situace a spolupráce MAS na úrovni jednotlivých krajů České republiky

1. situace a spolupráce MAS na úrovni jednotlivých krajů České republiky Jan Florian OPS Propagace a medializace NS MAS a metody LEADER člen Výboru NS MAS ČR o.s. za Plzeňský kraj MAS Český Západ – Místní partnerství III. Národní konference o venkovu MAS Boskovicko Plus 13. – 14. listopadu 2007

2. situace MAS v České republice

3. pokrytí území jednotlivých krajů

4. setkávání MAS v rámci kraje • ve většině krajů se MAS setkávají průběžně, zatím cca 2-3x • pouze 1x (Plzeňský, Pardubický, Vysočina) • 8x a více (Středočeský, Moravskoslezský) • cílem setkání bývá většinou: • vzájemné poznání sousedů • výměna zkušeností • vyřešení překryvů a hranic • společný postup v rámci kraje a vůči kraji • založení neformální sítě na krajské úrovni • zlepšit přenos informací z Výboru NS MAS do krajů

5. krajské sítě a sdružení MAS

6. spolupráce s krajskými SPOV • SPOV = teorie X MAS = praxe • většinou na bázi vzájemné informovanosti • do budoucna ale je spolupráce s hnutím MAS pro krajské SPOV možností nalezení nového významu, „obrody“ SPOV jako „ideové“ zázemí „MAS“

7. spolupráce s krajskými SPOV • krajské SPOV pomáhají: • organizovat setkávání, konference • zajišťovat vzdělávání (ve spolupráci ÚZPI, …) • předávání kontaktů… • do budoucna by mohl SPOV pomáhat také: • prezentací příkladů dobré praxe • „ideovým“ vedením/motivací

8. spolupráce s krajskými úřady • krajské úřady jsou informovány o existenci MAS, většinou se účastní jejich setkávání • většina krajů určila odpovědného úředníka pro komunikaci s MAS a pověřila vybraného člena Rady/náměstka hejtmana • konkrétní podoba spolupráce je ale většinou zatím v jednání • struktura MAS jako taková zatím využívána není

9. zajímavé příklady z krajů • příklady aktivit některých krajských úřadů: • vydání publikace o MAS v kraji (Liberecký) • využití personálu MAS pro iniciaci/sběr/monitoring projektových námětů (Středočeský, Plzeňský)

10. Financování z kraje 2007

11. Financování z kraje 2008+

12. doporučení pro krajské úřady 1 • komunikace kraj x MAS • určení odpovědné osoby pro MAS (úředník + politik) • pravidelné/průběžné setkávání těchto osob se zástupcem/zástupci MAS v kraji • podpora setkávání MAS na úrovni kraje (střídavě v jednotlivých MAS) a účast na nich • účast na setkávání MAS v kraji • pomoc v oblasti osvěty a informovanosti • zpracování krajské mapy MAS vč. kontaktáře, příp. její vydání • vytvoření sekce MAS na krajském webu (mapa, kontaktář, co je to MAS a LEADER) • uspořádání osvětového/informačního semináře pro pracovníky a politiky kraje • pomoc v realizaci odborných seminářů (finanční, účetnictví, jazykové, …)

13. doporučení pro krajské úřady 2 • spolupráce na rozvoji území a projektové přípravě • využití struktury MAS pro sběr projektových námětů, vstupní konzultace záměrů (decentralizovaná informační místa kraje) • přizvání MAS k vytváření/připomínkování krajských rozvojových dokumentů ve všech oblastech • využití Integrovaných rozvojových strategií území jednotlivých MAS jako podkladů pro přípravu krajské dotační politiky • podpora účasti MAS v programu LEADER a dalších programech • podpora přípravy Integrovaných rozvojových strategií území (ISÚ) i dílčích strategií pro jednotlivé programy (SPL apod.) • finanční pomoc při realizaci strategií (půjčka na předfinancování, úhrada úroků, úhrada neuznatelných nákladů, …) • podpora na národní úrovni • podpora prezentace MAS kraje na národní úrovni (výstavy, konference, …) • podpora činnosti krajského zástupce MAS ve Výboru NS MAS ČR o.s.

14. problémy personál zkušenosti finance

15. problémy - personál • Nedostatek lidských zdrojů: • málo aktivních a odhodlaných lidí na venkově, • nedostatek praktických zkušeností, • ne vždy odpovídající platové ohodnocení, nejistá pozice. • Kapacity dobrovolníků a „přetížených aktivistů“ jsou omezené, nelze je využívat donekonečna. • Častá fluktuace manažerů je pro MAS spíš destruktivní. • Manažer dokáže MAS rozhýbat i pohřbít. • Práce manažera a aparátu MAS vyžaduje odpovídající platové ohodnocení – nelze riskovat odchod zkušených pracovníků na OPR, kraj, do projektové agentury apod. • řešení > profesionalizace aparátu MAS • podmínka > finanční stabilita, dlouhodobé vyhlídky

16. problémy - finance • Nedostatek finančních prostředků (základní kapitál MAS): • potíže s předfinancováním, • potíže s financováním režijních výdajů. • Bez finanční stability MAS nelze vybudovat profesionální aparát ani rozjet velké projekty. • V rámci Osy IV. PRV neuspějí všichni. Co ti ostatní? • Ne všechny aktivity, které jsou prioritou strategie MAS lze realizovat z Osy IV. PRV. • řešení > podpora na „rozjezd“ profesionální MAS • následně zajištění vícezdrojového financování MAS (podnikání MAS) > vytvoření vlastního kapitálu > možnost půjček apod. • podmínka > jistota efektivního využití investovaných prostředků

17. problémy - zkušenosti • Nedostatek zkušeností: • personálu MAS (vedení procesů, administrace, …), • členů MAS (partnerství, inovativnost projektů, aplikace metody LEADER, …). • řešení > školení personálu, vzájemné předávání zkušenostía výměnné stáže personálu MAS, exkurze pro členy MAS, … • podmínka > kvalitní a zkušení lektoři

18. mýty a omyly • MAS nejsou konkurencí projektovým agenturám - specializují se spíš na menší projekty, méně odborně náročné (zatím). • Plnohodnotnou MAS nelze vytvořit s 10 – 15 členy. • MAS není zárukou přílivu peněz.

19. co přináší MAS? • aktivizuje venkovské regiony • propojuje jednotlivé dílčí aktivity a záměry a vytváří nadhodnotu • rozvíjí venkovský region přirozeným způsobem • má ekonomický přínos • v rámci Osy IV. PRV srovnatelný s krajským POV

20. Děkuji za pozornost. Jan Florian MAS Český Západ – Místní partnerství E florian@leader-ceskyzapad.cz T +420 777 870 202