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SISTEMAS DE GESTIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: OHSAS 18001 (Occupational health and safety management systems). 1999 2002. TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L. SISTEMAS DE GESTIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: OHSAS 18001. ANTECEDENTES. OHSAS 18001.
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SISTEMAS DE GESTIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: OHSAS 18001 (Occupational health and safety management systems) 1999 2002... TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
SISTEMAS DE GESTIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: OHSAS 18001 ANTECEDENTES OHSAS 18001 ISO 14001 BS 8800 TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
SISTEMAS DE GESTIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: OHSAS 18001 OHSAS 18001 P.R.L. ISO 14001 Medio Ambiente ISO 9001 Calidad Integración de los Sistemas TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
Elementos del Sistema de Gestión OHSAS 18001 (4.1) Requisitos Generales (4.2) Política de P.R.L. (4.3) Planificación (4.5) Comprobación y acciones correctoras (4.4) Implementación y Operación (4.6) Revisión por la dirección TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
Elementos del Sistema de Gestión OHSAS 18001 (4.3) Planificación • 4.3.1.Planificación de la identificación de los peligros, y de • la valoración y del control de los riesgos. • 4.3.2. Legales y demás requisitos. • 4.3.3. Objetivos. • 4.3.4. Programa(s) de gestión de PRL. TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
Elementos del Sistema de Gestión OHSAS 18001 (4.4) Implementación y Operación • 4.4.1.Estructura y responsabilidad. • 4.4.2.Formación, Conciencia y Capacidad. • 4.4.3.Consulta y comunicación. • 4.4.4.Documentación. • 4.4.5.Control y documentos y de los datos. • 4.4.6.Control de las operaciones. • 4.4.7.Preparación y respuesta a emergencias. TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
Elementos del Sistema de Gestión OHSAS 18001 (4.5) Verificación y acciones correctoras • 4.5.1.Medición y Monitorización del rendimiento del sistema. • 4.5.2.Accidentes, incidentes, no-conformidades y acciones • Preventivas/Correctoras. • 4.5.3.Registros y gestión de los registros. • 4.5.4.Auditorías. TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
S.G.S.S.L (1) PLANIFICAR (2) HACER P+H+C+A (3) Valorar /Comprobar (4) Actuar OHSAS es aplicable a cualquier organización que desee: a) eliminar o minimizar los riesgos para los trabajadores y otras partes interesadas que puedan estar expuestas a riesgos de S.y S., asociados con sus actividades. b) poner en práctica, mantener y mejorar continuamente un SGSSL. c) asegurar su cumplimiento con la política de SSL establecida. d) demostrar tal conformidad a otros. e) solicitar a una organización externa la certificación de su SGSSL. f) llevar a cabo una autodeterminación y declaración de conformidad con esta especificación OHSAS. TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
4.1. Requerimientos generales S.G.P.R.L MEJORA CONTÍNUA Política de Salud y Seguridad Laboral Revisión por la Dirección Planificación Comprobación y Acciones Correctoras Puesta en Práctica y Operación TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
4.2. Política de Salud y Seguridad Laboral ...la Política de SSL deberá estar autorizada por la Alta Dirección de la organización. Incluirá un compromiso de “Mejora Contínua” ...compromiso con la legislación relevante en SSL y con otros requerimientos a los que la organización se suscriba. Estará documentada, puesta en práctica y mantenida Será comunicada a todos los empleados. Estará disponible para las partes interesadas (pública)(contratas,etc). Será revisada periódicamente y apropiada a la organización. TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
