Định hướng ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước

1. Định hướng ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước 08/2012 Cục Ứng dụng công nghệ thông tin Bộ Thông tin và Truyền thông

2. Nội dung trình bày • Một số nét về hiện trạng ứng dụng CNTT • Những chủ trương triển khai ứng dụng CNTT • Nghị quyết số 13-NQ ngày 16/01/2012 Hội nghị lần thứ 4 BCH TW khóa XI về xd kết cấu hạ tầng đ.bộ nhằm đưa nước ta trở thành nước CNp theo hướng hiện đại vào năm 2020. • Chương trình hành động của Bộ TTTT thực hiện NQ13, NQ16. • Định hướng triển khai ứng dụng CNTT trong CQNN • Triển khai Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 22/5/2012 • Triển khai Nghị định 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 • Triển khai ƯDCNTT năm 2013 (Công văn hd 1750/BTTTT-CNTT ngày 9/7/2012).

3. I. HIỆN TRẠNG ỨNG DỤNG CNTT & PHÁT TRIỂN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ 1.1 Cung cấp thông tin • Có Website/Portal: • - Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: 63/63 • - Bộ, cơ quan ngang Bộ: 21/22 • Thông tin ngày càng đầy đủ và cập nhật kịp thời về hoạt động của các CQNN

4. 1.2 Cung cấp dịch vụ công trực tuyến • Hầu hết thủ tục hành chính đã được đưa lên mạng tại Website/Portal của CQNN và tại Website CSDL thủ tục hành chính http://csdl.thutuchanhchinh.vn/ • Công khai • Minh bạch • Tiết kiệm • Hiệu quả • Nâng cao uy tín của Việt Nam • DVCTT mức độ 3-4 ngày càng tăng & được triển khai sâu rộng Tăng cường • Hồ sơ tiếp nhận và xử lý qua DVCTT ngày càng tăng

5. 1.3 Ứng dụng CNTT trong công tác quản lý, điều hành • Ứng dụng thư điện tử (eMail) * Hạn chế: Một số đơn vị Lãnh đạo còn chưa thường xuyên sử dụng eMail; hệ thống eMail của nhiều đơn vị chưa được quản lý chuyên nghiệp • Quản lý văn bản điều hành * Hạn chế: Các hệ thống không kết nối trao đổi được văn bản với các Bộ, ngành, địa phương khác

6. 1.2 Đánhgiáchung • Trong năm 2011, công tác ứng dụng CNTT tiếp tục triển khai mạnh và đã góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nước cũng như phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn. • Về cung cấp thông tin: Website/Portal của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã ngày càng cung cấp đầy đủ và kịp thời những thông tin chủ yếu theo quy định -> công khai, minh bạch • Về cung cấp dịch vụ công trực tuyến: So với năm 2010, các cơ quan nhà nước tiếp tục duy trì và xây dựng thêm nhiều dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 và mức độ 4.

7. Những chủ trương lớn triển khai ƯDCNTT • Nghị quyết số 13-NQ, Hội nghị lần thứ 4 BCH TW khóa XI Định hướng phát triển hạ tầng thông tin • XâydựngCSDLquốcgiavềcôngdân, đấtđai, nhà ở, DN; đẩynhanhtiếntrìnhthựchiệnthẻcôngdânđiệntử, CPĐT và cam kết ASEAN điệntử. • Đẩymạnhứngdụng CNTT vàoquảnlý, khaithác, vậnhànhhệthốngkếtcấuhạtầngKTXH và toànbộnềnkinhtế. Coithúcđẩypháttriển và ƯDCNTTlànhiệmvụhàngđầutronglộtrìnhCNH, HĐH. P/triểnmạnhCNpCNTT, thúcđẩyCNp.mềm. • Nângcaonănglựclàmchủcôngnghệ và hiệulực, hiệuquảquảnlýhệthốnghạtầng thông tin, nội dung phụcvụlãnhđạo, chỉđạo, điềuhànhcủaĐảng, Nhànước, bảovệquốc phòng, an ninh, chủquyềnquốcgiavềkhônggianmạng.

