MBËSHTETJE E MËTEJME MINISTRISË SË PUNËVE TË BRENDSHME EUROPEAID/125712/D/SER/KOS

1. MBËSHTETJE E MËTEJME MINISTRISË SË PUNËVE TË BRENDSHME EUROPEAID/125712/D/SER/KOS EUROPEAN CONSULTANTS ORGANISATION në partneritet me ALTAIR ASESORES dhe EAST WEST CONSULTING Prezantimi i Projektit 9 korrik, 2008

2. Synimi i Përgjithshëm Të mbështes funksionimin e MPB-së sikur një Ministri e zbatueshme dhe efikase. Të asistoj në zhvillimin dhe fuqizimin e sigurisë së brendshme dhe strukturave efikase të rendit publik dhe politikat në Kosovë, të cilat garantojnë një hapësirë të lirisë, sigurisë dhe drejtësisë për të gjithë qytetarët e Kosovës, në pajtueshmëri me standarded dhe praktikat më të mira të BE-së. Kohëzgjatja: 15 muaj (Maj 2008 – Korrik 2009)

3. Qëllimet 1. Ngritja institucionale: Të krijoj një strukturë organizative dhe menaxheriale të qëndrueshme dhe efektive për MPB-në, në pajtueshmëri me standarded e BE-së. 2. Ngritja e Kapaciteteve: Të krijoj kapacitete efektive dhe të qëndrueshme përbrenda MPB-së, duke siguruar që Ministria mund të operoj në pajtueshmëri me standarded e BE-së. 3. Mbështetje Departamentit të Krimeve përbrenda Shërbimit Policor të Kosovës:Të mbështes zhvillimin e Departamentit të Krimeve përbrenda Shërbimit Policor të Kosovës (SHPK) drejt një shërbimi policor të qëndrueshëm dhe efikasnë pajtueshmëri me standarded e BE-së. 4. Monitorimi dhe Vlerësimi: Të monitoroj dhe vlerësoj performancën e personelit të MPB-së, të rekomandoj masa të ngritjes së mëtejme të kapaciteteve dhe/ose institucionale për të siguruar një Ministri efikase duke operuar në pajtueshmëri me standarded e BE-së.

4. Rezultatet nga Qëllimi 1 Ngritja Institucionale:Të krijoj një strukturë organizative dhe menaxheriale të qëndrueshme dhe efektive për MPB-në në pajtueshmëri me standarded e BE-së. 1.1 MPB të i ketë në funksion rutinat administrative dhe sistemin menaxherialdhe të funksionoj me efikasitet dhe në pajtueshmëri me standarded e BE-së. 1.2 MPB të jetë në gjendje të përmbush mandatin e tij ligjornë pajtueshmëri me standarded e BE-së. 1.3 Personeli relevant në MPB të ketë kapacitete të ofroj Këshilla mbi Politikat për Sekretarin e Përhershëm dhe Ministrin. 1.4 Të jenë përgjegjës ndaj kohës dhe nevojave të asistencës teknike të ofruar në prioritetet e Drejtësisë dhe Punëve të Brendshme përbrenda sektorit të Policisë. 1.5 Personeli relevant në MPB ka marrur shkathtësi për hartimin e politikave në fushat sikur protokolet dhe aranzhimet e bashkëpunimit në fushë të sigurisë publike.

5. Rezultatet nga Qëllimi 2: Ngritja e Kapaciteteve:Të krijoj kapacitete efektive dhe të qëndrueshme përbrenda MPB-së, duke siguruar që Ministria mund të operoj në pajtueshmëri me standarded e BE-së. 2.1 Personeli relevant në MPB ka marrur shkathtësi për hartimin e Ligjeve deri në një shkallë zotësie e cila është në pajtueshmëri me standarded e BE-së 2.2 Personeli relevant në MPB ka marrur njohuri themelore mbi ligjin ndërkombëtar publik, në fushat sikur protokolet dhe marrëveshjet e bashkëpunimit në fushë të sigurisë publike 2.3 Personeli relevant në MPB ka marrur një program dhe shkathtësi për menaxhimin e projekteve në pajtueshmëri me standarded e BE-së (MCP).

6. Rezultatet nga Qëllimi 3: Mbështetje Departamentit të Krimeve përbrenda Shërbimit Policor të Kosovës:Të mbështes zhvillimin e Departamentit të Krimeve përbrenda Shërbimit Policor të Kosovës (SHPK) drejt një shërbimi policor të qëndrueshëm dhe efikas në pajtueshmëri me standarded e BE-së • Personeli relevant i Departamentit të Krimeve në SHPK ka marrur një shkallë të ekspertizës në pajtueshmëri me standarded e BE-së në: • - hartimin e ligjeve • - hetimin e krimeve financiare • - mjekësinë ligjore • - sigurimin e dëshmive • - çështjet operative

7. Rezultatet nga Qëllimi 4: Monitorimi dhe Vlerësimi: Të monitoroj dhe vlerësoj performancën e personelit të MPB-së, të rekomandoj masa të ngritjes së mëtejme të kapaciteteve dhe/ose institucionale për të siguruar një Ministri efikase duke operuar në pajtueshmëri me standarded e BE-së. 4.1 Personeli relevant në MPB ka kapacitete për drejtimin e herëpashershëm të monitorimit dhe vlerësimit të performancës së Ministrisë dhe të personelit, duke u bazuar në matricën e standardeve dhe treguesve të performancës. 4.2 Raportet mujore të progresit duke potencuar të gjeturat që kanë të bëjnë me matricën, me rekomandimet për përmirësim të performancës së MPB-së. 4.3 Raporti përfundimtar duke potencuar të gjeturat që kanë të bëjnë me matricën, me rekomandimet për përmirësim të performancës së MPB-së.

