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¿Chile necesita una reforma tributaria? ¿Por qué? Centro de Alumnos. Mauricio Jelvez 3 de julio de 2014. ¿Es necesaria una reforma tributaria?. 88%. 56%. Ingreso. Chile 2014.
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¿Chile necesita una reforma tributaria?¿Por qué?Centro de Alumnos Mauricio Jelvez 3 de julio de 2014
¿Es necesaria una reforma tributaria? 88% 56% Ingreso
Redistribución de GINI Neto y Bruto de Impuestos y TransferenciasPaíses OECD cuando tenían PIB p/c de US$ 15.000 (Chile en 2009)
Carga tributaria de países OECD cuando tenían PIB p/c similar (Chile en 2008)
Gasto público como % PIB Fuente: Base de datos Banco Mundial. (http://data.worldbank.org/indicator/GC.XPN.TOTL.GD.ZS) *Dato de México es del año 2000.
¿Está bien diseñada la reforma tributaria? Los 4 objetivos de todo sistema tributario
Consistencia de las medidas por objetivo • Provisión de los bienes públicos necesarios acorde al nivel de desarrollo. • Reducir nuestra dependencia del cobre para el financiamiento del gasto corriente y recurrente del Estado (20% actual versus 5% en los 90’s). • 3,02% de PIB para financiar un mayor gasto público y evitar déficit fiscal: • 2,5% por cambios en la actual estructura tributaria y • 0,52% por las medidas anti evasión y elusión. • Suficiencia
Consistencia de las medidas por objetivo • Evitar distorsiones de los impuestos en la asignación de recursos corrigiendo al máximo, la externalidad negativa. • Impuesto a las emisiones de fuente fija • Impuesto a vehículos livianos más contaminantes • Impuesto a las bebidas analcohólicas y alcohólicas • Incentivo a la inversión y al ahorro con énfasis en MIPYMEs: depreciación instantánea para MIPEs y fórmula lineal para las medianas empresas • Aplicación del sistema simplificado bajo el cual tributan las PYMEs que pagan IVA con ventas hasta 14.500 UTM (actual límite hasta 5.000 UTM) • Cambio en el sujeto de pago de IVA • Eficiencia
Consistencia de las medidas por objetivo • Horizontal (contribuyentes con determinado nivel de riqueza deben pagar el mismo impuesto) y, • Vertical (mientras mayor sea la capacidad contributiva, mayor debe ser el impuesto que se pague) • Impuesto de primera categoría de 20 a 25% • Tributación sobre la base devengada y término de FUT • Ajustes ala tributación sobre ganancias de capital y a la tributación de los fondos Sistema actual regresivo: impuestos indirectos y otros específicos representan el 60% de la recaudación total versus un 33% en países de la OECD. • Equidad
Consistencia de las medidas por objetivo • Facilidad para efectuar la declaración y la recaudación de impuestos, reduciendo los costos, la evasión y la elusión. • Eliminación del FUT: el costo al fisco por al exención del FUT es el 1,7% del PIB anual; 80% de la utilidades registradas en el FUT pertenecen al 10% de los contribuyentes de mayores rentas • Incorporación al código tributario de una nueva norma general anti elusión • Aumento de capacidad de fiscalización de Impuestos Internos • Límite a compras con facturas en supermercados y negocios similares • Limitación del régimen de renta presunta a microempresas • Simplicidad