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Le DPE améliore la réussite scolaire

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Le DPE améliore la réussite scolaire

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Presentation Transcript

  1. Traduireen vraie grandeur le DPE en AfriqueCoût, Financement etUtilisation de nouveaux financements tels que lesTransferts monétaires conditionnels et la mise en œuvre accélérée du Programme d’éducation pour tous( EFA-FTI) Marito Garcia, PhD Banque mondiale, Washington DCAtelier régional DPE pour l’AfriqueZanzibar, Tanzanie, 26-28 octobre, 2009

  2. Seychelles 120 Mauritius South Africa 100 Cape Verde Namibia Nigeria Zimbabwe Togo 80 Gabon Kenya Zambia Lesotho Uganda Ghana Tanzania 60 Sierra Leone Taux d’achèvement du Primaire (%) Benin Sudan Senegal Equatorial Guinea Mauritania Ethiopia Rwanda 40 Djibouti Burundi Niger Central African Repu Liberia 20 Rsq = 0.3920 -10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 TIB préprimaire Le DPE améliore la réussitescolaire

  3. Que faut-il financer dans le cadre du DPE pour les enfants de 0-3 ans? • La santé maternelle et infantile, la vaccination • Le suivi et le promotion de la croissance • la nutrition d’appoint • L’éducation parentale • La protection de l’enfance dans la communauté, à la maison ou dans un centre

  4. Que faut-il financer dans le cadre du DPE pour les enfants de 3-6 ans et jusqu’à 8 ans • L’enseignement pré-primaire (les établissements préscolaires, les jardins d’enfants, les crèches, les écoles maternelles) • La Nutrition, les aliments d’appoint • L’éducation parentale • La protection de l’enfant dans la communauté, à la maison ou dans un centre • La formation des enseignants du préscolaire

  5. Coût unitaire de la fourniture du DPE: Quelques données récentes • Coûts/enfant • Afrique du Sud: 315 dollars/an (0-3 ans) • 240 dollars/an (4-6 ans) • Madrasas au Kenya:198 dollars/an(4-6 • ans) • Madrasas àZanzibar: 126 dollars/an (4-6 ans) • Madrasas enUganda: 198 dollars/an (4-6 ans) • Egypte 145 de dollars/an (4-6 ans) • Bangladesh 36 de dollars/an (4-6 ans) • Algérie 235 de dollars/an (4-6 ans)

  6. Prévisions annuelles des coûts des programmes DPE pour les 0-6 ans sont énormes et irréalisables! • Coût par enfant N. d’enfants Total • Guinée 60 dollars 2.2-m 132 $-m • Kenya 96 8.7-m 835-m • Liberia 21 0.9-m 19-m • Mali 75 3.6-m 267-m • Niger 42 3.5-m 148-m • Nigeria 138 37.0-m 5.2-b • Malawi 38 3.4-m 129-m • Mozambique 50 8.7-m 835-m • Sénégal 125 2.9-m 362-m • Tanzanie 62 9.8-m 607-m • Uganda 56 7.4-m 416-m

  7. Qui fournit le financement pour les services DPE en Afrique ? En général, le secteur public ne contribue pas beaucoup aux services DPE en Afrique. A peine 1%! Le DPE incombe essentiellement aux parents! Ainsi, le financement du DPE et la prestation des services sont fournis par: ---- des Communautés ---- des Associations de parents ---- le Secteur privé ---- des ONG internationales et nationales ---- des organisations religieuses, des églises, des mosquées

  8. Options de financement pour le DPE • Les budgets du secteur public • Les communautés et les parents • La Société civile, y compris les communautés, les ONG, les églises, les mosquées, les fondations privées • Le Secteur privé

  9. De nouvelles idées d’Afrique et du reste du monde pour le financement des prestations DPE! • Kenya (Financement public en plus de Fondations privées) • NACECE, DICECE, Fondation Bernard van Leer • Fondation Aga Khan • Afrique du Sud (40% de financement public) • Classe R • Nouveau program national du DPE englobant la création d’emplois pour les femmes • Lesotho (Financement sur fonds publics par des emprunts) • Classe R, avec le financement de la Banque mondiale • Erythrée (Financement sur fonds publics par des emprunts DPE intégré à 5 ministères • Lagos (Nigeria) • Prestation et financement par le Secteur privé

  10. Des idées nouvelles et créatives pour le financement du DPE ! • Colombie: 2% de la taxe sur la masse salariale consacré au financement du DPE • Californie, Etats Unis: 30% de la taxe sur le tabac utilisé pour financer les programmes DPE • Philippines: 20% de la taxe sur les jeux de hasard dans les Casinos réservé au financement des programmes DPE • Nigeria: 5% du Fonds National d’Intervention UBEC réservé aux programmes DPE • Brésil: Utilisation des partenariats public-privé dans le cadre du Fonds du Millénaire pour le DPE

  11. Financement public du DPE • Suède > 80% • Royaume Uni > 80% • France > 80% • Etats Unis 60% • Afrique du Sud 40% • Indonésie 5% • Lesotho 5% • Kenya 2% • Uganda 1% Source: UNESCO 2006

