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CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL GERENCIA FINANCIERA. ASPECTOS GENERALES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO. Abril 2013. CONCEPTO DE PRESUPUESTO.
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CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL GERENCIA FINANCIERA ASPECTOS GENERALES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO Abril 2013
CONCEPTO DE PRESUPUESTO Se define al presupuesto como la expresión financiera de los gastos a realizar en un período determinado, para cumplir con los objetivos y metas planteados.
IMPORTANCIA DEL PRESUPUESTO Se caracteriza por ser: • Herramienta Política, expresa las decisiones de alta dirección. • Instrumento de Planificación, en cuanto contiene los objetivos y metas por cumplir con determinados medios. • Instrumento de Administración, en cuanto exige se realicen acciones específicas para Coordinar, Ejecutar, Controlar y Evaluar los Planes y Programas.
VINCULACIÓN PAO - PRESUPUESTO En razón que el Presupuesto es la expresión Financiera del Plan Anual Operativo, debe existir una congruencia entre ambos, tanto en los objetivos como en la determinación de programas y acciones de corto plazo, como en los recursos financieros destinados para tales fines.
Normas Técnicas que regulan el Sistema de Administración Financiera de la C.C.S.S DIVULGACIÓN INTEGRIDAD PARTICIPACIÓN FLEXIBILIDAD SOSTENIBILIDAD
ETAPAS DEL PROCESO PRESUPUESTARIO Aprobación presupuestaria Formulación PROCESO PRESUPUESTARIO Evaluación Ejecución Control CCSS Gerencia Financiera
PRESUPUESTO 2013 (en millones de colones) Presupuesto Ordinario
Disposiciones NORMATIVA PRESUPUESTARIA Y RESPONSABILIDADES NORMATIVA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA LEYES Y REGLAMENTOS NORMATIVA INTERNA DE LA CCSS
LEYES Y REGLAMENTOS 1. Constitución Política, Art. 180 y 184 2. Ley 8131 Administración Financiera y Presupuestos Públicos 3. Ley 8292 de Control Interno (registro transacciones, sistemas de información, riesgos), 2002 Normas aplicables 4. Ley Constitutiva de la CCSS, 1943 (ingresos, gastos de administración) 5. Ley 7852 de Desconcentración de Hospitales y Clínicas, 1998
NORMATIVA DE LA CONTRALORÍA Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, 1994 Reglamento R-CO-8-2007 Normas Técnicas Adm. Fin. CCSS Normas Técnicas de Presupuesto, 1988 Reglamentos Normas y Circulares Clasificadores de Ingresos y Egresos Reglamento R-CO-67-2006 Variaciones Presupues. Circulares sobre procesos y documentos presupuestarios
NORMATIVA Y LINEAMIENTOS DE LA CCSS Políticas Estratégicas Política Presupuestaria Normas Técnicas PAO-Presupuesto Normas y Lineamientos Política Salarial y de Empleo Acuerdos de Junta Directiva, Circulares, Procedimientos Manuales e Instructivos (Formulación y Modificaciones presup.
RESPONSABILIDADES DE LA JEFATURA Y ENCARGADO DE PRESUPUESTO “…Persona que presta servicios a la Administración o a nombre y por cuenta de ésta, como parte de su organización, en virtud de un acto válido y eficaz de investidura, con entera independencia del carácter imperativo, representativo, remunerado, permanente o público de la actividad respectiva.” (Art. 11 Ley de Administración Pública).
RESPONSABILIDAD COMPARTIDA • Somos custodios y administradores de fondos públicos. • El Jerarca, los titulares subordinados, y los funcionarios involucrados en el proceso presupuestario, tienen el deber y la responsabilidad de velar por el adecuado desarrollo de las actividades. • Tomar de inmediato medidas correctivas. • Analizar e implantar las observaciones, recomendaciones y disposiciones formuladas por la Auditoria Interna, la Contraloría General de la República y demás instituciones de control.
RESPONSABILIDAD COMPARTIDA • Contar con un sistema de control. • Mantener y demostrar valores de: • -Respecto a las personas • -Principios éticos, morales, místicade compromiso y • de excelencia en el trabajo. • Incumplir con los deberes y responsabilidades expone al funcionario a sanciones o separación del cargo.