistema Holístico de Recuperación • Individuales • Negocios • Infraestructura • Gobierno
Sistema Holístico de Recuperación • Recursos Naturales • Contaminación • Biodiversidad y Ecosistema
Sistema Holístico de Recuperación • Seguridad y Bienestar • Salud • Asistencia Social
BENEFICIOS Y OBSTACULOS DEL SISTEMA HOLÍSTICO DE LA RECUPERACIÓN
Reforma Humanitaria y el Comité Permanente entre Organismos (IASC) Reúne a 3 sistemas de la comunidad humanitaria internacional • 1. Las Organizaciones no Gubernamentales (ONG), • 2. El Movimiento de la Cruz Roja y la Media Luna Roja, y • 3. Los organismos intergubernamentales como las agencias de las Naciones Unidas y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
Reforma Humanitaria • El establecimiento de finanzas humanitarias más predecibles • El desarrollo de respuestas humanitarias más predecibles a través del desarrollo del enfoque de grupo temático • El fortalecimiento de la coordinación humanitaria
Recuperación Temprana vs Recuperación a Largo Plazo
Recuperación Temprana • La Recuperación Temprana es un proceso multidimensional de recuperación que se inicia en un contexto humanitario y está guiada por principios de desarrollo cuyo propósito es la elaboración de programas humanitarios y la catalización de las oportunidades de desarrollo sustentable. Su objetivo es genera procesos nacionales, sólidos y auto-sostenidos para la recuperación tras una crisis. Abarca el restablecimiento de los servicios básicos, medios de vida, refugios, gobernabilidad, seguridad, Estado de derecho, medioambiente y dimensiones sociales, lo cual incluye la reintegración de poblaciones desplazadas.
Recuperación a Largo Plazo • Cuando la comunidad regresas a las condiciones que existían antes del evento , en la medidas de lo posible, en donde de se deben de tomas acciones para mitigar los desastres en un futuro.
Roles en la Recuperación Temprana • Evaluación – rápida y detallada, métodos cualitativos, línea base, información secundaria, análisis de actores claves • Apoya el uso de mecanismos de entrega flexibles del socorro y la recuperación (Ej. dinero en efectivo) • Comunicación de beneficiarios/ retroalimentación – monitoreo del socorro y evaluación de la recuperación • Planeación participativa para actividades de recuperación temprana • Implementa actividades de recuperación temprana (multilaterales) • Planeación Estratégica para la recuperación
Recuperación Temprana La recuperación temprana tiene tres objetivos generales: • El aumento de las operaciones en curso de asistencia ante emergencias fundamentándose en la elaboración de programas humanitarios. • El apoyo a iniciativas de recuperación espontáneas por parte de las comunidades afectadas. • El establecimiento de las bases para la recuperación a largo plazo
Pasos para elaborar un Programa de Recuperación • Estudio del Contexto Local • Entrevistas • EDAN • Diario de Actividades • Serie o Línea Cronológica • Agrupación o análisis proporcional • Calendario Estacional • Comparación Pareada • Analisis de las Partes Interesadas
Voluntad política de las dependencias involucradas • Identificación y estudio de los medios de subsistencia. • Selección de necesidades • Elaboración de un Plan de Acción • Implementación de la operación • Involucrar a la comunidad • Monitoreo • Evaluación Final
Cruz Roja • Protección Civil DREF (DisasterReliefEmergencyFund) Llamamiento FONDEN-Revolvente FONDEN-Reconstrucción
DREF • Se utiliza para iniciar rápidamente las actividades de respuesta en casos de desastres. • Pre-DREF: Apoyo de menos de 10 millones de francos suizos; para situaciones especificas rapidas. • El Monto es de 10 millones de francos suizos. • 1 FRANCO SUIZO= 1.09 DOLARES • 1 DÓLAR= 12.70 PESOS MEXICANOS
Para que puedo pedir el DREF • DESASTRES DE GRAN MAGNITUD • EMERGENCIAS DE MENOR ESCALA • DESASTRES OLVIDADOS Muchas SN pueden hacer frente a la necesidad de desplegar los recursos humanos calificados, pero es necesario asistencia financiera para: • Pagar los costos de implementación de los equipos de emergencia • Financiar la adquisición inmediata de ayuda de emergencia básica suministros • Reabastecer los suministros de emergencia
Pasos para pedir el DREF • Evaluación del impacto del Desastre • Elaboración del Plan de Acción • Envió de solicitud del DREF • Respuesta de Oficina Zonal en Panamá • 1 a 5 días de respuesta • Reposición del DREF • DISASTERRECOVEY\DREF_MEXICO.pdf
LLAMAMIENTO • Cuando el DREF no es suficiente o rebasa el PoA. • El Dinero proviene de donantes internacionales tanto como fuera y dentro del movimiento. • Puede tardar varios dias para la autorizacion • Puede ser modificado • Se autoriza por Ginebra • Una parte del llamamiento se utiliza para recuperar el DREF. • Se puede utilizar para programas y proyectos de Recuperación Temprana. • DISASTERRECOVEY\APPELS_MEXICO.pdf
DISASTERRECOVEY\OPERATIONS_UPDATE1.pdf • DISASTERRECOVEY\OPERATIONS_UPDATE2.pdf • DISASTERRECOVEY\OPERATIONS_UPDATE3.pdf • DISASTERRECOVEY\OPERATIONS_UPDATE4.pdf • DISASTERRECOVEY\OPERATIONS_UPDATE5.pdf • DISASTERRECOVEY\FINAL REPORT.pdf