Vammaispalvelujen sähköinen käsikirja

1. Vammaispalvelujen sähköinen käsikirja Sisällöntuottajien koulutus 1.6.2010 Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

2. Tekijät ja tausta • Vammaispalvelujen käsikirjan tekijät • Ylilääkäri Matti Ojala, Käsikirjan sisällöllinen toimituspolitiikka ja vammaisasiat • Projektisuunnittelija Päivi Ripatti, kehitysvamma-asiat • Verkkotoimittaja Päivi Achté, Sosiaaliportin toimituspolitiikka ja julkaisujärjestelmä • Vammaispalvelujen käsikirja on tarkoitettu asiantuntijoiden avuksi vammaispalvelujen suunnittelussa, päätöksenteossa ja toimeenpanossa • Tavoitteena asiakkaan näkökulmasta tasavertaiset ja tasa-arvoiset palvelut riippumatta asuinkunnasta • asiakkaan toimintakyky ja palveluiden tarve sekä oikea-aikaiset palvelut Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

3. Rakenne • Kokonaisuuksina vammaispalvelulain ja kehitysvammalain mukaiset palvelut • rakenteena joko lainsäädäntöön perustava rakenne ja/tai • asiakkaan elämänkaareen perustuva rakenne Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

4. Sisältösuunnitelma • Vammaispalvelu- ja kehitysvammalain mukaiset palvelut omien erityispiirteiden kokonaisuuksina • Lainsäädännön portaisuus: peruspalvelut - vammaispalvelu - kehitysvammalain mukaiset palvelut • Työprosessin tueksi • Ohjeet työprosessiin • Käytännön työkalut • Hoito- ja palvelusuunnitelma ja erityishuolto-ohjelma • Lomakkeet eri palveluista • Huomioitava asiakkaan palveluissa tapahtuvat siirtymät • Hakusanat, sivukartta, linkit keskeisiin muihin sisältöihin Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

5. Verkkokirjoittajat • Toiveena käytännön tekijöiden artikkeleita • Vammais- ja kehitysvammapalvelujen hyvistä käytännöistä • Eri näkökulmia toimijoiden omista vahvuuksista Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

6. Vammaispalvelujen käsikirjan sisältö • Ajankohtaista • Lainsäädäntö • Palveluprosessi • Käsitteiden määrittely • Työvälineitä vammaispalveluun • Työn tuki • Toimijoita vammaispalvelujen piirissä • Vammaispalvelujen seuranta • Vammaispalvelujen tutkimus ja kehittäminen • Vammaispalvelujen asiakkaille ja asiakkaaksi aikoville • Kysymyksiä ja vastauksia • Kunta ja aluetason palvelut Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

7. 1. Etusivu • Palveluprosessi avattuna • Ajankohtaista (vammaispalvelualan uutiset) • Käsikirjan omat tiedotteet • Lainsäädäntö (linkit keskeisiin lakeihin) • Nostot käytetyimmästä / tärkeimmästä sisällöstä, esim. lomakkeet Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

8. 2. Lainsäädäntö • Perusoikeudet ja ihmisoikeudet • Suomen perustuslaki • Yhdenvertaisuuslaki • Henkilötietolaki • Hallintolaki • Yk:n yleissopimus vammaisten ihmisoikeuksista • Kotikuntalaki • Laki Lapsen oikeuksista • Laki toimeentulotuesta • Laki Kehitysvammaisten erityishuollosta • Laki omaishoidontuesta • Laki vammaisetuisuuksista • Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista • Sosiaalihuoltolaki Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

9. Hallintolait • Hallintolaki • Hallintolainkäyttölaki • Hallinto-oikeuslaki • Henkilötietolaki • Laki kunta ja palvelurakenneuudistuksesta • Laki kuntoutuksen asiakasyhteistyöstä • Laki potilaan asemasta ja oikeuksista • Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista • Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä • Laki sosiaali- ja terveyshuollon asiakasmaksuista • Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatiuksista • Laki sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

10. Terveydenhuoltolainsäädäntö • Asetus neuvola toiminnasta, koulu- ja opiskelijaterveydenhuollosta sekä lasten ja nuorten ehkäisevästä suun terveydenhuollosta • Asetus lääkinnällisestä kuntoutuksesta • Erikoissairaanhoitolaki • Kansanterveyslaki • Mielenterveyslaki • Potilasvahinkolaki Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

