23.10.2014. Tjedan cjeloživotnog učenja, Zagreb, 30.09.2013

1. Cjeloživotno učenje i obrazovanje odraslih u Strategiji obrazovanja, znanosti i tehnologije MISIJA, CILJEVI, MJERE Radna skupina: N. Budak, B. Jokić, M. Balković, A. Tecilazić-Goršić, S. Crnković-Pozaić, P. Bejaković, T. Filetin Vanjski suradnici: M. Živčić (ASOO), M. Crnčić-Sokol (MZOS) 23.10.2014.Tjedan cjeloživotnog učenja, Zagreb, 30.09.2013

2. www.vlada.hr - sažetak - cjelovit tekstObrazac za prijavu na javnu raspravu.Za dijelove Strategije vezane uz: Cjeloživotno učenje i Obrazovanje odraslihpostoji i širi tekst s analizama stanja i argumentacijama ciljeva i mjera, te s korištenim izvorima.

3. MISIJA cjeloživotnog učenja POBOLJŠANJE POSTOJEĆIH TE STJECANJE NOVIH KOMPETENCIJA GRAĐANA ZA NEPRESTANU PRILAGODBU PROMJENJIVIM UVJETIMA OKRUŽENJA Veze s: • predškolskim odgojem, osnovnim, srednjim te visokim obrazovanjem – stjecanje ključnih kompetencija za CU. • tržištem rada i gospodarskim ciljevima: sada tražene, ali i predvidivo potrebne kvalifikacije i zanimanja. • težnjama pojedinca i ciljevima društvene zajednice . NUŽNOST:USKLAĐIVANJE I INTEGRIRANJE RAZLIČITIH, ČESTO SUPROTSTAVLJENIH CILJEVA!

4. CILJEVI CU • INTEGRIRATI POLITIKE CJELOŽIVOTNOG UČENJA I OBRAZOVANJA S CILJEVIMA DRUŠTVENOG, GOSPODARSKOG, REGIONALNOG I KULTURNOG RAZVOJA, TE S POLITIKAMA ZAPOŠLJAVANJA I SOCIJALNE SKRBI. • IZGRADITI I RAZVIJATI SUSTAV ZA CJELOŽIVOTNO OSOBNO I PROFESIONALNO SAVJETOVANJE I USMJERAVANJE UVAŽAVAJUĆI SPECIFIČNOSTI POJEDINIH DIJELOVA SUSTAVA. • RAZVITI PROCESE I SUSTAV PRIZNAVANJA NEFORMALNO I INFORMALNO STEČENIH ZNANJA I VJEŠTINA. • POTICATI PRIMJENU IKT U UČENJU I OBRAZOVANJU.

5. 1. MJERE 1.1 Projektirati i uspostaviti baze podataka, te razviti sustav evidencije i analize ljudskih potencijala. 1.2 Razviti modele i instrumente za prognoziranje budućih potreba za znanjima i kvalifikacijama u skladu s razvojnim ciljevima, predvidivim demografskim te imigracijskim promjenama.

6. 2.1 Definirati kriterije, pokazatelje i procese za prepoznavanje, praćenje, poticanje i usmjeravanje ljudskih potencijala, naročito posebno nadarenih pojedinaca. 2.2 Definirati potrebne kompetencije savjetnika, mentora i trenera na svim razinama odgoja i obrazovanja – od predškole, osnovne i srednje škole, visokog obrazovanja, OO te unutar službi za zapošljavanje, državnih i gospodarskih sektora.

7. 2.3 Razviti nove i specifične procese savjetovanja na svim razinama odgoja i obrazovanja te zapošljavanja: e-savj. i e-testiranje sposobnosti, sklonosti i stremljenja pojedinaca. Mrežne stranice, vodiči i aplikacije za mobilne uređaje sa savjetima za upravljanje osobnim obrazovanjem i karijerom. 2.4 Proširiti mjesta i službe za savjetovanje i profesionalno usmjeravanje i umrežiti ih. Veza s European Lifelong Guidance Policy Network –ELGPN CISOK - Centri za informiranje i savjetovanje o karijeri

8. 3.1 Proučiti iskustva drugih zemalja. Definirati procese i sustav za vrednovanje prethodno stečenih znanja i vještina na svim razinama obrazovanja – veza sa HKO. • Poticati primjenu vrednovanja prethodno stečenih znanja i vještina.

