1 / 25

Ave Bremse 28. juuni 2007 – Tuuru maja - Kärdla ave@maainfo.ee

LEADER – Eestis 4- telg – Leader lähenemine Kohalike tegevusgruppide strateegia soovituslikud põhijooned. Ave Bremse 28. juuni 2007 – Tuuru maja - Kärdla ave@maainfo.ee. LEADER. E uroopa Liidu algatus maaelu arendamiseks , mis: arvestab piirkonna eripära ja vajadus tega

marcie
Download Presentation

Ave Bremse 28. juuni 2007 – Tuuru maja - Kärdla ave@maainfo.ee

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. LEADER – Eestis4- telg – Leader lähenemineKohalike tegevusgruppide strateegia soovituslikud põhijooned Ave Bremse 28. juuni 2007 – Tuuru maja - Kärdla ave@maainfo.ee

  2. LEADER Euroopa Liidu algatus maaelu arendamiseks, mis: • arvestab piirkonna eripära ja vajadustega • toetab elanike kogemuste ja kogukonna võimete kasutamist • rakendub - kohaliku tegevusgrupi kaudu “Seosed erinevate maamajanduse arengu tegevuste vahel” (pr k - Liaison Entre Action de Developpement de l'Economie Rurale) • LEADER I (1991-1994) • LEADER II (1994-1999) • LEADER + (2000-2006) – Eestis RAK meede 3.6 • Leader – telg (2007-2013) – MAK (5.3.4) – Eestis 10 %

  3. Miks Leader saab nii suure osakaalu? Põhjendused Edukad LEADER I, LEADER II, LEADER + • inimeste huvi ise otsustamise ja tegemise vastu – FUN • odavaim viis luua juurde töökohti Leader-telje eesmärgid Maaelu arengukavas • kohaliku elu iseärasusi ja vajadusi ei ole võimalik hinnata ega lahendada riigi tasandilt ja ühe mudeli järgi • kohaliku tasandi probleemide lahendamine kohaliku algatuse kaudu • kohapealsest potentsiaalist lähtumine ja sellele tuginemine

  4. LEADER ajakava • 05. juunil 2006 põllumajandusminister allkirjastas 3.6 määruse • PRIAs taotluste vastuvõtt: august - september 2006 • esitati 24taotlust • 93% maapiirkonnast (181 valda) on liitunud kohalikesse tegevusgruppidesse • hindamiskomisjoni töö: november - detsember 2006 • komisjoni otsus kinnitati: detsember 2006 • uute eelarvete esitamine PRIAle: jaanuar 2007 • strateegiate PRIA-le esitamise viimane kuupäev: 30. juuni 2008

  5. RAK LEADER meede 3.6 - “Kohaliku initsiatiivi arendamine LEADER - tüüpi meede”. Heaks kiidetud taotlused ja eelarve jaotus. Tegevusvaldkond 1- Oskuste omandamine • 70% meetme 3.6 eelarvest • taotlusi 20 – taotleti kokku 35,8 miljonit • komisjoni poolt kiideti heaks 20+1 - 20,4 miljoni eest Tegevusvaldkond 2 –“Integreeritud maapiirkonna arengustrateegia • 30% meetme 3.6 eelarvest • taotlusi 4 – taotleti kokku 11,39 miljonit • komisjoni poolt kiideti heaks 3 – 8,39 miljoni eest

  6. Statistikat • tegevusgruppide territoorium kokku: ca 40 000 km2 • tegevusgruppide piirkonna elanike arv kokku: ca 400 000 • keskmine elanikkonna tihedus 10 elanikku/km2. • valitud strateegia teemad: • 8 tegevusgrupil - uute teadmiste ja tehnoloogiate kasutamine, et tõsta maapiirkonna konkurentsivõimet tootmises ja teeninduses • 24 tegevusgrupil - elukeskkonna parandamine • 3 tegevusgrupil - kohalikele toodetele lisaväärtuse andmine • 9 tegevusgrupil - loodus- ja kultuuriressursside parem kasutamine

  7. Millega kohalikes tegevusgruppides tegeletakse (suvi 2007): • kontorite ja büroode loomine • tegevjuhtide värbamine • veebilehe loomine • piirkonna elanike kaasamine • informeerimine • strateegia koostamise protsess • meeskonna jm koolitused • uuringute tellimine • õppereisid Eestis ja välismaal (Soome, Saksamaa, Leedu jm)

  8. Leader - telg • alates programmeerimisperioodist 2007 - 2013 kaasatakse ehk süvalaiendatakse Leader-lähenemine üldisesse ELi maaelu arengu poliitikasse • st Leader liidetakse ELi poolt toetatavatesse riiklikesse ja piirkondlikesse maaelu arengukavadesse kõrvuti teiste maaelu arengu meetmetega.