  12. Plaidoyer pour le financement public des programmes DPE • La taxe de 3% sur la masse salariale par la Colombie (b) Le financement sur fonds publics par le Nigeria avec 5% des Fonds d’Intervention UBEC (c) Le crédit DPE à l’Erythrée par la Banque mondiale (d) Le financement par la Californie à partir de la taxe sur le tabac

  13. Plaidoyer pour le financement du DPE sur fonds publics • Le pourcentage du financement DPE des budgets totaux de l’Education doit augmenter • De l’actuel1% à 5% des budgets de l’Education. MOE doit faire une programmation volontariste

  14. Des idées nouvelles pour le financement des Programmes DPE sur fonds publics! • Des fonds catalytiques de l’Initiative de la mise en œuvre accélérée du Programme d’Education pour Tous (EFA-FTI) • Aux nouveaux programmes de protection sociale tels que les Transferts monétaires conditionnels • Aux emprunts auprès de la Banque mondiale ou d’autres organismes internationaux (Indonésie, Yémen, Erythrée)

  15. Les Pays FTI avec des Fonds catalytiques:1,2 milliards de $US Benin Burkina F. Cameroun RCA Ethiopie Gambie Ghana Guinée Kenya Lesotho Tchad Malawi Uganda Burundi Madagascar Mali Mauritanie Mozambique Niger Rwanda S. Tomé & Principe Sénégal Sierra Leone Yémen Approuvés En cours

  16. Turkie Palestine • Méxique • Jamaique • République Dominicaine • Nicaragua Honduras Costa Rica • Colombie • Ecuador Brésil • Peru • Chile Paraguay Sri-Lanka Bangladesh Pakistan Cambodge Kenya Burkina Faso Swaziland Mozambique Le TDC s’est répandu depuis le Mexique Nombre total de pays: 21 depuis 1997 Source: Garcia et Mulaa (Banque mondiale) 2005

  17. Programmes de transferts monétaires:Afrique Source: Garcia and Moore 2009

  18. Les pays avec des programmes émergents de transferts monétaires en Afrique, en 2009 Les pays qui n’ont eu que des programmes de transferts monétaires conditionnels Les pays qui n’ont eu que des programmes de transferts monétaires inconditionnels Les pays qui ont eu des programmes de transferts monétaires aussi bien conditionnels qu’inconditionnels Les pays n’ayant aucun programme connu de transfert monétaireCountries with no known cash transfer Les pays exclus de l’étude Source: Garcia and Moore, 2009

  19. Pays avec des programmes de transfert monétaire en Afrique, 2000- 2009 Pays où les programmes de transfert monétaire ont été examinés, envisagés et mis en en œuvre Pays où aucun dialogue concernant des programmes de transfert monétaire n’existe Pays exclus de l’étude Source: Garcia et Moore 2009

  20. Le Programme TDC Oportunidades au Mexique offre: • Des paiements mensuels en espèces et de la nourriture aux femmes des familles éligibles • SI les membres de la famille utilisent les Services éducatifs et de santé

  21. PROGRESA-Oportunidades identifie les ménages éligibles à bénéficier de prestations en utilisant un processus en deux étapes : • Première étape: Ciblage géographique - Identification des villages pauvres à partir des données du Recensement national relatives aux niveaux d’instruction, à la structure professionnelle, aux conditions de logement, à l’âge et au genre des habitants. • Deuxième étape: Vérification approximative des moyens – Identification de ménages pauvres dans les villages pauvres sur la base des informations de l’enquête sur les facteurs liés au revenu.

  22. Quatre composantes: Oportunidades Tansfert monétaire moyen à la mère dans la famille Bourses (plus élevées pour les filles que pour les garçons) dépend de l’aide reçue 25$ Education + En nature Visites médicales régulières dans les cliniques de santé Santé + Transfert monétaire + Nutrition d’appoint à condition que la femme se forme Nutrition 15$ Total 40$ Compte d’épargnes, à condition que l’intéressé achève ses études 8$ Les biens

  23. Programmes TDC en Afrique: les NOUVEAUX Programmes émergents !! • Transferts monétaires conditionnels au Kenya pour les OVC: 180 million de dollars • Programme DPE de 300 million de dollars au Nigeria • GHANA LEAP: Transferts monétaires de 30 million de dollars • Transferts monétaires en Ethiopie d’un montant de 450 million de dollars dans le cadre des Filets de Sécurité productifs • Les subventions d’un milliard de dollars en Afrique du Sud en faveur des enfants

  24. Exemples de programmes de transferts monétaires conditionnels • Oportunidades au Mexique:4 milliards de $ • Bolsa Familia au Brésil : 5 milliards de $ • Familias en Accion, Colombie:1 milliard de dollars • TDC au Kenya pour les OEV:180 million de dollars • TDC au Nigeria : $300 million de dollars • Programme LEAP au Ghana: $30 million de dollars • TDC Sénégal : $10 million de dollars • Transferts monétaires en Afrique du Sud: 6 milliard de dollars • Transferts monétaires Mchinji au Malawi: 2 million de dollars Source: Garcia and Moore, 2009

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