9. Ad. 4 Širenje primjene IKT • Dinamičan razvoj i široka primjena IKT u svim područjima života i rada korjenito mijenjaju paradigme učenja i obrazovanja, s teško predvidivim utjecajima i posljedicama na buduće načine stjecanja i primjene znanja, vještina i stavova. • Razvijati i širiti primjenu e-učenja, uvoditi ekspertne sustave za poučavanje, te druge suvremene metode i pomagala temeljene na IKT. • Formirati i više koristiti digitalne obrazovne sadržaje i pomagala sa slobodnim pristupom (OER - Open Educational Resources).

10. OBRAZOVANJE ODRASLIHMISIJA • POVEĆATI UKLJUČENOST GRAĐANA U PROGRAME. • POBOLJŠATI KVALITETU TE RELEVANTNOST OO. Nastavak na Strategiju obrazovanja odraslih i akcijski plan 2004.

11. Učešće odraslih (25-64.g) u programima Cilj do 2020.: 5 % Prema Adult education survey, 2007 (ref. razdoblje godina) je zadovoljavajući udio u skupini 25-34. – 33,5 % (EU 45,4 %)

12. GLAVNI CILJEVI OO • OSIGURATI PREDUVJETE ZA POVEĆANJE UKLJUČENOSTI GRAĐANA U CU I OO. • UNAPRIJEDITI I PROŠIRITI OBRAZOVANJE, OSPOSOBLJAVANJE I USAVRŠAVANJE NA RADNOM I S RADNOG MJESTA. • USPOSTAVITI SUSTAV OSIGURAVANJA KVALITETE U OO. • POBOLJŠATI ORGANIZIRANOST, UPRAVLJANJE I FINANCIRANJE OO.

13. CILJEVI obrazovanja odraslih • OSIGURATI PREDUVJETE ZA POVEĆANJE UKLJUČENOSTI GRAĐANA U CU I OO • Uklanjanje i prevladavanje prepreka: • - strukturnih, • - situacijskih i • - psiholoških.

14. 1.1 MJERE za uklanjanje i prevladavanje strukturnih prepreka • Definirati nove standarde zanimanja i kvalifikacija prema sadašnjim i budućim potrebama tržišta rada (HKO). • Uvesti standarde zanimanja i kvalifikacija, kroz razvoj i provođenje relevantnih i novih akreditiranih programa za područja od strateškog interesa za razvoj RH. • Uspostaviti projekt za razvoj standarda kvalifikacija za andragoške djelatnike (HKO). • Provoditi akreditirane programe za andragoško, pedagoško i stručno cjeloživotno obrazovanje, osposobljavanje i certificiranje postojećih i budućih učitelja, nastavnika, ravnatelja, savjetnika, mentora i trenera.

15. Mjere za povećanje kvalitete stjecanja praktičnih znanja i vještina • Analizirati resurse postojećih laboratorija, radionica i edukacijskih središta za izabrane skupine ili vrste strukovnih programa. • Kroz suradnju gospodarstva, regionalne i lokalne samouprave te obrazovnih ustanova projektnim financiranjem pokretati umrežavanjepostojećih te osnivanje novih regionalnih i nacionalnih centara kompetentnosti za strukovno obrazovanje, osposobljavanje i usavršavanje. • Definirati uvjete suradnje centara i korištenja resursa kao i procese izvođenja programa za različite korisnike. Napomena: mjere se također odnosi i na srednješkolsko i visokoškolsko obrazovanje.

16. 1. 2. AKTIVNOSTI za uklanjanje i prevladavanje situacijskih prepreka • POTICATI UKLJUČIVANJE GRAĐANA NIŽIH RAZINA OBRAZOVANOSTI, MARGINALIZIRANIH, SOCIJALNO ISKLJUČENIH, OSOBA S INVALIDITETOM, STARIJIH I USELJENIKA. • ZA TE CILJANE SKUPINE GRAĐANA IZRADITI, PRILAGODITI I PROVODITI PROGRAME. • INFORMIRATI, FINANCIJSKI STIMULIRATI TE SKUPINE ZA SUDJELOVANJE U OO.

