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Adquisiciones a través de UNFPA. Oficina de Servicio de Adquisiciones Panamá, Mayo del 2012. Marta Cucala Escorihuela. Experiencia en Compras. UNFPA es un Agente de Compras de anticonceptivos para el sector público
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Adquisiciones a través de UNFPA Oficina de Servicio de Adquisiciones Panamá, Mayo del 2012 Marta Cucala Escorihuela
Experiencia en Compras • UNFPA es un Agente de Compras de anticonceptivos para el sector público • UNFPA cuenta con más de 30 años de experienciarealizandocompras de anticonceptivos a nivelmundial. • La Oficina de Adquisiciones (PSB) de UNFPA se localiza en Copenhague, Dinamarca. • PSB cuenta con el estándar de calidad ISO 9001:2008 desde el 2007. • PSB trabajaconjuntamentelascompras con lasoficinasregionales, subregionales y oficinapaís
Servicios de Adquisiciones de UNFPA • Compras centralizadas de relacionadas a la misión de UNFPA • Productos anticonceptivos • Productos farmacéuticos • Equipamiento médico y materiales para la salud reproductiva • Kits de Salud Reproductiva • Equipos para Censos de Población
Principios de Adquisiciones de UNFPA Principios rectores de las adquisiciones públicas • La mejor relación calidad-precio • Equidad, integridad y transparencia • Competencia abierta y eficaz • Interés del UNFPA
Respecto al Producto: Acceso a productos incluidos en los Acuerdos a Largo Plazo (LTAs) de UNFPA. Respecto al Precio: Dado que UNFPA es el agente de compras del sector públicomásgrande en el mundo, se han negociado los mejores precios de productos anticonceptivos para el sector público. Por ejemplo, costo gruesa condones masculinos (144 unidades) Condón (Ex Work): $3.90 – $4.50 Pruebas de calidad: $0.16 Estimado flete y seguro transporte: 10-20% costo AOS: 5% Costo a la llegada a puerto (CIP): $ 5.40 por gruesa o $0.0375 por unidad Ventajas que ofrece UNFPA
Ventajas que ofrece UNFPA • Respecto a la Calidad • Se garantiza la adquisición de un producto con calidad asegurada: productos pre-calificados por UNFPA/OMS o aprobados por un autoridad regulatoria como FDA, EU, Japon. • UNFPA es responsable de la pre-calificación de condones masculinos y DIUs. • UNFPA trabaja con OMS para la pre-calificación de anticonceptivos hormonales
Clientes de UNFPA en LAC • Brasil (Minsa) • Ecuador (Minsa) • El Salvador (Minsa y ISSS) • Honduras (Minsa, ONGs) • México (SecretariaSalud) • Panamá (Minsa) • Paraguay (Minsa, ONGs) • RepúblicaDominicana(Minsa) • Uruguay (Minsa, Fuerzas Armadas) • Venezuela (Minsa) • El Caribe(diversosMinsa)
OtrosClientes de UNFPA • Regiones de Africa, Asia y Pacífico, EstadosArabes • ONGs internacionales y locales • PNUD • ProyectosFondo Global • DonacionesBanco Mundial
ProyectoAccessRH Mejorar el acceso a insumos reproductivos de calidad a un precio razonable Reducir los tiempos de entrega Ofrecer mejor información para planificación y seguimiento
Pasos del Proceso de Compras Seleccionar productos de Catálogo Llenar solicitud de cotización (formato UNFPA) UNFPA prepara Factura Proforma Cliente revisa Factura Proforma Confirmar orden: firmar aceptación y transferir fondos (para UNFPA, no es necesario MOU) Recibir documentos de embarque y pedido Factura final (a solicitud)
Cómo reducir demoras? Planificar con tiempo (fines de año anterior o inicios del año) la adquisición de productos anticonceptivos e informar de la necesidad tan pronto definan su pedido a UNFPA Completar Solicitud de Cotización con datos completos Informar sobre transferencia de fondos tan pronto se haya efectuado, copiando voucher de transferencia bancaria. Recomendamos sólo seleccionar productos incluidos en Catálogo de Compras de UNFPA: http://www.myaccessrh.org/documents/10157/34344/AccessRH+Catalog.pdf
Responsabilidades CLIENTE Definir los productos, cantidades (mínimas/múltiplos) y entregas/ Plan de Compras Registro sanitario en el país Llenar el Requerimiento de Cotización (RFQ) Transferir fondos por adelantado (o PledgeGuaranteeforHealth) Recibir embarque y desaduanar Revisar el estado de los productos a la llegada e informar si los productos llegaron en buen estado, o si están dañados o existen faltantes. UNFPA MOU no necesario pero se puede firmar Preparar la Factura Proforma (precios CIP) de acuerdo a LTA con proveedores Hacer seguimiento de entrega Seguro de transporte Facilitar reclamos de calidad, o reclamos al seguro por pérdidas o daños en transporte
Estudio de Mercado de clientes de UNFPA Asumiendo la continuidad de un precio razonable, los encuestados atribuyen un mayor valor a: Servicio de respuesta Acceso a la información sobre órdenes y seguimiento de pedidos Tiempos de respuesta favorables Coordinación de documentación/requisitos de envío Acceso directo a las especificaciones del producto Precios fijos Productos de calidad asegurada
Elementos Clave Procesos de orden y pagos simplificados Inventario controlado de insumos de SR clave en los almacenes de los proveedores Portal de internet MyAccessRH.org con información sobre: Ordenes de contraceptivos de 140 países Catálogo de UNFPA con precios de cada producto Política y prácticas de control de calidad Información sobre órdenes de compra
Beneficios de la compra consolidada a través de UNFPA Ministerio de Salud de Ecuador • Anticonceptivos de calidad garantizada • Principios de Efectividad y Transparencia. • Acceso a economías de escala. • Reducción de costos de adquisición de anticonceptivos, desde 40.55% • (implantes) hasta 84.53% (DIUs) El costo de adquisición de anticonceptivos para un año en el mercado local, equivale al costo de cubrir la demanda de insumos anticonceptivos por un período de 2.4 años, a través de la compra consolidada con UNFPA • Reducción en costos de adquisición permite la reducción del déficit • presupuestario. • El ahorro permite brindar coberturas adicionales para las usuarias finales
Datos de referencia Ministerio de Salud de Ecuador (2007) Montosreflejados en USD
Beneficios de la compra consolidada a través de UNFPA El Salvador • Firman convenio para compra de anticonceptivos: El Ministerio de Salud y el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) firmaron hoy un convenio de cooperación para la utilización de los servicios del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA). El acuerdo permitirá inicialmente la compra conjunta de anticonceptivos y productos relacionados. El objetivo es permitir mayor acceso, continuidad y oportunidad para los servicios de planificación familiar. • El ISSS espera ahorrar casi medio millón de dólares con la compra, mientras que el Ministerio, cerca de tres millones. La compra conjunta es para 2008 e incluye anticonceptivos orales, inyectables, dispositivo • intrauterino (DIU) y preservativo. Noticia en La Prensa Gráfica, San Salvador 18-9-2007
Datos de referencia El Salvador
¡Gracias! Oficina de Servicio de Adquisiciones Panamá, Mayo del 2012 Marta Cucala cucala@unfpa.org +45 3546 7079 Monica Lay lay@unfpa.org +45 3546 7071