8. Những chủ trương triển khai ƯDCNTT • Chương trình hành động của Bộ TTTT thực hiện NQ 13, NQ 16 (Quyết định số 1293/QĐ-BTTTT ngày 19/7/2012 của Bộ trưởng Bộ TTTT) • Phát triển các CSDL tạo nền tảng cho phát triển Chính phủ điện tử, trước hết tập trung xây dựng các CSDLvề: Thủ tục hành chính; cán bộ, công chức, viên chức; kinh tế công nghiệp và thương mại; tài nguyên và môi trường; dân cư; tài chính; doanh nghiệp; dự án đầu tư; biên giới lãnh thổ. • Phát triển các hệ thống thông tin chuyên ngành tạo động lực phát triển KTXH như: thuế, hải quan, giáo dục, y tế, quản lý dân cư, đất đai, TN&MT. • Ứng dụng rộng rãi CNTT trong hoạt động nội bộ của CQNN, nâng cao năng suất lao động, giảm chi phí hoạt động: • Nâng cấp, hoàn thiện hệ thống thông tin quản lý văn bản và điều hành các cấp; • Xây dựng mới, nâng cấp và hoàn thiện các ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động nghiệp vụ, đáp ứng nhu cầu công tác tại mỗi cơ quan; • Nâng cấp, hoàn thiện các hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin khác trong công tác nội bộ theo hướng hiệu quả hơn, mở rộng kết nối.

9. Những chủ trương triển khai ƯDCNTT • Chương trình hành động của Bộ TTTT thực hiện NQ 13, NQ 16 (Quyết định số 1293/QĐ-BTTTT ngày 19/7/2012 của Bộ trưởng Bộ TTTT) • Tập trung cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến mức độ cao, trên diện rộng cho người dân và doanh nghiệp, làm cho hoạt động của cơ quan nhà nước minh bạch hơn, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn. • Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin hiệu quả, toàn diện tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông • Xây dựng các hệ thống thông tin thiết yếu cho công tác ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân và doanh nghiệp; • Tăng cường sự tham gia của người dân và doanh nghiệp trong hoạt động của cơ quan nhà nước bằng cách nâng cao hiệu quả kênh tiếp nhận ý kiến góp ý của người dân trên môi trường mạng. • Đẩy nhanh tiến trình thực hiện thẻ công dân điện tử và cam kết ASEAN điện tử.

10. Định hướng triển khai • Chỉ thị số 15/CT-TTg của TTgCP tăng cường sd VBĐT trong hđ CQNN • Nội dung chủ yếu: • Phải sử dụng hệ thống thư điện tử để trao đổi các loại văn bản sau đây trong nội bộ mỗi cơ quan: Giấy mời họp nội bộ; tài liệu phục vụ họp; văn bản để biết, để báo cáo; thông báo chung của cơ quan; các tài liệu cần trao đổi trong quá trình xử lý công việc • Các loại tài liệu, văn bản hành chính đã được xác thực bằng chữ ký số và gửi qua mạng thì không phải gửi thêm văn bản giấy; • Bộ, cơ quan ngang Bộ, CQ thuộc CP và UBND các thành phố trực thuộc Trung ương: HN, HP, ĐN, HCM và CT chỉ đạo các đơn vị trực thuộc trong hồ sơ trình các cấp có thẩm quyền, bắt buộc gửi kèm văn bản điện tử song song cùng văn bản giấy trong năm 2012; tiến tới xử lý, trao đổi công việc chủ yếu qua môi trường mạng. • Bộ TT&TT xây dựng lộ trình bắt buộc thực hiện việc gửi hồ sơ điện tử kèm theo hồ sơ trình giấy tại các cấp từ TƯ-ĐP, đến năm 2015 có 60% văn bản, tài liệu chính thức trao đổi giữa CQNN được trao đổi dưới dạng điện tử; • Bộ Nội vụ chủ trì xây dựng các văn bản quy định về lưu trữ văn bản điện tử.

11. Định hướng triển khai • Chỉ thị số 15/CT-TTg của TTgCP tăng cường sd VBĐT trong hđ CQNN • Dự kiến hoạt động năm 2012: • Mụctiêu: • Xácđịnhrõlộtrìnhtriểnkhaisửdụng, traođổivănbảnđiệntửđến 2015 • Tuyên truyềnvềvaitròsửdụngvănbảnđiệntử • Tạolậpnềntảngkỹthuật, tổchức ban đầuvềtraođổi, sửdụngvănbảnđiệntử • Thựchiện: • HướngdẫncácBộ, ngành, địaphươngxâydựnglộtrìnhtriểnkhaisửdụng, traođổivănbảnđiệntửđến 2015 • Xâydựng và trìnhThủtướng ban hànhlộtrìnhtriểnkhaisửdụngvănbảnđiệntửđếnnăm 2015 • Tuyên truyền, trênbáo, đài, truyềnhìnhvềchỉthị 15/CT-TTgcủachínhphủ • DựthảoquyđịnhcủaTTgvềtraođổivănbảnđiệntửtrongcơquannhànước • Hướngdẫnkỹthuậtđảmbảokếtnối, liên thông mộtsố PM QLVB&ĐHphổbiến • Thu thập và quảngbá thông tin vềđầumốitiếpnhậnvănbảnđiệntử

