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Estrategia Integral para el Combate a la Corrupción. Claudia Cruz Directora Ejecutiva Instituto de Acción Ciudadana para la Justicia y la Democracia AC. Tipos de corrupción. Tradicional: Individual, ligada a la pobreza y el subdesarrollo. (Cohecho, Malversación de fondos).
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Estrategia Integral para el Combate a la Corrupción Claudia Cruz Directora Ejecutiva Instituto de Acción Ciudadana para la Justicia y la Democracia AC
Tipos de corrupción • Tradicional: Individual, ligada a la pobreza y el subdesarrollo. (Cohecho, Malversación de fondos). • Moderna: Estructural, ligada a la relación empresas-autoridades. (Abuso de información privilegiada, tráfico de influencias, financiamiento de partidos políticos) • Privada: Dentro de las empresas. (Delitos societarios, fraudes, apropiación indebida, deslealtad de los administradores) • Delincuencia organizada: Tráfico de drogas, armas, seres humanos, contrabando, prostitución, colusión de servidores públicos, lavado de dinero.
Factores que causan la defectuosa implementación de políticas públicas contra la corrupción • Los altos niveles de corrupción pública y privada, nacen de la omisión y/o acción de un poder político que se ejerce de forma discrecional con deficientes pesos y contrapesos institucionales aplicados al control de la decisión política. • Este tipo de ambientes institucionales nocivos se traducen luego en un pacto de impunidad política, ya sea tácito o explícito • Un ambiente institucional de pobre gobernabilidad se refleja luego en las distorsiones que se promulgan a través de instrumentos jurídicos defectuosos, los cuales generan mayores posibilidades de abusar de la discrecionalidad política, judicial y administrativa, dando grandes oportunidades de violar o evadir el cumplimiento de la ley. • Lo anterior sumado a un deficiente sistema de rendición de cuentas del funcionario público, sin efectivos controles de la decisión y de los resultados por parte del Estado y de la Sociedad Civil.
Medidas anticorrupción de mayor importancia • Creación de oficinas autónomas e independientes para prevenir, erradicar y sancionar la corrupción • Desarrollo de técnicas especiales de investigación patrimonial • Creación de normas y sistemas para la protección de testigos • Creación de normas y políticas para la recuperación internacional de activos • Regulación y aplicación de estándares de transparencia financiera • Creación de Normas de acceso a la información y participación ciudadana • Creación de Normas penales y sanción de sistemas de responsabilidad penal de personas morales. • Creación de un servicio civil de carrera, sin excepciones • Regular la limitación del fuero federal y local • Fortalecer las áreas de fiscalización de los ingresos de los servidores públicos, familiares y de las personas físicas y morales que tengan relación con los servidores públicos.