270 likes | 382 Views
Wstępny projekt Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-2013 przyjęty przez Radę Ministrów i skierowany do ogólnonarodowej debaty. Białystok, 23 marca 2005. Horyzont czasowy NPR. Tożsamy z najbliższym horyzontem programowania i finansowania polityk z budżetu UE dotyczącym lat 2007-2013.
E N D
Wstępny projekt Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-2013przyjęty przez Radę Ministrów i skierowany do ogólnonarodowej debaty Białystok, 23 marca 2005
Horyzont czasowy NPR Tożsamy z najbliższym horyzontem programowania i finansowania polityk z budżetu UE dotyczącym lat 2007-2013
27 kwietnia 2004 r. Przygotowanie i przyjęcie przez Radę Ministrów Założeń do Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-2013 Maj – lipiec 2004 r. Konsultacje Założeń NPR w 16 województwach i środowiskach eksperckich – konferencje regionalne Październik 2004 r. Konsultacje Założeń i stanu prac nad NPR 2007-2013 z przedstawicielami Komisji Europejskiej Lipiec – listopad 2004 r. Opracowanie (zaktualizowanie) prognoz i strategii stanowiących podstawę opracowania NPR 2007-2013 Wrzesień – listopad 2004 r. Konsultacje strategii sektorowych - konferencje tematyczne Listopad 2004 r. Opracowanie regionalnego komponentu NPR - Założenia aktualizacji strategii rozwoju województw Harmonogram prac
Stan prac nad NPR Prace nad planem zostały zainicjowane powołaniem przez Prezesa Rady Ministrów w dniu 6 lutego 2004 r. Międzyresortowego Zespołu do spraw przygotowania Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-2013. W myśl ustaleń Zespołu, podjętych podczas posiedzenia w dniu 13 stycznia 2005 powołano w jego ramach 4 podzespoły: • ds. Programów Operacyjnych • ds. Ewaluacji • ds. Konsultacji społecznej i promocji • ds. Zmian instytucjonalnych
Czym jest NPR ? • Polska wersja „Strategii Lizbońskiej” • Koncepcja modernizacji polskiej gospodarki, wdrażana w warunkach członkostwa w UE • Podstawa negocjacji z KE środków funduszy strukturalnych • Kompleksowa strategia rozwoju społeczno-gospodarczego Polski i jej regionów • Narzędzie zapewnienia faktycznej podmiotowości samorządom województww zakresie programowaniaistymulowania rozwoju regionów • Ma służyć zaktywizowaniu i lepszemu wykorzystaniu krajowych zasobów rozwoju, zwłaszcza kapitału ludzkiego i społecznego • Program kompleksowych zmian instytucjonalnych, całościowa koncepcja unowocześnienia gospodarki i państwa
Struktura treści NPR • Tło społeczno-gospodarcze tworzenia NPR • Podstawy aksjologiczne, misja, cele i obszary priorytetowe • Przedsięwzięcia i działania służące realizacji celów i priorytetów strategicznych • System realizacyjny • Instrumenty finansowe • Program zmian instytucjonalnych warunkujących realizację NPR • Monitoring i ewaluacja NPR • Stanowisko Polski wobec unijnej polityki spójności
Misja NPR Podjęcie i uruchomienie przedsięwzięć, które zapewnią utrzymanie gospodarki na ścieżce wysokiego wzrostu, w następstwie umocnienia konkurencyjności regionów i przedsiębiorstw oraz wzrostu zatrudnienia, przy zapewnieniu wyższego poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Cele strategiczne NPR • Utrzymanie gospodarki na ścieżce wysokiego wzrostu gospodarczego • Wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw i regionów oraz wzrost zatrudnienia • Podniesienie poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Inwestycje Zatrudnienie Eksport Przedsiębiorczość Innowacyjność Ochrona rynku Integracja społeczna Wiedza i kompetencje Aktywizacja i mobilność Gospodarowanie przestrzenią Priorytety NPR
Układ realizacyjny NPR 2007-2013 • Plan realizowany jest poprzez : • Programy operacyjne uzgadniane z Komisją Europejską w ramach Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia współfinansowanych z EFRR, EFS i Funduszu Spójności • Programy operacyjne realizowane w ramach celu „Europejska Współpraca Terytorialna” współfinansowane z EFRR • Program operacyjny określany w ramach Wspólnej Polityki Rolnej współfinansowany z Europejskiego Funduszu Rolnego Rozwoju Obszarów Wiejskich • Program operacyjny określany w ramach Wspólnej Polityki Rybackiej współfinansowany z Europejskiego Funduszu Rybackiego • Programy realizowane w ramach celu konkurencyjność (cel 1a Nowej Perspektywy Finansowej) • Działania finansowane wyłącznie ze środków krajowych