  9. Leader - telg • 4. telje - Leader-telg - alusel antav toetus pakub kohalikel vajadustel ja tugevatel külgedel põhineva kohaliku arengustrateegia võimalust kombineerida kõiki kolme eesmärki: • konkurentsivõimet • keskkonda • elukvaliteeti / mitmekesistamist.

  10. MAK 2007-2013 - Leader-telje eesmärgid • kohalike tegevusgruppide arendamine • strateegiate väljatöötamise kaudu kohaliku kogukonna tugevdamine; • omapära ja traditsioonide väärtustamisele suunatud strateegiate rakendamine; • kohaliku tasandi koostöö ja töökohtade loomisele kaasa aitavate koostöövormide edendamine; • kohaliku eripära, loodus- ja kultuuripärandi säästlikule kasutamisele ja tutvustamisele • koha identiteedi rõhutamisele, • sise- ja välisturismi potentsiaali kasutamisele, • innovatiivsete ja lisandväärtust loovate lähenemiste julgustamine ning seeläbi kohalike teenuste ja elukvaliteedi arendamine

  11. MAK 2007-2013 - Leader-teljetoetuste sihtrühm • Kohalikud tegevusgrupid (MTÜd) • ettevõtjad • omavalitsusüksused • kodanike ühendused Taotlejad peavad tegutsema piirkonnas, kus on moodustatud kohalik tegevusgrupp Strateegiaid rakendava kohaliku tegevusgruppide staatust onvõimalik saada hiljemalt 2010. aastal

  12. MAK 2007-2013 - Leader-telje kohaliku tegevusgrupi otsused • Avaliku sektori osakaal kohaliku tegevusgrupi otsustustasanditel peab olema alla 50% Kohalikud tegevusgrupid peavad olema valmis valima strateegiakohaselt finantseeritavaid projekte, sh koostööprojekte Kohaliku tegevusgrupi põhikirjas peab olema sätestatud strateegia rakendamise ja projektide valiku mehhanism ning valikut tegeva organi valimise põhimõtted Strateegia alusel rakendatavate projektide väljavalimine on kohaliku tegevusgrupi pädevuses.Makseagentuuri roll piirdub antud juhul üksiktegevuste abikõlblikkuse kontrolliga.

  13. MAK 2007-2013 - Leader-telje strateegiast • kohalik tegevusgrupp on välja töötanud või kavatseb välja töötada kohaliku arengu strateegia • kohaliku tegevusgrupi loodava/olemasoleva strateegia oluline element on uuenduslikkus;

  14. 3-telge ja teised fondid strateegias • väljapoole nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005 kohaselt toetatavaid tegevusi jäävate projektide rahastamine kohalike tegevusgruppide poolt on lubatud tingimusel, et need projektid aitavad kaasa 1. telje (konkurentsivõime), 2. telje (keskkond) või 3. telje (elukvaliteet ja mitmekesistamine) eesmärkidele • strateegia peab sisaldama muude fondidega piirnemise põhimõtteid

  15. MAK 2007-2013 - Leader-telg. Toetatavad tegevused ja tegevusvaldkonnadTegevus 1– oskuste omandamine Toetust antakse tegevus 1 - Oskuste omandamine: • kohalike tegevusgruppide arendamine (mh informatsiooni-, teavitamis- ja koolitustegevused); • kohalikku piirkonda puudutavate uuringute teostamine; • kohalike arengustrateegiate koostamine; • riigisisene ja -väline koostöö (kaasatud peab olema vähemalt üks EL kohalikku tegevusgruppi)