8. Përfituesi: MPB, përfshirë edhe Departamentin e Krimeve të SHPK-së Target grupet: shërbyesit civil të MPB-së, veçanërisht - Departmenti i Burimeve Njerëzore - Departmenti i Politikave të Sigurisë - Departmenti Ligjor - Zyra e Sekretarit të Përhershëm - Kabineti i Ministrit Fokusim i veçantë në oficerët policor në Laboratorin e Krimeve përbrenda Departamentit për Krime të SHPK-së. Bashkëpunim i ngushtë me: - Instituti Kosovar Për Administratë Publike (IKAP) - Qendra e Kosovës për Siguri Publike, Edukim dhe Zhvillim (QKSPEZ)

9. Të arriturat kryesore në periudhën fillestare (Maj – Qershor 2008) • Takime të rregullta me përfituesin; • Mbajtja e kanaleve të hapura të komunikimit me AER, ndonëse hapja dhe operacionalizimi i kontakteve me KE; • Rishikimi i Kushteve të Punës dhe projekt propozimit të ECO-s së bashku me MPB-në dhe SHPK-në; • Hartimi i Raportit Fillestar (përfshirë edhe të gjitha shtojcat e kërkuara); • Firmosja e letrës së bashkëpunimit me partnerët kyq: IKAP, QKSPEZ, KIPRED; • Caktimi i zyrtarëve ndërlidhës në MPB dhe SHPK; • Identifikimi i anëtarëve të Bordit Drejtues (me të drejtë dhe pa të drejtë vote); • Takime me palët kryesore të involvuara: EUPT/EULEX, ICO, UNMIK, UNDP, DFID, OSBE, Ambasada e SHB, projektet tjera të KE-së; • Punësimi i stafit vendor dhe operacionalizimi i zyres së projektit

10. Qasja – çështjet kyqe • Përfituesi nuk ka kërkuar ndonjë ndryshim të madh përgjatë rishikimit të Kushteve të Punës dhe projekt propozimit të ECO-s; • Krijimi I target grupit nën secilën detyrë kërkon konsultime të ngushta me përfituesin; • Në fushën e Komunikimit nevojiten konsultime me projektin e UNDP/3SD; • Në fushën e Rishikimit Fuksional nevojiten konsultime me projektin e DFID-së; • Focused efforts will be committed to support the drafting of secondary legislation; • Është parashikuar konsultimi me sektorin e sigurisë/ZKM; • Secila detyrë e Projektit ka një group punues të asociuar, të përbërë nga përfaqësuesit e përfituesit dhe ekipi i projektit; • Secili aktivitet trajnimi është i shoqëruar nga pakoja e stërvitjes dhe mentorimit; • Secili aktivitet i zbatuar nga një ekip i vogël i EASH i përbërë nga një ekspert senior dhe një junior, nën mbikqyrjen e Udhëheqësit të Ekipit.

11. Tremujori i tanishëm (Korrik – Shtator. 08) – aktivitetet e mëdha të planifikuara • Komponenti i Ngritjes Institucionale: • - Deklarata e misionit • - Procedurat standarde operative • - Burimet njerëzore • - Departamenti ligjor • - Legislative instruments • Komponeti i Ngritjeve të Kapaciteteve: • Programi hyrës • Shkathtësitë menaxheriale dhe të lidershipits • Menaxhimi i cikleve të projektit • Komponenti I mbështetjes së Departamentit të Krimeve • - Hartimi i ligjeve • Hetimi i krimeve financiare • - Trajnimi për çështjet operative • Komponenti i Monitorimit dhe Vlerësimit: • Rishikoj matricën e standardeve dhe treguesve të performancës

12. Anëtarët e Bordit Drejtues • Anëtarët me të drejtë vote: • Sabrije Rashani, Shefe e Kabinetit të Ministrit të Punëve të Brendshme (MPB), Kryesuese • kol. Taibe Canolli, Kryesuese e Departamentit të Trajnimeve në Shërbimin Policor të Kosovës (SHPK) • Wolfgang Koeth, Udhëheqës I Ekipit për Ngritje të Kapaciteteve – Sektoret Operative, Zyra Ndërlidhëse e Komisionit Evropian & Gresa Sefaj, Zyrtare e Projekteve, ZNKE • Anëtarët pa të drejtë vote: • kol. Rifat Marmullaku, Udhëheqës I Departamentit të Krimeve, SHPK • Frank Neisse, Udhëheqës iNjësisë së Këshillave mbi sigurinë, Zyra Civile Ndërkombëtare (ICO) • Henri Clement , Këshilltar i Ministrit EUPT/EULEX • Andrea Lako, Zëvendës PIO, MPB, UNMIK • Edon Myftari, Këshilltar i Ngritjeve të Kapaciteteve, MPB, projekti i UNDP – 3SD • Hysni Veseli, Shef ekzekutiv, Instituti Kosovar i Administratës Publike (IKAP) • Ed Anderson, këshilltar në MPB, Ambasada e SHB, Departamenti I Drejtësisë së SHB, ICITAP • Dukagjin Gorani, Këshilltar i Kryeministrit për Siguri, Zyra e Kryeministrit

13. Kontaktet: Daniel Serban Udhëheqës I Ekipit Projekti I financuar nga BE “Mbështetje e Mëtejme Ministrisë së Punëve të Brendshme”, Menaxhuar nga Zyra Ndërlidhëse e Komisionit Evropian në Kosovë dhe zbatuar nga the European Consultants Organization (ECO) e-mail: daniel.serban@gdl.ro Tel/Fax: +381 38 248 549 Adresa: Rr.Andrea Gropa nr.7 10000, Prishtinë, Republika e Kosovës