11. Sosiaalilainsäädäntö • Laki lapsen päivähoidosta • Laki toimeentulotuesta • Laki kehitysvammaisten erityishuollosta • Laki omaishoidon tuesta • Laki vammaisetuisuuksista • Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista • Sosiaalihuoltolaki ja sosiaalihuoltoasetus Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

12. Kuntoutuslainsäädäntö • Laki Kansanterveyslaitoksen kuntoutusetuisuuksista ja kuntoutusrahaetuisuuksista • Laki kuntouttavasta työtoiminnasta • Laki liikennevakuutuslain perusteella korvattavasta kuntoutuksesta • Liikennevakuutuslaki • Sotilasvammalaki • Työturmavakuutuslaki • Valtioneuvoston asetus Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista kuntoutusrahaetuisuuksista Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

13. Opetuslainsäädäntö • Opetus • Asetus valtion koulukodeista • Laki ammatillisesta opetuksesta • Lastensuojelulaki • Peruskoululaki Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

14. 3. Palveluprosessi • Vastuu palveluiden ja tukitoimien järjestämisestä • Asiakkaan palveluprosessin toteutus yksilön näkökulmasta • Vammaispalvelun vireillepano • Palvelusuunnitelu • Palvelutarpeen selvittäminen • Palvelusuunnitelma • Palvelusuunnitelmalomake (palvelut eriteltyinä) Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

15. 3. Palveluprosessi jatkuu • Kunnalliset vammaispalvelut ja kehitysvammaisten erityishuollon tukitoimet • Asumispalvelu • Vammaisten ihmisen asumispalveluiden laatusuositus • Asumispalvelumuodot • Asumispalvelumuodot eriteltyinä • Henkilökohtainen apu • Henkilökohtaisen avun tarve • Kuka saa henkilökohtaista apua? • Henkilökohtaisen avun sisällöt ja määrät • Henkilökohtainen avustaja • Henkilökohtaisen avun sisällöt ja määrät • Henkilökohtainen avustaja • Henkilökohtaisen avun järjestämistavat Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

16. 3. Palveluprosessi jatkuu • Kunnalliset vammaispalvelut ja kehitysvammaisten erityishuollon tukitoimet • Kuljetus ja saattajapalvelut • Kuntoutusohjaus • Lainsäädäntöpohja eri vammasta riippuen • Päivätoiminta • Työtoiminta • Kuntouttava työtoiminta • Tulkkipalvelut • Sopeutumisvalmennus Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

17. 3. Palveluprosessi jatkuu • Kunnalliset vammaispalvelut ja kehitysvammaisten erityishuollon tukitoimet • Taloudelliset tukitoimet • Eläkkeet • Kelan hoitotuet • Omaishoidontuki • Toimeentulotuki • Asunnon muutostyöt ja asumisen apuvälineet • Välineiden koneiden ja laitteiden hankkiminen Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

18. 3. Palveluprosessi jatkuu • Kunnalliset vammaispalvelut ja kehitysvammaisten erityishuollon tukitoimet • Kehitysvammaisten henkilöiden palvelut • Erityishuolto-ohjelma • Erityishuollon palvelut • Erityshuolto-ohjelman palvelut eriteltyinä Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

19. 3. Palveluprosessi jatkuu • Palvelusuunnitelman laatiminen • Asiakkaan valmentautuminen palvelusuunnitelman laatimiseen • Palveluiden hakeminen • Päätöksenteko • Muutoksenhaku • Valitukset ja muistutukset • Ratkaisukäytäntöjä - ongelmatapaukset Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

20. 3. Palveluprosessi jatkuu • Oikeuskäytäntöjä • Hallinto-oikeus • Korkein hallinto-oikeus • Eduskunnan oikeusasiamies • oikeuskansleri • Valvonta • Palveluiden rahoitus Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

21. 3. Palveluprosessin työprosessi • Vammaispalvelulain ja kehitysvammalain mukaiset palvelut • Palveluihin hakeutuminen • Palvelu- ja hoitosuunnitelma • Erityishuolto-ohjelma • Palvelupäätös • Palveluiden toimeenpano • Muutosprosessi • ajantasaiset hallinto- ja korkeimman hallinto-oikeuden päätökset • Seuranta ja raportointi (vrt. Tikesos-raportti, Riikka Väyrynen ym. THL 8/2010) Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

