Analiza umowy o dofinansowanie PO RYBY 2007-2013

1. Szkolenie w zakresie problematyki związanej z wdrażaniem, płatnością oraz kontrolą projektów realizowanych w ramach Osi 4 PO RYBY 2007-2013 Zator, 5 grudnia 2012 r.

2. Analiza umowy o dofinansowanie PO RYBY 2007-2013

3. Plan prezentacji: • Realizacja umowy o dofinansowanie; • Zmiany wymagające aneksowania umowy o dofinansowania; • Zobowiązania Beneficjenta; • Działania informacyjne i promocyjne; • Zmiany niewymagające aneksowania umowy o dofinansowanie; • Wypowiedzenie umowy o dofinansowanie; • Weksle niezupełne (in blanko), deklaracje wekslowe; • Zwrot weksli 3 3

4. Realizacja umowy o dofinansowanie 4 4 • Beneficjent zobowiązany jest do poinformowania Samorządu Województwa o wszelkich zmianach, które będą miały wpływ na wykonanie podpisanej umowy o dofinansowanie. • Samorząd Województwa po analizie wniosku decyduje, czy wskazane zmiany wymagają aneksowania, czy jedynie akceptacji. • Zmiany, które nie znajdują odzwierciedlenia w umowie o dofinansowanie i jej załącznikach nie wymagają aneksowania. • W przypadku zmian, które będą miały wpływ na wykonanie podpisanej umowy o dofinansowanie, konieczne będzie wystąpienie do Samorządu Województwa z wnioskiem o aneks najpóźniej w dniu złożenia wniosku o płatność końcową. 4

5. Realizacja umowy o dofinansowanie § 13 1. Umowa może zostać zmieniona na wniosek każdej ze stron, przy czym zmiana ta nie może powodować zwiększenia określonej w § 4 ust. 1 kwoty pomocy, zmiany celu operacji, ani zmiany zobowiązania o niefinansowaniu operacji z udziałem innych środków publicznych, przyznanych w związku z realizacją tej operacji, z wyłączeniem przypadku współfinansowania ze środków własnych jednostek samorządu terytorialnego stanowiących dochody własne lub subwencję ogólną.

6. Zmiany wymagające aneksowania umowy o dofinansowanie • § 13 • 3. Zmiana umowy jest wymagana w szczególności w przypadku: • 1) zmian zakresu rzeczowego operacji lub etapu operacji w zestawieniu • rzeczowo-finansowym operacji stanowiącym załącznik nr 1 do umowy (…) • Jeżeli w zestawieniu rzeczowo-finansowym będącym załącznikiem do umowy o dofinansowanie wskazano konkretny model lub parametry Beneficjent może dokonać zmian poprzez złożenie aneksu i przedłożenie szczegółowego uzasadnienia. • W przypadku gdy zestawienie (…), nie zawiera tych elementówaneks nie jest wymagany, jednakże Beneficjent musi zwrócić się do SW z prośbą o zaakceptowanie wskazanych zmian przedkładając jednocześnie stosowne wyjaśnienia. • Dokonując zmian w zakresie Zestawienia (model, parametr, producent) należy pamiętać by został zachowany cel operacji, środki zostały wydatkowane racjonalnie, a kwota dofinansowania nie uległa zmianie.

7. Zmiany wymagające aneksowania umowy o dofinansowanie • § 13 • 3. Zmiana umowy jest wymagana w szczególności w przypadku: • 2) zmiany dotyczącej terminu złożenia wniosku o płatność - wniosek w tej sprawie Beneficjent składa najpóźniej w dniu złożenia o płatność, w przypadku niedotrzymania tego terminu, wniosek o zmianę umowy nie zostanie rozpatrzony pozytywnie. • Beneficjent zwraca się do SW z wnioskiem o aneks, przedkładając jednocześnie uzasadnienie dot. przedłużenia okresu realizacji operacji.

