170 likes | 297 Views
Helse- og miljøtilsyn Salten IKS. www.hmts.no. Etablert 01.01.04. Interkommunalt selskap (IKS) 4 ansatte Kontor i Bodø Daglig leder: Katalin Nagy ( kn@hmts.no ). Størrelse - avstander. 11 eierkommuner. Meløy – Hamarøy: 317 km Bodø – Hamarøy: 220 km Bodø – Saltdal: 100 km
E N D
Helse- og miljøtilsyn Salten IKS www.hmts.no • Etablert 01.01.04. • Interkommunalt selskap (IKS) • 4 ansatte • Kontor i Bodø • Daglig leder: Katalin Nagy (kn@hmts.no)
Størrelse - avstander 11 eierkommuner • Meløy – Hamarøy: 317 km • Bodø – Hamarøy: 220 km • Bodø – Saltdal: 100 km • Ca 77 000 innbyggere Hamarøy Steigen Værøy Røst Sørfold Bodø Fauske Gildeskål Beiarn Saltdal Meløy Salten www.hmts.no
Disposisjon:”Eksempler på interkommunalt samarbeid” • Hvorfor interkommunalt samarbeid • Hvordan – etablering og eksempler • Suksessfaktorer
Hvorfor interkommunalt samarbeid? • Tilføre kommunene fagkompetanse de ikke har selv • Ha tjenester som kommunene ser nytte av, trenger og som i en del saker er lovpålagt • Samarbeid og løsninger utover kommunegrensene • Sikre enhetlig saksbehandling i regionen • Økonomisk besparelse • Bidra til at innbyggerne får bedre helse og bedre miljø
Ulike interkommunale samarbeid • Vertskommune: Saksbehandler i en kommune utfører arbeid for andre kommuner etter egen avtale • Interkommunale selskap (IKS)
Interkommunale selskap - etablering • Formell etablering - egen juridisk enhet • Lov om interkommunale selskaper (IKS-loven): • Alle deltakere er kommuner, fylkeskommuner eller IKS • Selskapsavtale: må vedtas av alle deltakerne • Representantskap oppnevnes av kommunestyret Begrensning • Lovverkets mulighet til å delegere • Økonomi
Organisering av et IKS • Representantskap • Utpekes av deltakerne / kommunestyrene • Utøver deltakernes eierskap • Årsmøte og budsjettmøte • Styre • Velges av representantskapet • Administrasjon • Tjenesteyting
Etablering av Helse- og miljøtilsyn Salten • Omorganisering av interkommunalt næringsmiddeltilsyn i Salten: Deler over i statlig Mattilsyn, miljørettet helsevern ”til overs” • Kommunene ønsket å beholde fagkompetanse innenfor miljørettet helsevern • Nye oppgaver vurdert: Støy, avfall, forurensning, avløp • Ulike behov store og små kommuner • Økonomi www.hmts.no
Prosjekt avfall • Hjelpe kommunene med befaring, saksbehandling, kampanjer, prosjekter, etc som det ikke er naturlig at et avfallsselskap utfører. • Avfallsselskapet (IRIS Salten) finansierer arbeidet.
”Et renere Salten” • Forsøpling, brenning: Befaring, saksbehandling, oppfølging: • IKS utfører befaring, lager forslag til brev, følger opp frister • Kommunen gjør vedtak – sender ut brev • Lokal forskrift: IKS lager forslag til politisk sak med forskrift til kommunen. • Åpen brenning m.m. • Nedgravde oljetanker Nettopp brent Ryddet opp?
”Et renere Salten” Metallinnsamling; kampanje 2006 • Mål: Bli kvitt skjemmende og / eller forurensningsfarlig metallavfall • Samarbeid kommune, HMTS og avfallsselskap • Gratis levering på faste mottak og kortvarige midlertidige • Organisering, informasjon, annonsering: HMTS • Midlertidige lokale mottak: Kommunene • Henting: Avfallsselskap • Resultat: 1800 tonn mottatt
FØR: Forbruksavfall Spesialavfall Produksjonsavfall Produksjonsavfall NÅ: Husholdnings- avfall Farlig avfall Næringsavfall Delegert Avfallsfraksjoner – før og nå Delegert kommunene i 2003 etter forurensningslovens § 48: ”Tilsyn med næringsavfall som i art eller mengde ikke skiller seg vesentlig fra husholdningsavfall”.
Myndighet - avfall • Husholdningsavfall: Kommunene (avfallsselskap) • Næringsavfall • Tidligere forbruksavfall (papp, papir, restavfall, plast, trevirke, etc): Delegert kommunene / HMTS (gebyrfinansiert tilsyn) • Tidligere produksjonsavfall: Fylkesmannen • Farlig avfall: Fylkesmannen
Tilsyn deler av næringsavfall • Myndighet på begrenset fraksjon, men kan veilede generelt • Andre fraksjoner: Kan anmode om opprydding eller melde videre til rette myndighet (fylkesmannen) Anmodet om opprydning
Byggeavfall - privat • Ulovlig deponering av byggeavfall • Etter pålegg om levering til godkjent avfallsmottak: Ble gravd ned.
Samarbeid innenfor byggeavfall, kap 15 • Gjennomgang av avfallsplaner • saksbehandling • innspill til byggesaksbehandler i kommunen • Tilsyn/befaring på anleggsplassen • rapport til kommunen • Gjennomgang av sluttrapport • rapport til kommunen • Generell rådgivning
Suksessfaktorer for drift • Ha det formelle på plass – sørge for politiske vedtak • Aktivt samarbeid med kommunene • Følge opp saker etter tilsyn/befaring • Informasjon og rapportering til kommunene Suksessfaktorer for samfunnet • Være til nytte for befolkningen; Ivareta helse og miljø • Være til nytte for næringslivet; Tilsyn/befaring, veiledning, oppfølging • Sikre at kommunale oppgaver løses på en god faglig måte • Økonomisk besparende www.hmts.no