110 likes | 235 Views
Bosna i Hercegovina Fiducijarno ažuriranje Radionica za diseminaciju. Prezentacija: Sanjay Vani Svjetska banka Washington DC. Izvještaj o fiducijarnom ažuriranju. Uvod Zasnovan na nalazima niza misija
E N D
Bosna i Hercegovina Fiducijarno ažuriranje Radionica za diseminaciju Prezentacija: Sanjay Vani Svjetska banka Washington DC
Izvještaj o fiducijarnom ažuriranju • Uvod • Zasnovan na nalazima niza misija • Izlaže brojna dešavanja od prethodne procjene, identificira faktore uspjeha u implementaciji reforme i daje mapu puta za implementaciju preostalih reformi • Konačni izvještaj dostavljen vladama u februaru 2007.g.
Izvještaj o fiducijarnom ažuriranju • Obim • Obuhvata strateško planiranje, MTEF, i pripremu godišnjeg budžeta i upravljanje izvršenjem budžeta uključujući nabavku, trezor i upravljanje gotovinom, interne kontrole i internu reviziju, računovodstvo i izvještavanje, vanjsku reviziju i parlamentarnu kontrolu • Država i dva entiteta
Izvještaj o fiducijarnom ažuriranju • Ključni nalazi: • Dobar napredak na uspostavljanju modernih institucija i sistema za financijsko upravljanje nakon rata • Fiskalna politika ostaje fragmentirana između Države, dva entiteta i Distrikta Brčko • Strateško planiranje se popravilo: ipak veza između politike i budžeta je još uvijek slaba
Izvještaj o fiducijarnom ažuriranju • Ključni nalazi: • Preliminarni koraci za prelazak s procesa linijskog budžeta na pristup zasnovan na programu • Poboljšano izvršenje budžeta i upravljanje gotovinom zahvaljujući automatiziranom trezorskom sistemu • Zakon o javnim nabavkama zasnovan na najboljim međunarodnim praksama ipak javna nabavka još uvijek ostaje slaba
Izvještaj o fiducijarnom ažuriranju • Ključni nalazi: • Provođenje internih kontrola treba biti poboljšano • Zakonski i organizacioni okvir za sistem interne revizije još uvijek ne postoji • Novo-usvojeni Zakoni o Vrhovnoj instituciji za reviziju unificiraju ključne principle i ukidaju kontradiktornosti
Izvještaj o fiducijarnom ažuriranju • Ključni nalazi: • Navodi se široko-rasprostranjena korupcija • Parlament ima posebne odbore za pregled budžeta, ali njegov uticaj je krajnje ograničen
Izvještaj o fiducijarnom ažuriranju • Ključne preporuke: • Fiskalno vijeće treba uspostaviti srednjoročnu makroekonomsku i fiskalnu strategiju • Izgraditi kapacitet u okviru ministarstava financija i resornih ministarstava u oblasti fiskalnog upravljanja • Proširiti trezorski sistem na nivo lokalnih vlasti i na van-budžetske fondove • Uspostaviti tijelo za razmatranje žalbi na nabavku
Izvještaj o fiducijarnom ažuriranju • Ključne preporuke: • Uspostaviti zajednički Odbor za vladine računovodstvene standarde • Izgraditi kapacitet za reviziju i provođenje poreza • U zakonu eksplicitno navesti odgovornosti za ministre, šefove odjeljenja i rukovodioce (PIFC) • Usvojiti zakonodavni i organizacioni okvir za zdrav sistem interne revizije
Izvještaj o fiducijarnom ažuriranju • Ključne preporuke : • Uraditi plan strateškog razvoja za Vrhovne institucije za reviziju (SAI) • Uspostaviti zajedničku parlamentarnu službu za istraživanje
Pokretači budućih reformi upravljanja javnim financijama • Ulazak u EU će u sve većoj mjeri oblikovati program budućih reformi u BiH u nekoliko oblasti • Opredijeljeno vođstvo • Napori BiH vlasti • Dalja vanjska tehnička pomoć