  16. MAK 2007-2013 - Leader-telg.Toetatavad tegevused ja tegevusvaldkonnadTegevus 2: Kohaliku arengustrateegia rakendamine • olemasolevate kohaliku arengu strateegiate täiendamine • strateegia tegevuste elluviimine, sh strateegias ettenähtud investeeringud • kui kohaliku strateegia kohased tegevused vastavad muude telgede osas sätestatud meetmetele, kohaldatakse vastavate meetmete tingimusi • riigisisene ja -väline koostöö (kaasatud peab olema vähemalt üks EL kohalikku tegevusgruppi)

  17. MAK 2007-2013 - Leader-telg.Toetuse määr ja suurus • kohalikud tegevusgrupid - üldkuludeks kasutada kuni 20% • tegevus 1 – kuni 100%; • tegevus 2 – toetuse määr kodanikeühenduste poolt läbiviidavatele projektidele on kuni 90%. • infrastruktuuri investeeringutel on toetuse määr kuni 60% • maksimaalne toetussumma investeeringutele on kuni 3 129 320 krooni (200 000 eurot) • vahendite jagamisel arvestatakse piirkondlike erinevuste näitajaid (nt rahvastikutihedus, maksude laekumine, tööhõive, ettevõtlikkus). Täpsemad näitajad sätestatakse määruse tasandil

  18. Taotluste ja strateegiate/arengukavade hindamine: • piirkonna ja elanikerühmade kaasatuse määr • tegevuspiirkonna ühtsus • partnerluspõhimõtte arvestamine • eelarve selgus ja põhjendatus • tegevusgrupi haldamise funktsionaalsus • ülesehitus, ajakava elluviidavus • majanduslik elujõulisus ja jätkusuutlikkus • uuenduslikkus • seesmine sidusus • integreeritud lähenemine koostöö elemendid • kohalike arenguvõimaluste kasutamine

  19. 2007-2013 - LEADER-telg • 2007-2013 - LEADER- telg 10% MAKi eelarvest • taotlused 2008, vajadusel ka 2009 • kogu Eesti maapiirkonna katmine 2010 Maaelu arengukava www.agri.ee/mak • LEADER-telje eelarve jaotub: • tegevus 1 – Oskuste omandamine – kuni 10% - (uued) • tegevus 2 - Kohaliku arengustrateegia rakendamine – 90%

  20. Leader - lähenemise 7 põhielementi 1. Piirkonnapõhised kohaliku arengu strateegiad 2. Altpoolt tulev algatus 3. Avaliku ja erasektori partnerlus: kohalikud tegevusgrupid 4. Uuenduste tegemise soodustamine 5. Integreeritud ja mitut valdkonda hõlmavad meetmed 6. Võrgustikutöö 7. Koostöö Euroopa Komisjon on koostanud: "Leader-lähenemine: üldjuhend“ www.maainfo.ee -> LEADER -> infomaterjalid

  21. Kohaliku tegevusgrupi tegevuspiirkonna strateegia koostaminesoovitused sisukorra koostamiseks (1/3) 1. Üldosa • kohalik tegevusgrupp • tegevuspiirkond • liikmeskond • kohaliku tegevusgrupi areng ja kogemused 2. Kohaliku tegevusgrupi ülesehitus ja arendamise kirjeldus • juhtimine ja töökorraldus • majanduslik elujõulisus 3. Tegevuspiirkonna sotsiaal-majandusliku olukorra kirjeldus

  22. Kohaliku tegevusgrupi tegevuspiirkonna strateegia koostaminesoovitused sisukorra koostamiseks (2/3) 4. Ülevaade tegevuspiirkonna ja sotsiaalsete gruppide vajadustest 5. Strateegilised valikud 6. Tegevuspiirkonna kaasamine ja arendamine • kaasamine • piirkonna elanikele suunatud teavitus ja koolitused 7. Strateegia oodatavad tulemused 8. Strateegia koostamisel kasutatud materjalidest 9. Strateegia koostamise protsess 10. Strateegia elluviimise kava 11. Lisad

  23. Kohaliku tegevusgrupi tegevuspiirkonna strateegia koostaminesoovitused sisukorra koostamiseks (3/3) • Strateegia sisukorra koostamisel on soovitav lähtuda RAK meetme 3.6 määruses sätestatud loetelust, kuid kohalik tegevusgrupp võib vastavalt strateegia koostamise protsessile ja vajadusele osade järjekorda ka muuta või kombineerida ning laiendada

  24. Tänan! Ave Bremse ave@maainfo.ee

More Related