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“CONSORCIO DE UNIVERSIDADES”. COMPRAS , CONTRATACIONES Y DESARROLLOS CONJUNTOS DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ARGENTINO IV Seminario de Vicerectores Financieros CINDA Santiago de Compostela, Octubre 2008. INFORMACION DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ARGENTINO:. 42 UNIVERSIDADES NACIONALES
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“CONSORCIO DE UNIVERSIDADES” COMPRAS , CONTRATACIONES Y DESARROLLOS CONJUNTOS DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ARGENTINO IV Seminario de Vicerectores Financieros CINDA Santiago de Compostela, Octubre 2008
INFORMACION DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ARGENTINO: • 42 UNIVERSIDADES NACIONALES • - Agrupadas en el Consejo Interuniversiario Nacional (CIN) • - Con disparidad en la magnitud de sus presupuestos. Dado por el tamaño de cada Universidad • - El 35 % de ellas esta ubicada en Provincia de Bs As. • PRESUPUESTO: 2,7 MIL MILLONES U$ (0,95% PBI) • 1.000.000 DE ALUMNOS: impacto en familias: 4 millones de personas de un sector social diferenciado. (10 % población) • 90.000 DOCENTES • 35.000 PERSONAL (Administrativo de apoyo y servicios)
SISTEMAS DE INFORMACION UNIVERSITARIA (SIU):Desarrollo conjunto de Software de uso Universidades • FINANCIAMIENTO DESDE MINISTERIO • OBJETIVOS COMPARTIDOS: Ministerio y Universidades • EXPERIENCIA OPERATIVA: comités de usuarios, organización de actividades • TRANSFORMACION EN CONSORCIO: figura jurídica, discusión financiamiento
REDES DE INTERCONEXION UNIVERSITARIAS (RIU):Desarrollo conjunto de una Red de conectividad entre Universidades FINANCIAMIENTO:APORTES DESDE LOS PRESUPUESTOS UNIVERSITARIOS • 1º etapa: 2000-2007: ADMINISTRACION POR UNA UNIVERSIDAD (UBA, UTN): decadencia objetivos • 2º etapa: ASOCIACION CIVIL: miembros: las Universidades Reactivación de su rol: • Rearmado Técnico de la red con principios solidarios • Compra de equipamiento en conjunto: uniformidad y precio • Negociación conjunta de conectividad: condiciones mínimas y precio. Internet 1 y 2 (redes avanzadas).
REDES DE INTERCONEXION UNIVERSITARIAS (RIU): Perspectivas: Desarrollos conjuntos: • Estrategia 1: estructuras o proyectos centralizados con financiamiento conjunto de uso comunitario. • Estrategia 2: desarrollos con sedes en Universidades con financiamiento conjunto y uso y transferencia compartido. (eventos , concursos, difusión) Áreas temáticas prioritarias: • Plataformas educación a distancia • Video y Teleconferencia • Voz sobre IP Datos financieros: aportes actuales: U$ 1.000 por Universidad
SISTEMA DE COMPRAS Y CONTRATACIONES CONSOLIDADAS: a) IDENTIFICACION DE BENEFICIOS para terceros: ATRIBUTOS A OFRECER A TERCEROS Guía: servicios financieros, bancos • 1- Volumen: datos del sistema: alumnos, docentes • 2- Segmentación de clientes actuales y potenciales: productos y fidelización • 3- Canales de comunicación • 4- Simplificación de gestión comercial y cobranza
SISTEMA DE COMPRAS Y CONTRATACIONES CONSOLIDADAS: b) CONCRESION DEL PROYECTO: ambiente político y legal/reglamentario • paso 1: identificación de beneficios para el sistema y las Universidades: compatibilidades técnicas y conveniencia económica. Discusiones entre Secretarios Administrativos-Financieros (año 2002) • paso 2: búsqueda de mecanismos admitidos: Casuística y selección de metodología • Paso 3: obtención de la decisión política del sistema: Acuerdos Plenarios CIN • Paso 4: concreción: convencer a Universidades y a Proveedores: comunicación y temores: garantía de independencia
EXPERIENCIAS PILOTO : CASO1: Administradoras de Riesgo de Trabajo PRIMEROS PASOS: alternativas posibles: • autoseguro, • ART Universitaria con gestión tercerizada: riesgo definido y uniforme, servicios disponibles, complejidad legal y administrativa. • Contratación conjunta DECISION: Contratación Conjunta • Valor Agregado a ofrecer: perfil uniforme y volumen • Metodología elegida: cotización por descuento y con techo Contrato individual Expectativa: condiciones mejores y uniformes Ahorro del 20% promedio para el sistema: U$ 900.000 anual
EXPERIENCIAS PILOTO : CASO2: Equipos de Videoconferencias VENTAJAS: • Necesidad de estandarización técnica para interconexión • Uso de franquicias impositivas • Volumen de la operación • Promoción del producto: vidriera Universitaria Expectativa: ahorro de un 50 % precio de mercado Valor total operación: U$ 700.000
PERSPECTIVAS FUTURAS IDEA CORPORACION UNIVERSITARIA • IDENTIFICACION DE AREAS DE POTENCIACION: • COMPRAS: CAPACIDAD DE NEGOCIACION • Telefonía celular y básica • Conectividad • Servicios Bancarios • Transporte Aéreo y Terrestre • Hotelería • Seguros Patrimoniales y Personas • Insumos Típicos Universitarios: computación, papel, etc • DESARROLLOS: • Estructuras operativas compartibles • Herramientas compartibles
PERSPECTIVAS FUTURAS IDEA CORPORACION UNIVERSITARIA DIFUSION DE IDEA DE CONSORCIO ENTRE POTENCIALES CONTRAPARTES • Valor de la comunidad Universitaria por sus componentes “personas” • Imagen de la Universidad como cliente • Simplificación de relación con clientes usando a la Universidad como intermediario NECESIDAD DE AMPLIAR ESTRUCTURA OPERATIVA: convencimiento de las Universidades ¿GESTION COMERCIAL?