4.3. Planificación 4.3.1 Planificación para la Identificación de los Peligros, Evaluación y Control de los Riesgos Identificación de Peligros Valoración del Riesgo Procesos de Control de Riesgos Chequeo de instalaciones Tipos de Peligro Procedencia • Material de • construcción • Sustancias • explosivas • Posición del cuerpo • Altas temperaturas • Alto voltaje, etc. • Fuego • Explosión • Productos químicos • Ergonómicos • Físicos (Ruidos, etc.) • Eléctricos • Radiaciones, etc. • Antenas • Luminarias • Maquinas • Oficinas, etc. Evaluación TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
4.3.1 Planificación para la Identificación de los Peligros, Evaluación y Control de los Riesgos Tipos de Riesgo • Probabilidad • del Peligro: • Muy Frecuente • Frecuente • Poco Frecuente • Infrecuente • No procede • Valoración de • Tolerabilidad: • Trivial • Tolerable • Moderado • Importante • Intolerable • Consecuencias • dañosas: • Mortal • Muy dañino • Dañino • Levemente dañino • Sin daño o en blanco TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
4.3.1 Planificación para la Identificación de los Peligros, Evaluación y Control de los Riesgos Procesos de Control de Riesgos Identificación de Peligros Valoración del Riesgo Deben estar registrados (documentados) TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
4.3.2 Requerimientos legales y otros R.D. 1627/1997 NBE/1986 R.D. 485/1997 R.D. 39/1997 Etc, etc. R.D. 487/1997 R.D. 486/1997 Ley 31/1995 R.D. 374/2001 TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
4.3.3 Objetivos 4.3.4 Programa(s) de Gestión de la Salud y Seguridad Laboral LA ORGANIZACIÓN Objetivos Procedimiento Plazos Adaptados Revisados Priorizados Modificados A.Preventivas Documentados A.Correctoras Responsables TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
4.4. Puesta en Práctica y Funcionamiento 4.4.1 Estructura y Responsabilidades Miembro de la Alta Dirección con capacidad ejecutiva. • Asegure el cumplimiento de los requerimientos OHSAS. • Debe presentar los informes de resultados del sistema SSL a la Alta Dirección. • Debe mostrar compromiso con la mejora continua. TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
4.4.2 Formación, Conocimiento y Competencia Personal competente en términos de educación, formación y/o experiencia. • Comunicar la Política, Procedimientos y Requerimientos del SSL. • Riesgos y sus consecuencias. • Beneficios de una Mejora Continua. • Tendrán en cuenta: responsabilidad, habilidad, capacidad de comprensión. PROCEDIMIENTOS DE FORMACIÓN TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
4.4.3 Consulta y Comunicación LA ORGANIZACIÓN • Debe asegurar la información y comunicación • con los trabajadores y partes interesadas • (contratas, visitantes). LOS TRABAJADORES • involucrados en el desarrollo y revisión • de la Política y Procedimientos SSL. • consultados sobre los cambios SSL. • informados sobre el representante SSL y • de la Alta Dirección TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
4.4.4 Documentación 4.4.5 Control de Datos y Documentos Vale cualquier tipo de soporte: electrónico, en papel, etc. • Localizada • Revisada • Aprobada por personal • autorizado • Disponible • Actualizada • Identificada DOCUMENTACIÓN TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
4.4.6 Control de Operaciones Operaciones, Servicios,Actividades Identificación de Operaciones • Compras (EPI´s) • Mantenimiento • Logística • Producción, etc. Comunicación a proveedores y contratistas Procedimientos de actuación Calificación de Proveedores Instrucciones de Trabajo TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
4.4.7 Preparación y Respuesta ante las Emergencias LA ORGANIZACIÓN • PLAN DE EMERGENCIA • Identificación de potencial incidente • (incendio, bomba, atraco,etc.) • Medidas a adoptar • (enfermedades, lesiones, • evacuación,etc.) • Simulacros periódicos de • ensayo TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
