Incontri sindacati febbraio 2014 Personale docente scuola a carattere statale

1. Incontri sindacati febbraio 2014Personale docente scuola a carattere statale Provincia Autonoma di Trento, XV Legislatura

2. MISURE STABILIZZAZIONE PRECARIATO, APERTURA A NEO ABILITATI Piano docenti scuola – assunzioni in ruolo Attuale Proposta • Organico diritto (100%)+ % organico in dot.provinciale • Incremento organico per assunzione in ruolo docenti di sostegno e assegnazione in dot.provinciale • Istituzione organico specifico lingue per la scuola primaria • Al fine di accelerare il processo di stabilizzazione, blocco triennale della mobilità professionale del personale già in ruolo e blocco triennale/riduzione mobilità da fuori provincia in classi in cui vi sono graduatorie concorsuali • Possibilità di ridurre, sulla base delle programmazioni concorsuali, anche successivamente con delibera di giunta i contingenti per la mobilità professionali • Organico diritto (96%) • Accantonamento posti mobilità (50%) • Assenza di canale separato per assunzione docenti lingua primaria • Organico di diritto per sostegno molto ridotto rispetto al definitivo Modalità formazione organico utile ad assunzioni in ruolo • Mantenimento del doppio canale • Indizione di concorsi per alimentare il canale B a su classi di concorso in cui sono esaurite le precedenti graduatorie, tenendo conto dei tempi di TFA e PAS. Concorsi programmati rispetto al fabbisogno • Effettuazione concorso per lingue scuola primaria • Introduzione norma ad hoc per consentire aggiornamento elenco speciale sostegno per docenti già inseriti in GPT ma che hanno conseguito abilitazione dopo chiusura A 50% B 50% Canali assunzioni in ruolo per apertura a giovani Graduatorie concorsuali per titoli (GPT) Graduatorie concorso (’90, ’99,’13) In progressivo svuotamento Congelate, salvo 4^ fascia primaria e musica

3. DOPA • Dotazione organica provinciale aggiuntiva • Per la copertura dei posti vacanti oltre l’ordinaria programmazione delle assunzioni a tempo indeterminato e per quelli non vacanti ma disponibili per la durata dell'anno scolastico, è istituita la dotazione organica provinciale aggiuntiva (DOPA) per assunzioni a tempo indeterminato, nei limiti delle dotazioni organiche complessive fissate con legge finanziaria. • I criteri e le modalità per l’utilizzo di tale dotazione sono stabiliti dalla Giunta provinciale, fermo restando che le assunzioni avvengono con il doppio canale (GPT e concorso). • Ai docenti inseriti nella DOPA non è attribuita nell’anno scolastico di assunzione una sede di titolarità; i docenti sono riconfermati d’ufficio sulla medesima sede di assegnazione per un massimo di tre anni se è presente un posto vacante o non vacante ma disponibile. Al termine di un triennio di permanenza in DOPA il docente è assunto su sede di titolarità definitiva, se presente, fatto salvo il diritto alla riconferma sulla sede di ultima assegnazione con precedenza rispetto alla mobilità territoriale. • Ai docenti inseriti nella DOPA è conferito un incarico a tempo indeterminato con sviluppo di carriera (giuridica ed economica) secondo le vigenti disposizioni.

4. ORGANICO LINGUE Organico Lingue • Per potenziare l’insegnamento delle lingue straniere previste dai piani di studio provinciali, nella scuola primaria è istituita la dotazione organica di docenti di lingua straniera. La determinazione di questo organico avviene secondo gli attuali parametri. • L’accesso a questi posti avviene con concorso al quale possono accedere aspiranti docenti in possesso, in particolare, dell’abilitazione all’insegnamento per la scuola primaria e delle conoscenze linguistiche • È possibile anche la mobilità professionale dei docenti di scuola comune a condizione che abbiano sufficienti conoscenze linguistiche certificate, al pari dopo un quinquennio i docenti selezionati per l’insegnamento delle lingue possono transitare con mobilità professionale sui posti di scuola comune

5. AGGIORNAMENTO ELENCO SOSTEGNO Elenco sostegno Agli aspiranti docenti già inseriti nelle graduatorie provinciali per titoli che hanno conseguito il titolo di specializzazione per l’insegnamento sui posti di sostegno, previsto dalla normativa statale vigente, successivamente all’ultimo aggiornamento e alle aperture dell’ulteriore fascia (per le classi già previste), è riconosciuta la possibilità all’inserimento, a domanda, in elenchi aggiuntivi collocati in posizione successiva a coloro che sono entrati nella fase di aggiornamento o di apertura della ulteriore fascia.