Układ realizacyjny NPR 2007-2013Programy horyzontalne/Kierunki rozwoju • Wzmocnienie potencjału rozwojowego regionów i przekształcenia strukturalne obszarów wiejskich • Infrastruktura techniczna • Zasoby naturalne • Inwestycje w przedsiębiorstwach • Rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego • Pomoc techniczna
Programy Operacyjne w ramach programu horyzontalnegoWzmocnienie potencjału rozwojowego regionów i przekształcenia strukturalne obszarów wiejskich • 16 Regionalnych programów operacyjnych • RPO – Spójność i konkurencyjność regionów • Programy operacyjne współpracy przygranicznej i terytorialnej • PO Rozwój obszarów wiejskich • PO Rybołówstwo i przetwórstwo ryb
Programy Operacyjne w ramach programu horyzontalnegoInfrastruktura techniczna • PO Infrastruktura drogowa • PO Infrastruktura kolejowa • PO Sieci energetyczne
Programy Operacyjne w ramach programu horyzontalnego Zasoby naturalne • PO Środowisko
Programy Operacyjne w ramach programu horyzontalnegoInwestycje w przedsiębiorstwach • PO Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw • PO Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne
Programy Operacyjne w ramach programu horyzontalnegoRozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego • PO Wykształcenie i kompetencje • PO Zatrudnienie i integracja społeczna • PO Społeczeństwo obywatelskie
Programy Operacyjne w ramach programu horyzontalnegoPomoc techniczna • PO Pomoc techniczna
Podział środków między programy operacyjneUdział środków UE i krajowych
Rozwiązania instytucjonalneobszary • Rozwój regionalny • Nauka i szkolnictwo wyższe • Edukacja • Rynek pracy • System finansów publicznych • Struktura centralnej administracji rządowej • Ustawodawstwo i egzekucja prawa
Zasady konsultacji społecznych projektu NPR • kompleksowości – mają charakter ogólnopolski, sektorowy i regionalny • dokumentacji – poszczególne idee i stanowiska są dokumentowane • ciągłości – prowadzone są systematycznie i zmierzają do sformułowania społecznie legitymizowanego projektu NPR • sprzężenia zwrotnego – uczestnicy uzyskują odpowiedzi na swoje propozycje i stanowiska • przejrzystości – powszechnie dostępne są wszystkie rządowe dokumenty dotyczące projektu jak i opinie wyrażane przez uczestników konsultacji • równości – w konsultacjach mogą wziąć udział wszyscy zainteresowani
Konsultacje NPR działania • Przebieg konsultacji reguluje Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 13.01.2005 r. (Dz. U. Nr 10 poz. 74) w sprawie trybu i terminów konsultacji, współdziałania i współpracy przy opracowywaniu Narodowego Planu Rozwoju, programów operacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu Spójności • Rozpoczęcie ogólnopolskiej debaty nad NPR - konferencja otwierająca proces konsultacji z udziałem Prezydenta RP, Prezesa Rady Ministrów i Wiceprezesa Rady Ministrów oraz Komisarz Danuty Hübner
Konsultacje NPR działania Kolejnym etapem dyskusji są konsultacje regionalne:
Konsultacje NPRdziałania • Konsultacje NPR będą realizowane przez administrację centralnąponadto za pomocą: • konferencji zamykającej konsultacje • spotkańśrodowiskowych (centralnych) • bezpośredniej komunikacji z MGiP – możliwość złożenia opinii pisemnej • strony internetowej
Konsultacje NPR uczestnicy • samorządy województw i innych JST • środowiska eksperckie profesjonalno-naukowe i jednostki naukowe • partnerzy społeczni i gospodarczy (organizacje przedsiębiorców i pracodawców, związki zawodowe, samorządy zawodowe, organizacje pozarządowe, władze kościelne) • parlamentarzyści • przedstawiciele Komisji Europejskiej • obywatele
Podlaski Urząd Wojewódzki • Zespół ds. przeprowadzenia społecznych konsultacji Wstępnego projektu Narodowego Planu Rozwoju 2007-2013 • Kontakt: • Tel. (085) 74 39 404, 74 39 222 • bpleskowicz@poczta.bialystok.uw.gov.pl