4.5. Verificación y Acciones Correctoras LA ORGANIZACIÓN • Monitorizará procedimentalmente • el SSL periódicamente,estipulando: 1.Medidas cuantitativas y cualitativas 2.El grado de cumplimiento de los objetivos SSL 3.Acc. Preventivas que monitoricen el cumplimiento de actuación SSL, criterios de operación, legislación aplicable. 4.5.1 Medidas de Comportamiento y Monitorización 4.Acc. Correctoras para monitorizar accidentes, enfermedades, incidentes. 5.Registros de datos. Análisis de acciones correctoras y preventivas Los equipos que se utilicen deben estar calibrados y registrarse los resultados. TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
4.5.2 Accidentes, Incidentes, No Conformidades, Acciones correctoras y preventivas ACCIONES PREVENTIVAS NO CONFORMIDADES ACCIDENTES INCIDENTES ACCIONES CORRECTORAS TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
4.5.3 Registros y Gestión de los Registros • Se debe procedimentar la identificación, mantenimiento • y disposición de los registros. • Se deben registrar el • resultado de auditorías y • revisiones. • Los registros deben ser legibles, • identificables y trazables. • Los registros deben conservarse y • protegerse de daños o deterioros. • Los registros serán fácilmente • recuperables. • El tiempo de mantenimiento de los • registros debe ser establecido por la • Organización/o por normativa. TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
4.5.4 Auditorías internas • Con ellas se consigue determinar si el sistema • desarrollado e implantado es conforme con la • gestión SSL. • Se comprueba si el SGSSL está implantado y mantenido. • Se comprueba si es eficaz con relación a los objetivos • y la Política de SSL de la Organización. • Se deberán revisar los resultados de auditorías • anteriores. Y se basarán en la evaluación de riesgos de • las actividades de la Organización. • Se informará de sus resultados a la dirección. El personal encargado será “independiente”, no tendrá porque ser externo. TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
4.6. Revisión por la Dirección Comprobación y Ac. Correctoras Compromiso con la Mejora Continua Periódica REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN Factores Internos Factores Externos Adapta cambios en los objetivos y Política de SSL Política Documentada TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
INFLUENCIAS Y CONEXIONES ENTRE LOS ELEMENTOS DEL SGSSL-OHSAS (4.1) Requisitos Generales ASESORÍA JURÍDICA (4.2) Política de PRL DIRECCIÓN INFORMÁTICA (4.3) Planificación (4.3.1)Planificación de la identificación de los peligros y valoración del control de riesgos (4.3.2) Legales y demás requisitos (4.3.3) Objetivos (4.3.4) Programas de Gestión (4) Elementos SGSSL (4.4.6) Control de Operación (4.4) Implementación y Operación (4.4.1) Estructura y Responsa. (4.4.2) Formación (4.4.3) Consulta y Comunicación (4.4.4) Documentación (4.4.5) Control de datos (4.4.7) Emergencia (4.5) Verificación y Acc. Correctoras (4.5.1) Medición y Motorización (4.5.2) Accidentes, Incidentes, Acc.Preventivas y Acc. Correctoras (4.5.3) Registros y Control de Registros (4.5.4) Auditorías COMPRAS RR.HH (4.6) Revisión por la Dirección TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
PROCESO HACIA LA CERTIFICACIÓN OHSAS 18001 ¿Cumplimiento con la normativa? Reunión informativa Revisión del SGSSL: -Documentación -Visitas evaluativas Preparación No Si Ó no conformidades no críticas No procedería el Informe de Certificación Informe final de Auditoría de Certificación Estrategia y programación de la auditoría Oferta TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
PROCESO HACIA LA CERTIFICACIÓN OHSAS 18001 1ª Auditoría de Seguimiento (1er. año) 2ª Auditoría de Seguimiento (2º año) Auditoría de Renovación de Certificado (cada 3 años) TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