6. Piano docenti scuola – misure per maggiore stabilità degli organici MISURE A FAVORE DI CONTINUITA’ DIDATTICA E STABILIZZAZIONE PRECARIATO, Attuale Proposta • Effetuazione procedure di mobilità annualmente (da as 15/16) • Assegnazione direttamente su sede definitiva o su Dot.provinciale (con vincolo riconferma per quest’ultimi anno successivo se posto libero) • Blocco su istituzione scolastica per un triennio a seguito di immissione in ruolo; allineamento sul triennio anche per la mobilità fuori regione • Automatica assegnazione in DOP del personale in utilizzo presso le strutture provinciali dopo 3 anni • Revisione regole assegnazione provvisoria • Conseguenza: da as 15/16 viene modificato l’ordine delle operazioni di inizio anno: • Mobilità provinciale • Ass. in ruolo (ordinaria) • Ass.provvisorie e utilizzi • Ass. in ruolo DOPA • Conferme triennali • Ass. a tempo det. • Assegnazione provvisoria primo anno assunzione in ruolo con assegnazione sede definitiva nell’ambito delle operazioni di mobilità provinciale (oggi a cadenza biennale) • Nessun vincolo temporale alla mobilità (arrivo un anno e me ne vado il successivo) • Conservazione titolarità personale in utilizzo • Mobilità provinciale biennale Regole su mobilità

7. MOBILITA’ Mobilità • Il personale docente in utilizzo presso l’amministrazione o altri enti da tre anni scolastici consecutivi perde la titolarità presso l’istituzione scolastica e formativa di assegnazione e viene assegnato alla DOP; tale disposizione trova applicazione a partire da coloro che maturano tale requisito entro la fine dell’anno scolastico 2014-2015.

8. MOBILITA’ MOBILITA’ • Il personale docente assunto con contratto di lavoro a tempo indeterminato, o trasferito con mobilità territoriale o professionale da altra provincia, o riammesso in servizio, garantisce comunque la permanenza effettiva per almeno tre anni nella scuola di assegnazione. • I trasferimenti del personale docente delle scuole a carattere statale proveniente da altra provincia nonché la mobilità territoriale e professionale all’interno del territorio provinciale, sono autorizzati secondo una percentuale stabilita dalla Giunta provinciale rispetto alle assunzioni programmate. • Per gli anni scolastici 2014-2015, 2015-2016 e 2016-2017, ad eccezione dei trasferimenti per incompatibilità ambientale e la tutela di posizioni di soprannumerarietà, non è autorizzata: a) (PREVIO ACCORDO CON LO STATO) la mobilità territoriale e professionale da altra provincia su posti e classi di concorso per i quali sono presenti graduatorie concorsuali attive in provincia di Trento b) la mobilità professionale all’interno del territorio provinciale • A valere dall’anno scolastico 2015-2016 l’assegnazione della sede di titolarità, sia a seguito di prima assunzione in ruolo - compresa la riammissione in servizio - che di mobilità territoriale e professionale, avviene in via definitiva e comporta la permanenza nella medesima sede per tre anni scolastici, fatto salvo il caso di soprannumerarietà. • A valere dall’anno scolastico 2015-2016 le operazioni di mobilità provinciale hanno cadenza annuale.

9. Piano docenti scuola – assunzioni a tempo determinato APERTURA AD INGRESSO NEO ABILITATI Attuale Proposta A 50% B 50% • 100% assunzioni da graduatorie provinciali per titoli congelate e ad esaurimento (salvo quarta fascia primaria) • Contratti Annuali a tempo determinato con rinnovo triennale se posto ancora libero Graduatorie provinciali per titoli (GPT) Graduatorie concorsuali di nuova indizione Canali assunzioni a tempo determinato effettuate dalla Provincia per dare maggiore spazio a giovani Congelate, salvo 4^ fascia primaria e musica • Introducendo il doppio canale si dà la possibilità anche ai giovani abilitati che faranno i concorsi di concorrere all’assunzione di contratti conferiti dalla struttura provinciale: senza tale previsione potranno concorrere solo da GR.Ist. II fascia Canali assunzioni a tempo determinato effettuate da scuole • 100% da graduatorie di istituto rinnovate per a.s 2014/15 con introduzione di nuovi titoli e punteggi per : continuità didattica in trentino (no presso specifica scuola), TFA,PAS, certificazioni linguistiche, corsi CLIL,,.. • 100% da graduatorie di istituto per titoli