22. Vammaispalvelujen ja kehitysvammahuollon asiakastiedotRaportissa Riikka Väyrynen ym. määritellyt tietokokonaisuudet: 1) Ilmoitus vammaispalveluiden tai kehitysvammahuollon tarpeesta 2) Asiakkaan taustatiedot 3) Vammaispalvelun tai kehitysvammahuollon tapahtumatiedot 4) Palvelutarpeen selvitys ja palvelusuunnitelma 5) Hakemus 6) Päätös 7) Päätös erityishuolto-ohjelmasta 8) Palvelukohtainen suunnitelma 9) Lausunto 10) Lisäselvityspyyntö 11) Lähete 12) Suojatoimenpiteiden käyttöä koskeva toimintaohje 13) Suojatoimenpidepäätös ja tilanteen seuranta 14) Asiakkuuden päättyminen Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

23. 4. Käsitteiden määrittely • Subjektiivinen oikeus • Vaikeavammaisuus • Tuen tarve • Henkilökohtainen apu • Henkilökohtainen apu työssä • Henkilökohtainen apu opiskelussa • Henkilökohtainen apu harrastuksissa • Henkilökohtainen apu päivittäisissä toiminnoissa • Henkilökohtainen avustaja Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

24. 4. Käsitteiden määrittely jatkuu • Laitoshoito • Hoivan, hoidon ja valvonnan tarve • Voimavarat henkilökohtaisen avun määrittelyyn • Välttämätön apu • Työnantajuus • Harkinnanvarainen oikeus • Itsemääräämisoikeus • Päivittäiset toimet Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

25. 5. Työvälineitä vammaispalveluun -linkit • Henkilökohtaisen avun järjestäminen (Assistentti.info) • Vammainen henkilö työnatajana • ASSISTENTTI INFO • Heta, Henkilökohtaisten Avustajien Työnantajien liitto ry • Henkilökohtaisen avun keskukset • HAVU -hanke • Sentteri -hanke • Honkalampi-säätiön Avustajakeskus • Avustajakoulutus Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

26. 5. Työvälineitä vammaispalveluun - linkit jatkuu • Käytännön toteutuksia • Dialoginen työote • Palvelujen hyviä käytäntöjä • Innokylä -hanke • Palveluoppaat • Palveluohjaus • Lastensuojelu Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

27. 6.Työntuki • Vammaispalvelujen verkostoja • Vammaispalveluun liittyvää koulutusta • Työohjaus • Täydennyskoulutus • Osaamiskartoitus Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

28. 7. Toimijoita vammaispalvelujen piirissä • Sosiaali- ja terveysministeriö • Aluehallintoviranomaiset • Terveyden ja hyvinvoinnin laitos • Valvira, sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto • Sosiaalialan osaamiskeskukset • Kuntaliitto Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

29. 7. Toimijoita vammaispalvelujen piirissä jatkuu • Vammaispalvelut kunnissa, yhteistoiminta-alueilla ja kuntayhtymissä • Yksityinen palvelutuotanto sosiaali- ja terveydenhuollossa • hankintalaki ja kilpailutukset • Sosiaali- ja terveysjärjestöt Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

30. 8. Vammaispalvelujen seuranta • Seurata • Kysely sosiaalijohtajille • Arviointi • Arviointia asumispalveluiden laatusuosituksen vaikutuksissa kunnissa 2003-2007 • Tilastotietoa Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

31. 9. Vammaispalvelujen tutkimus ja kehittäminen • Ajankohtaisia hankkeita -linkit • Vammaispalveluita koskevia tutkimuksia • Päättyneet vammaispalveluhankkeet • Vammaispalveluiden kehittämisyksiköt Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

32. 10. Vammaispalvelujen asiakkaaksi aikoville • Palvelusuunnittelu • Ohjeita työnantajana toimimiseen Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

33. 11. Kysymyksiä ja vastauksia -linkki • Kysymyksiä ja vastauksia henkilökohtaisesta avusta • Kuljetuspalvelut Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

34. 12. Kunta-, yhteistoiminta-alueiden ja aluetason vammaispalvelut Projektisuunnittelija Päivi Ripatti

35. Yhteystiedot Kiitos Matti Ojala Päivi Ripatti 020 610 7153 040 550 9413 matti.ojala@thl.fipaivi.ripatti@thl.fi Projektisuunnittelija Päivi Ripatti