MOTIVACIONES PARA LA CERTIFICACIÓN OHSAS 18001 MOTIVACIONES • Tiene un elevado prestigio y seguridad en su permanencia. Está avalada por las más prestigiosas certificadoras a nivel mundial. • Probablemente será la base de una futura norma ISO. • Su certificación otorga a la empresa evidentes ganancias de imagen interna y externa. TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
MOTIVACIONES PARA LA CERTIFICACIÓN OHSAS 18001 MOTIVACIONES • Se consigue una equiparación e integración con otros Sistemas de Gestión implantados en la empresa (CALIDAD / ISO 9000, MEDIO AMBIENTE / ISO 14000). • Es fácilmente transportable a otros países por su adaptación y conocimiento (p.ej. Méjico, Argentina IRAM 3800, etc.). • La certificación implica haber superado los mínimos legales exigidos en España según la Ley 31/1995. TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
MOTIVACIONES PARA LA CERTIFICACIÓN OHSAS 18001 MOTIVACIONES • Mejora la implicación de la Alta Dirección en la gestión de la prevención. • Facilita la integración de diferentes bases legales en la gestión de la P.R.L. (p.ej. España, Argentina, Méjico, etc.) • Requiere una Auditoría de renovación cada 3 años. Conjuntamente, se puede realizar la Auditoría Legal y la Auditoría de Certificación en este plazo. TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
MOTIVACIONES PARA LA CERTIFICACIÓN OHSAS 18001 MOTIVACIONES • Varios fondos de inversión prefieren a empresas con certificación en OHSAS por una empresa tercera y neutral. • Las empresas de Seguros y Reaseguros empiezan a dar bonificaciones con descuentos en sus primas si se demuestra la eficacia del SGSSL con un certificado OHSAS. TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
SINOPSIS DE REQUISITOS UNE EX 81900/OHSAS 18001 UNE EX 81900 OHSAS 18001 (4) Requisitos que integran un sistema de gestión para la PRL (4.1) Política de PRL (4.2) El sistema de gestión en la PRL (4.4.2)Evaluación y control de los riesgos (4.4.1)Registro de los requisitos legales, reglamentarios y demas requisitos normativos (4.5.1)Los objetivos y metas en le PRL (4.5.2)El programa de gestión de la PRL (4.3.1)Responsabilidad de la dirección y recursos (4.3.3)Responsabilidad del personal, comunicación y formación (4.3.3.)Responsabilidad del personal, comunicación y formación (4.1)Requisitos generales (4.2)Política de la PRL (4.3) Planificación (4.3.1)Planificación de la identificación de los peligros, y de la valoración y del control de los riesgos (4.3.2)Legales y demás requisitos (4.3.3)Objetivos (4.3.4)Programas (s) de gestión de la PRL (4.4)Implementación y operación (4.4.1)Estructura y responsabilidad (4.4.2)Formación, conciencia y capacidad (4.4.3)Consulta y comunicación TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
SINOPSIS DE REQUISITOS UNE EX 81900/OHSAS 18001 UNE EX 81900 OHSAS 18001 (4.6.1) El Manual (4.6.2) La documentación (4.6.3) El tratamiento de la documentación (4.4.2.3) Controlar los riesgos (4.4.2.4) Mantener las medidas de control de riesgos (4.3.1 f) Establecimiento de planes de emergencia (4.4.2.4) Mantener las medidas de control de riesgos (4.7.2) El control activo (4.7.3) Verificación (4.7.5) El control reactivo (4.4.4) Documentación (4.4.5) Control de los documentos y de los datos (4.4.6) Control de las operaciones (4.4.7) Preparación y respuesta a emergencias (4.5.1) Medición y monitorización del rendimiento del sistema TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.
SINOPSIS DE REQUISITOS UNE EX 81900/OHSAS 18001 UNE EX 81900 OHSAS 18001 (4.7.4) El control reactivo (4.7.5) Casos de no conformidad y acciones correctoras (4.8) Resgistros de la prevención de RL (4.9.1) Auditorías del sistema de gestión de PRL (4.3.2) Revisión por la dirección (4.9.2) Revisión del sistema de gestión de la PRL (4.5.2) Accidentes, Incidentes, no-conformidades y acciones correctoras y preventivas (4.5.3) Registros y gestión de los registos (4.5.4) Auditoría (4.6) Revisión por la dirección TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.