8. Zmiany wymagające aneksowania umowy o dofinansowanie • Beneficjent może zwrócić się z wnioskiem o zmianę umowy o dofinansowanie w zakresie: • Zmiany kwoty dofinansowania (§ 4); • Zawnioskowania o zaliczkę (§ 5); • Realizacji operacji w etapach – podział, rezygnacja, przesunięcia (§ 8) – zmiana etapów powoduje zmiany w zapisach § 4. • Należy mieć na uwadze, że każdy wniosek o aneks SW rozpatruje indywidualnie w oparciu o dostarczone uzasadnienie i dokumentację.

9. Zobowiązania Beneficjenta • § 6 • 1. Beneficjent zobowiązuje się do spełnienia warunków określonych w Programie, rozporządzeniu nr 1198/2006, rozporządzeniu nr 498/2007, ustawie i rozporządzeniu oraz do realizacji operacji zgodnie z postanowieniami umowy, a w szczególności: • 2) spełniania wymagań sanitarnych, ochrony środowiska, weterynaryjnych, a także dotyczących bezpieczeństwa żywności i żywienia oraz warunków ochrony zwierząt, jeżeli są wymagane przepisami prawa krajowego w odniesieniu do realizowanej operacji, nie później niż do dnia złożenia wniosku o płatność; • Należy pamiętać, iż realizacja przedsięwzięcia stosownie do zakresu operacji lub jej etapu, obejmuje uzyskanie wymaganych odrębnymi przepisami oraz postanowieniami umowy: opinii, zaświadczeń, certyfikatów, deklaracji zgodności, uzgodnień, pozwoleń lub decyzji związanych z realizacją danej operacji, a także zamontowanie oraz uruchomienie nabytych maszyn, urządzeń infrastruktury technicznej, w tym wyposażenia nie później niż do dnia złożenia wniosku o płatność końcową.

10. Zobowiązania Beneficjenta • § 6 ust. 1 • w trakcie realizacji operacji oraz przez 5 lat od dnia dokonania przez Agencję płatności końcowej: • c) nieprzenoszenia prawa własności lub posiadania rzeczy nabytych w ramach realizacji operacji lub niezmieniania sposobu ich wykorzystania, z zastrzeżeniem ust. 2 pkt 1 • Własność – „w granicach określonych przez ustawy i zasady współżycia społecznego właściciel może, z wyłączeniem innych osób, korzystać z rzeczy zgodnie ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem swego prawa, w szczególności może pobierać pożytki i inne dochody z rzeczy. W tych samych granicach może rozporządzać rzeczą” (art.140 k.c.) • Posiadanie – „posiadaczem rzeczy jest zarówno ten, kto nią faktycznie włada jak właściciel (posiadacz samoistny) jak i ten, kto nią faktycznie włada jak użytkownik, zastawnik, najemca, dzierżawca lub mający inne prawo, z którym łączy się określone władztwo nad cudzą rzeczą (posiadacz zależny)” (art. 336 k.c.) • § 6 • 2. Samorząd Województwa,  o ile zostanie zachowany cel operacji, może wyrazić zgodę na: • 1) przeniesienie posiadania rzeczy nabytych w ramach realizacji operacji;

11. Zobowiązania Beneficjenta • § 6 ust. 1 • w trakcie realizacji operacji oraz przez 5 lat od dnia dokonania przez Agencję płatności końcowej: • e) prowadzenia działalności związanej z przyznaną pomocą i nieprzenoszenia miejsca prowadzenia tej działalności, z zastrzeżeniem ust. 2 pkt 2, • § 6 • 2. Samorząd Województwa,  o ile zostanie zachowany cel operacji, może wyrazić zgodę na: • Zmianę miejsca prowadzenia działalności, o której mowa w ust. 1 pkt 3 lit. e • Warunkiem zaakceptowania przez SW zmiany miejsca prowadzenia działalności jest przede wszystkim zachowanie celu operacji, jak również zachowanie standardu i parametrów charakterystycznych w stosunku do poprzedniego miejsca prowadzenia działalności. • Przykład: • Rozwój działalności gospodarczej poprzez remont oraz wyposażenie gabinetu dentystycznego. 11

12. Zobowiązania Beneficjenta Działania informacyjne i promocyjne • § 6 ust. 1 • 5) prowadzenia działań informacyjnych i promocyjnych, informujących o finansowaniu realizacji operacji przez Europejski Fundusz Rybacki, zgodnie z art. 32 rozporządzenia nr 498/2007. • Przykład: • Informacja o finansowaniu operacji z EFR na stronie internetowej Beneficjenta; • Tablica informacyjna w siedzibie Beneficjenta/w miejscu realizacji operacji; • Oznaczenie zakupionych maszyn/urządzeń; • Informacja na plakatach /ulotkach/ folderach itp.

