Elektronisch aanbesteden bij lokale overheden , de bouwsector is vragende partij

1. Elektronischaanbestedenbijlokaleoverheden, de bouwsector is vragendepartij Joeri Van Meenen, adjunct-directeurVlaamseConfederatieBouw VVSG studiedagdigitaleafhandelingoverheidsopdrachtenbij lokale en provincialebesturen - 25 maart 2013 - Mechelen

2. Meewerken aan invoering van elektronisch aanbesteden • Vlaamse Confederatie Bouw telt ongeveer 9.500 leden – bouwbedrijven • Aanzienlijk deel daarvan dingt mee aan overheidsopdrachten van werken • Rol van beroepsorganisatie = belangen behartigen en verdedigen, decreten/besluiten bijsturen indien nodig, adviseren en informeren • Belangen behartigen betekent voor de VCB ook meewerken met overheid als op die manier mensen en middelen efficiënter kunnen worden ingezet

3. Meewerken aan invoering van elektronisch aanbesteden • Elektronisch aanbesteden kan win-win situatie betekenen voor opdrachtgever en opdrachtnemer • Daarom samenwerking met overheid om van elektronisch aanbesteden een succes te maken • Voordelen voor de inschrijver: - grote administratieve vereenvoudiging - kostenbesparend

4. Meewerken aan invoering van elektronisch aanbesteden • Meewerkenaaninvoering van elektronischaanbestedenis niet nieuwvoor VCB • In juli 2000 eersteonderhoudhieromtrent met toenmaligedepartementLeefmilieu en Infrastructuur van Ministerievan de VlaamseGemeenschap (gebruik van internet en e-mail)

5. December 2000 - doelstellingfederaleoverheid: gebruik van elektronischecommunicatiemiddelen op eenveilige manier ingangdoenvindenbijoverheidsopdrachten – mogelijkmakendatinschrijvers hun offertes ookelektronischkunnenindienen

6. Meewerken aan invoering van elektronisch aanbesteden • Gebruik van elektronischemiddelenikvoverheidsopdrachten in Belgiëwordtmogelijkvanaf 1 mei 2004 (KB 18 februari 2004) • RL 2004/17 en 2004/18 regelenhetdomein e-procurement en staanelektronischaanbestedentoe, en wordenomgezet in Belgischrecht • KB van 29 september 2009 zorgtervoordat de aanbestedendeoverheid de mogelijkheidkrijgt de elektronischeproceduretoe te staan, te verbieden of op te leggen

7. Meewerken aan invoering van elektronisch aanbesteden • Voorjaar 2009: nieuwevraag van MOW naarmedewerking van aantalberoepsorganisatiesmbtplan van aanpakinzakeuitwisseling van elektronischeinformatiebijuitvoering van overheidsopdrachten (o.m. testen van bestandsformaten, gebruiksgemak,…) • Najaar 2009: roadshowinfosessiesmbtelektronischaanbestedeni.s.m. met cel e-procurement en afdelingoverheidsopdrachten van departementBestuurszaken, FOD P&O en MOW in alleVlaamseprovincies

8. Dossier elektronischaanbestedenin magazine Bouwbedrijfdec 2009-jan 2010

9. Meewerken aan invoering van elektronisch aanbesteden • Promoten van oefening in elektronischetestomgeving op toenmaligewebsitewww.kanoo.be in periode 2009-2010 • Organiseren van workshops en opleidingenvoorpersoneelsleden, bestuurders en zaakvoerders van bouwbedrijven in lokalebouwfederatiessinds 2010 • Reeds 50-tal opleidingssessies gegeven sinds start, gemiddeld 12 deelnemers per sessie – belangrijk is dat deze blijven doorgaan • VCB isprivategeaccrediteerdeopleidermbtelektronischaanbesteden

10. Meewerken aan invoering van elektronisch aanbesteden Goede wisselwerking tussen: • Vlaamse overheid die sensibiliseert • VCB die aanbod van opleidingen coördineert (en bovendien eigen medewerker inschakelt) • lokale bouwconfederaties in wiens opleidingsinfrastructuur de opleidingen plaatsvinden (dicht bij de aannemers) • opleidingsfondsen van de bouwsector (Constructiv en Cevora) die financieeltussenkomen- deelnametegensterkgereduceerdekost

11. VCB informeert en sensibilieert de leden – bouwbedrijven verder

12. Vragen van de VCB naar de lokale besturen • Hanteren van één uniform systeem, zijnde de mogelijkheid tot het elektronisch indienen van offertes bij alle overheidsinstanties incl. provincies, steden en gemeenten Succes van elektronisch aanbesteden bij aannemers is in belangrijke mate afhankelijk van brede toepassingsmogelijkheden Hoe ruimer de toepassingsmogelijkheden: • hoe meer aannemers zich verplicht zullen voelen elektronisch in te schrijven • hoe meer de geleverde inspanningen zullen renderen

13. Vragen van de VCB naar de lokale besturen • Algeheel en kosteloos ter beschikking stellen van bestekdocumenten en plannen bij publicatie van de opdrachten op het e-notification platform

14. Vragen van de VCB naar de lokale besturen • Publicatie op e-notification van opdrachten onder publicatiedrempel (tussen 5.500€ en 67.000€)  In deze opdrachten is aandeel van lokale besturen zeer belangrijk  Maximaal gebruik van Free Market (module in e-notification) Free Market: omgevingwaaraankopersopdrachtenonderpublicatiedrempelkunnenpubliceren, waarondernemersbusinesskaartkunnenachterlaten en kunnengeselecteerdworden om mee te dingen in eenonderhandelingsprocedurezonderbekendmaking  Bekendmakinggebeurt niet systematisch

15. Vragen van de VCB naar de lokale besturen • Achterwege laten van toe te voegen documenten (bijv. jaarrekeningen) en attesten (bijv. erkenning, RSZ, BTW,…) bij offerte waarvan aanbestedende overheid langs elektronische weg kennis kan nemen

16. Aandeel van lokale overheden in overheidsinvesteringen

17. Besluit • Huidigeverscheidensituatie (federaal / gewestelijk / lokaal) voorbouwbedrijven niet interessant • Vraagaanlokalebesturen om versneld op de elektronischetrein te springen