10. APERTURA A NEO ABILITATI Assunzioni a tempo determinato • la struttura provinciale competente per il 50 per cento delle assunzioni di propria competenza a tempo determinato può avvalersi delle graduatorie formate dalle procedure concorsuali indette dopo l’entrata in vigore della legge finanziaria. Non si tratta quindi di concorsi specifici per le sole assunzioni a tempo determinato

11. Il piano di stabilizzazione ha un alta valenza sociale in quanto consente la stabilizzazione di un elevato numeri di precari e fornisce garanzie di continuità didattica e dell’azione educativa. I meccanismi proposti aumentano le possibilità di inserimento anche per i più giovani. Il piano ha un rilevante impatto finanziario che si colloca in un contesto di risorse provinciali in contrazione. È quindi necessario individuare misure di flessibilizzazione delle attività che consentano di rendere sostenibile l’intera manovra. È evidente che la sostenibilità strutturale richiede la disponibilità a mettere in discussione l’attuale organizzazione del monte ore.

12. Alcuni dati scuole a carattere statale (1/3) I ragazzi iscritti nella scuola trentina (6-19 anni) sono circa 87.000 (scuole pubbliche e paritarie/equiparate) Il numero di classi attivate

13. Alcuni dati scuole a carattere statale (2/3) La suddivisione tra studenti delle scuole provinciali e paritarie/equiparate

14. Alcuni dati scuole a carattere statale (3/3) Organico di diritto e copertura in ruolo Passaggio da organico di diritto a organico definitivo 2013/14 481

15. Se in Trentino si applicassero i criteri ministeriali nell’assegnazione dell’organico, vi sarebbero circa 700 docenti in meno (ruolo e contratti annuali).

16. L’età dei docenti Entro il 2017, dovrebbero realizzarsi 431 pensionamenti nella scuola primaria, 356 pensionamenti nella scuola secondaria di primo grado e 377 nella scuola secondaria di secondo grado. Le posizioni che si libereranno per assunzioni, oltre al piano straordinario sono quindi oltre 1.100

17. Le dimensioni del precariato ALCUNI DATI SULLE GRADUATORIE • Vecchie graduatorie concorso ordinario ’90 e ’99: • Primaria: 123 (di cui 77 anche in GPT e 103 effettivamente precari) • Secondaria I grado: 72 (di cui 14 anche in GPT e 39 effettivamente precari) • Secondaria II grado: 197 (di cui 35 anche in GPT e 89 effettivamente precari) • Posizioni messe a concorso 2012, rispetto cui si è assicurata assunzione in triennio: • Secondaria I grado: 37 • Secondaria II grado: 18 • Graduatorie Provinciali per Titoli (congelate a seguito della finanziaria, per a.s2013/14 aggiornamento dei titoli di coloro che sono già inseriti, da a.s 2014/15 creazione ulteriore fascia per abilitati in scienze formazione primaria e musica) e quindi prima fascia graduatorie istituto: • Primaria: 595 • Secondaria I grado: 367 • Secondaria II grado: 997

18. Le dimensioni del precariato • Docenti inseriti in II fascia d’istitutodistinti per ordine e grado di scuola: • Primaria: 41 • Secondaria I grado: 23 • Secondaria II grado: 28 • Docenti di seconda fascia effettivamente in servizio: • Primaria (27) • Annuali 6 • TAD 12 • Brevi 9 • Secondaria di primo grado (6) • Annuali 1 • TAD 2 • Brevi 3 • Secondaria di secondo grado (6) • Annuali 1 • TAD 4 • Brevi 1

19. Le dimensioni del precariato • Docenti inseriti in III fascia d’istitutodistinti per ordine e grado di scuola: • Primaria: 754 • Secondaria I grado: 2141 • Secondaria II grado: 5315 • Docenti di terza fascia effettivamente in servizio: • Primaria (299) • Annuali 11 • TAD 93 • Brevi 195 • Secondaria di primo grado (585) • Annuali 103 • TAD 295 • Brevi 187 • Secondaria di secondo grado (625) • Annuali 77 • TAD 355 • Brevi 193

20. Pianificazione procedure concorsuali 1^Apert.IV fascia Grad.Istituto Concorso Religione Agg. CS Assunzioni straordinarie su graduatorie attive (eccetto lingua) Concorso Lingue 2^Apert.IV fascia 1^ ProcAnnuale Mobilità Concorso Scuola Infanzia Concorso Lingue Infanzia Assunzioni Concorsi Segreterie/tecnici Concorso AE Concorsi docenti su classi Agosto 2014 Agosto 2015 Agosto 2016