13. Tablice informacyjne WZÓR TABLICY informacyjnej dla operacji, których koszty kwalifikowalne nie przekraczają 500 000 € NIE ZOSTAŁ OKREŚLONY.Wymogi w zakresie informowania określa art. 32 rozporządzenia Komisji 498/2007 oraz Księga Wizualizacji Znaku opracowana przez IZ. • Operacja współfinansowana przez Unię Europejską ze środków finansowych Europejskiego Funduszu Rybackiego zapewniającą inwestycje w zrównoważone rybołówstwo. Unia Europejska Europejski Fundusz Rybacki

14. Zmiany niewymagające aneksowania umowy o dofinansowanie • § 6 • 4. Beneficjent zobowiązuje się do przekazania Samorządowi Województwa pisemnych informacji o wszelkich zmianach w harmonogramie, o którym mowa w ust. 3, w terminie 5 dni przed planowanym rozpoczęciem tych szkoleń, seminariów, targów, wystaw tematycznych, kampanii informacyjnych lub kampanii promocyjnych. Zmiana harmonogramu nie wymaga zmiany umowy. • § 15 • 4. Beneficjent jest zobowiązany do niezwłocznego przesyłania Samorządowi Województwa pisemnej informacji o zmianie swoich danych identyfikacyjnych zawartych w umowie. Zmiana ta nie wymaga dokonania zmiany umowy.

15. Wypowiedzenie umowy • § 11 • 1. Wypowiedzenie umowy następuje w przypadku: • 3) odstąpienia przez Beneficjenta: • od realizacji operacji; • od realizacji zobowiązań wynikających z umowy po wypłacie pomocy; • 4) stwierdzenia, w okresie realizacji operacji lub w okresie 5 lat od dnia dokonania przez Agencję płatności końcowej: • a) nieprawidłowości związanych z ubieganiem się o przyznanie pomocy, • b) realizacji operacji niezgodnie z niniejszą umową, • c) niespełnienia któregokolwiek z warunków określonych w § 6, • d) złożenia niezgodnie z prawdą oświadczeń, o których mowa w § 10 ust. 1.

16. Weksle niezupełne (in blanco), deklaracje wekslowe • § 14 • 1. Zabezpieczeniem należytego wykonania przez Beneficjenta zobowiązań określonych w umowie jest weksel niezupełny (in blanco) wraz z deklaracją wekslową sporządzoną na formularzu udostępnionym przez Samorząd Województwa, podpisywany przez Beneficjenta w obecności upoważnionego pracownika Samorządu Województwa i złożony Samorządowi Województwa w dniu zawarcia umowy. • 2. W przypadku gdy Beneficjent wystąpił o zaliczkę, zabezpieczeniem należytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy jest dodatkowo weksel niezupełny (in blanco) wraz z deklaracją wekslową sporządzoną na formularzu udostępnionym przez Samorząd Województwa, podpisywany przez Beneficjenta w obecności upoważnionego pracownika Samorządu Województwa i złożony Samorządowi Województwa w dniu zawarcia umowy. 16

17. Zwrot weksli • 3. Rozliczenie zaliczki stanowi podstawę do zwrotu dokumentów, o których mowa • w ust. 2. • 4. Samorząd Województwa zwraca Beneficjentowi dokumenty, o których mowa w ust. 1: • 1) po upływie 5 lat od dnia dokonania płatności końcowej przez Agencję; • 2) w przypadku wypowiedzenia umowy; • 3) w przypadku odmowy wypłaty pomocy w całości; • 4) w przypadku śmierci Beneficjenta, z zastrzeżeniem, że w takim przypadku Samorząd Województwa zwraca dokumenty następcy prawnemu Beneficjenta. 17