160 likes | 320 Views
Woonbeleid, betaalbaarheid en investeringen. Peter Boelhouwer. Inhoud. Huishoudensontwikkeling Segmentatie woningvoorraad Betaalbaarheid huren Bereikbaarheid na harmonisatie Effecten verhuurderheffing op investeringsniveau Oplopen woningtekort Lokaal beleid.
E N D
Woonbeleid, betaalbaarheid en investeringen Peter Boelhouwer
Inhoud • Huishoudensontwikkeling • Segmentatie woningvoorraad • Betaalbaarheid huren • Bereikbaarheid na harmonisatie • Effecten verhuurderheffing op investeringsniveau • Oplopen woningtekort • Lokaal beleid
Huishoudensontwikkeling 2011-2040 Bron: CBS , in minbzk (2013)
Huishoudensontwikkeling per gemeente; 2010 - 2025 Bron: PBL/CBS Regionale bevolkings- en huishoudensprognose 2011 – 2040 (2011)
Segmentatie van de sociale huursector Goedkoop: < 374 Euro Betaalbaar (kwaliteitskortingsgrens): Tussen 374 en 535/574 Euro Middel duur (aftoppingsgrens): Tussen 535/574 en 681 Euro Duur: > 681 Euro
Huuruitgaven op (te?) hoog niveau • OTB 2012 (AEDES): 37% huurders sociale huurwoningen onder maatschappelijk minimum en 33% onder sociaal minimum • OTB 2013 (VernieuwdeStad): 22% huurdersonder NIBUD norm • RIGO 2013 (Woonbond): 28% huurdersondermaatschappelijk minimum: van 724.000 naar 891.000 in 2017
Huren meer marktconform • 2013 en 2014 inkomenshuren: • tot 34:000: inflatie + 1,5% (4%) • 34:000 tot 43:000: inflatie + 2,0% (4,5%) • Vanaf 43:000: Inflatie + 4% (6%) • 2012: 474 euro • 2017: 567 euro (zonderharmonisatie) • 2022: 679 euro • Vanaf 2015: Huursombenadering op basis van prijs-kwaliteitsverhouding • Laagsteinkomensgecompenseerd via Huurtoeslag • Lagemiddeninkomensgaanforsmeerbetalen • Door huurharmonisatiedreigtgrootdeel van de woningvoorraadonbereikbaartewordenvoorlaagsteinkomensgroepen
Bereikbaarheid na harmonisatie van voorraad sociale huurwoningen • Alleenstaanden met minimum inkomen: • 30% - 2% • Huishouden met kinderen en bijstand: • 26% - 1% • 65+ met AOW: • 83% - 22% • Onderkwaliteitskortingsgrens: 26% - 1% • Tussenkwaliteitskortingsgrens en aftoppingsgrens: • 50% - 13% • Tussenaftoppingsgrens en Liberalisatiegrens: • 16% - 28% • Bovenliberalisatiegrens: • 8% - 58%
Effect van verhuurderheffing op investeringsniveau (BZ) • Opbrengsten huurniveau in 2017 1,8 miljard (0,3 miljard via huurharmonisatie) • 2014 tot en met 2016 tekort van 440 miljoen (opbrengen via efficiency en verkoop) • Blijft voldoende inkomsten over om investeringsniveau op peil te houden
Effect van verhuurderheffing op investeringsniveau (CFV) • Onrendabele toppen nemen toe bij nieuwbouw • Verlaging investeringsniveaus corporaties (zowel tijdelijk (wachten op voldoende kasstromen) als structureel • Verlaging van bedrijfs- en onderhoudskosten • Verkoop (maar geen structurele oplossing) • Vermogenspositie van de corporaties wordt minder (solvabiliteit van 27%) • 21 (43 bij geen huurstijgingen na 6 jaar) met solvabiliteit van minder dan 15%
Effect van verhuurderheffing op investeringsniveau (ORTEC) • Gekozen voor 80% maximaal redelijke huur • 10% besparing op onderhoud en beheer • Gemiddelde solvabiliteit loopt terug van 30% naar 10% in 2021 (nodig is 20%) • Rentedekkingsgraad loopt terug van 1,7% naar 1,5% (kritisch is 1,4%) • Nieuwbouw terug met 41% (2013 – 2021: van 200.000 naar 118.000) • Aandeel goedkope en betaalbare woningen terug van 88% naar 59%
Nader te bepalen (maar wel volgtijdelijk) • Werkdomein corporaties • Vergroten transparantie: Tweehuizenmodel, Driekamermodel of de regiecorporatie • Verankering invloed stakeholders/maatschappelijke organisaties • Organiseren van het volkshuisvestelijk en financieel toezicht
Oplossingsrichting crisis lokale partijen (1) • Richt je op een goede betaalbare kwaliteit • Kies voor niet meer dan 40% binnenstedelijk • Kies voor traditionele woonproducten waar de markt om vraagt: dus niet voor beton en staal • Besteed aandacht aan de plek en de inrichting van de openbare ruimte • Denk aan het belang van de menselijke maat: kleinschaligheid en buurtgevoel hooggewaardeerd in met name stedelijke woonmilieus • Meng • Streef naar authenticiteit
Oplossingsrichting crisis: Lokale partijen (2) • Houdt op met ballast: verzwaar bouwen niet onnodig • Raak schieten helpt: ontwikkelen met een specifieke doelgroep voor ogen; kies voor leefstijlen • Houd niet alle ballen in de lucht en wees selectief met het maken van plannen • Betrek ook maatschappelijk vastgoed bij gebiedsontwikkeling • Gemeenten moeten grondbedrijven saneren, provincies als gebiedsregisseur