12. Định hướng triển khai • Chỉ thị số 15/CT-TTg của TTgCP tăng cường sd VBĐT trong hđ CQNN • Dựkiếnhoạtđộngnăm 2013: • Mụctiêu: • Đảmbảogiátrịpháplýchovănbảnđiệntử • Cấpchữkýsốchocáccơquannhànướccónhucầutừcấphuyệntrởlên • Cácvănbản: Lịchcôngtác, chươngtrìnhkếhoạchcủacơquan, côngvănnộibộ, thông báo, tàiliệuhọp, giấymờichỉthựchiện qua hìnhthứcđiệntử • Thựchiện: • Xâydựngcácvănbảnsau: • Nghịđịnh (QĐTTg) quyđịnhsửdụng và traođổivănbảnđiệntử • QuyếtđịnhcủaTTgphêduyệtlộtrìnhsửdụng và traođổivănbảnđiệntử • Ban hànhcáctiêuchuẩnkỹthuậtvềvănbảnđiệntử, traođổivănbảnđiệntử • Thựchiệnkếtnốiliên thông mộtsố PM QLVB&ĐHphổbiến

13. Định hướng triển khai • Chỉ thị số 15/CT-TTg của TTgCP tăng cường sd VBĐT trong hđ CQNN • Dựkiếnhoạtđộngnăm 2014: • Toànbộcáccơquancónhucầuđượccấpchữkýsố • Tốithiểu 60% vănbảnđượcgửihoàntoàn qua đườngđiệntửbaogồm (saochụpảnhhoặcvănbảncóchữký) • Cácvănbảncósốbảnsaolớnsẽgiớihạnsốbảnsaobằnggiấy

14. Định hướng triển khai • Chỉ thị số 15/CT-TTg của TTgCP tăng cường sd VBĐT trong hđ CQNN • Dựkiếnhoạtđộngnăm 2015: • 60% vănbản, tàiliệuđượctraođổihoàntoànbằngphươngthứcđiệntử • 100% hồsơtrìnhgiấybắtbuộckèmhồsơđiệntử • Tàiliệu, vănbảnđượclưutrữ và quảnlýtronghệthốnglưutrữlâudài

15. Định hướng triển khai • Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 q.định cc t.tin và DVC trực tuyến trên trang/cổng thông tin điện tử của CQNN • Điều 19: Báocáohàngnămvềlộtrìnhcungcấpdịchvụcôngtrựctuyến: • a) CáccơquanchuyênmôntrựcthuộcUBNDtỉnh, thànhphố và UBNDcấphuyệncótráchnhiệmxâydựnglộtrìnhcungcấpdịchvụcôngtrựctuyến và báocáoUBNDtỉnh, thànhphốvềlộtrình và tiếnđộtriểnkhaithựchiện. • b) CácBộ, CQngangBộ, CQthuộcChínhphủ, UBNDcáctỉnh, thànhphốtrựcthuộc Trung ươngcótráchnhiệmxâydựng và báocáolộtrìnhcungcấpDVCTTcủađơnvị và địaphương, gửiBộ Thông tin và Truyền thông tổng hợp, báocáoThủtướngChínhphủ.

16. ĐịnhhướngƯDCNTTnăm 2013 tạicáctỉnh, thànhphố Cungcấp thông tin theoquyđịnhtạiĐiều 28 Luật CNTT: • Thông tin giớithiệu; • Hệthốngvănbảnquyphạmphápluậtchuyênngành và vănbảnphápluậtliênquan; • Thông tin tuyêntruyền, phổbiếnhướngdẫnthựchiệnchếđộ, chínhsách, chiếnlược, quyhoạchchuyênngành; • Thông tin vềdựán, hạngmụcđầutư; đấuthầu, muasắmcông; • Mụclấy ý kiếngóp ý củatổchức, cánhân; • Thông tin liênhệcủacánbộ, côngchứccóthẩmquyền.

17. ĐịnhhướngƯDCNTTnăm 2013 tạicáctỉnh, thànhphố Cungcấp thông tin (tiếp): • Thông tin chỉđạođiềuhành: ý kiếnchỉđạođiềuhànhcủathủtrưởngcơquan, ý kiếnxửlý, phảnhồiđốivớikiếnnghị, yêucầucủatổchức, cánhân, lịchlàmviệccủalãnhđạo • Chiếnlược, địnhhướng, quyhoạch, kếhoạchpháttriển: tậptrungvàomộtsốlĩnhvựctổchức, cánhânquantâmnhiềunhưchínhsáchưuđãimờigọivốnđầutư, quyhoạchxâydựng, quyhoạchđôthị, quyhoạch thu gom, táichế, xửlýchấtthải,… • Thông tin vềchươngtrình, đềtài khoa học; • Thông tin, báocáothốngkê; • Thông tin tiếngnướcngoài.

18. Trân trọng cảm ơn!