17. MJERE: • Financijski poticati, razvijati i provoditi programe u manjim naseljima, nerazvijenim i ruralnim područjima. • Osigurati besplatno osnovno obrazovanje. stariji od 15 g.:62 092 građana bez OŠ, 283 867 bez potpune OŠ (2011.) • Financijski poticati uključivanje nezaposlenihosoba u programe formalnog obrazovanja kojima se stječe prva iliviša razina kvalifikacije.

18. 1.3. AKTIVNOSTI zauklanjanje i prevladavanje psiholoških prepreka • OSVIJESTITI NUŽNOST ULAGANJA U LJUDSKE POTENCIJALE I POTICATI MOTIVIRANOST GRAĐANA ZA OBRAZOVANJE. • RAZVITI UČINKOVITE I KORISNIKU USMJERENE PROCESE INFORMIRANJA I SAVJETOVANJA O MOGUĆNOSTIMA UČENJA I OBRAZOVANJA. • POTICATI MOBILNOST U OO.

19. 2. CILJ UNAPRIJEDITI I PROŠIRITI OBRAZOVANJE, OSPOSOBLJAVANJE I USAVRŠAVANJE NA RADNOM I S RADNOG MJESTA • Stjecanje i nadopuna praktičnih znanja, vještina i iskustava za polaznike programa. • Razvoj ljudskih potencijala i jačanje koncepta “fleksigurnosti” zaposlenih. • Smišljeno nuđenje suvremenih programa osposobljavanja i usavršavanjamalim i srednjim poduzećima za postojeće i nove kvalifikacije i zanimanja. • Financijske olakšice i drugi poticaji zaposlenim i poslodavcima.

20. 3. CILJ: USPOSTAVITI SUSTAV OSIGURAVANJA KVALITETE U OO Slično kao u visokom obrazovanju: - Vanjsko vrednovanje kvalitete i • Unutarnje vrednovanje kvalitete.

21. Ključne aktivnosti • Organizirati institucionalnu strukturu za razvoj i provedbu osiguravanja kvalitete s jasnom podjelom nadležnosti među uključenim institucijama. • Osnažiti funkcije nadležnih agencija vezane uz osiguravanje kvalitete, standarde kvalifikacija, kriterije i postupke vrednovanja programa i ustanova za OO. • Osposobiti ustanove koje provode formalno akreditirane programe za uspostavu unutarnjeg osiguravanja kvalitete, a u skladu sa smjernicama Zakona o HKO-u.

22. 4. CILJ POBOLJŠATI ORGANIZIRANOST, UPRAVLJANJE I FINANCIRANJE OO • Utvrditi nadležnosti i odgovornosti ministarstava, agencija, zavoda za zapošljavanje i drugih državnih i lokalnih institucija. • Ustanoviti odgovarajuću odjel (službu) za OO u MZOS.

23. Osnovati centre za cjeloživotno učenje i obrazovanje odraslih na visokim učilištima. • Uvesti obvezu usavršavanja andragoških djelatnika i ravnatelja ustanova za OO.

24. Unaprijediti koordiniranost u financiranju, upravljanju i nadzoru trošenja sredstava • Definirati koordinirane postupke u financiranju između nadležnih ministarstava, državnih i lokalnih tijela. • Identificirati programe za financiranje, usmjeravati sredstva iz državnog i lokalnih proračuna prema kriterijima prioriteta za zajednicu. Koordinirati njihovo financiranje i nadzirati trošenje sredstava.

25. Uskladiti propise vezane uz financiranje OO, te regulirati ulogu i obveze osnivača u financiranju rada ustanova za OO. • Definirati poreznu politiku u smjeru izjednačavanja ustanova bez obzira na osnivača.

26. Predložiti i uvesti optimalni model financijskog poticanja pojedinaca i olakšica za poslodavce, na temelju analize mogućnosti i opravdanosti sljedećih načina financijskih poticaja: • Modela osobnih obrazovnih računa i vaučera koje (su)financira država ili lokalna za OO; • Slobodnih dana za zaposlenike koji se obrazuju; • Poreznih olakšica pojedincima za stjecanje ključnih kompetencija; • Poreznih i sličnih olakšica za poslodavce; • Kredita za polaznike OO, a u dogovoru sa socijalnim partnerima; • Osnivanje fonda za osposobljavanje, usavršavanje i obrazovanje odraslih.

27. Hvala na pozornosti