Plan estratégico ONU Mujeres 2012 – 2013

1. Plan estratégico ONU Mujeres 2012 – 2013

2. Antecedentes El 2 de julio de 2010, la Asamblea General creó ONU Mujeres mediante la adopción de la resolución A/64/28. Párrafo 49: “una entidad compuesta de las Naciones Unidas, una entidad para la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de la mujer, que se conocerá como ONU Mujer, mediante la consolidación y la transferencia a la entidad de los mandatos y las funciones de la Oficina de la Asesora Especial en Cuestiones de Género y Adelanto de la Mujer y la División para el Adelanto de la Mujer de la secretaría, así como los del Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer y el Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación para la Promoción de la Mujer, que funcione como secretaría y desempeñe también actividades operacionales en los países, y comience a funcionar el 1 de enero de 2011.”

3. Objetivos del Plan Estratégico • Fijar la dirección general que seguirá ONU Mujeres durante los dos próximos años (2012-2013) • Identificar los resultados de los socios en los que ONU Mujeres participará y definir cómo evaluar los avances • Fortalecer la rendición de cuentas de ONU Mujeres al esclarecer sus compromisos con la organización en su conjunto • Presentar el plan y el presupuesto en junio de 2011 ante la Junta Ejecutiva de ONU Mujeres para su aprobación

4. Objetivo de las consultas • Articular y validar los países clave y las prioridades y oportunidades regionales para la igualdad de género; • Esclarecer qué tipo de apoyo requieren de ONU Mujeres los gobiernos (donantes y países de ejecución de programas), los grupos de mujeres y de la sociedad civil y las organizaciones de la ONU; • Desarrollar la visión y el plan de acción para los primeros 100 días con el fin de conseguir acuerdos sobre los resultados generales con los que ONU Mujeres debería contribuir; • Comprender en qué medida ONU Mujeres dirige, apoya y colabora en los Equipos de País (UNCT)

5. Mandato de ONU Mujeres ONU Mujeres fue creado para “proporcionar, mediante sus funciones de apoyo normativo y actividades operacionales, asesoramiento y apoyo técnico a todos los Estados Miembros, de todos los niveles de desarrollo y de todas las regiones, a solicitud de éstos, sobre la igualdad entre los géneros, el empoderamiento y los derechos de la mujer y la incorporación de la perspectiva de género”. Su labor debería intentar “lograr una coordinación, coherencia e incorporación de la cuestión de género más efectivas en todo el sistema de las Naciones Unidas”. ONU Mujeres se basa en acuerdos intergubernamentales mundiales y regionales como la CEDAW, la Plataforma de Acción de Beijing, las resoluciones del Consejo de Seguridad 1325 entre otras y los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

6. Gobernanza de ONU Mujeres La Asamblea General, el Consejo Económico y Social y la Comisión para la Condición de la Mujer constituyen la estructura de gobernanza intergubernamental de varios niveles para las funciones de apoyo normativo y proporcionan a la Entidad orientación normativa en materia de políticas; La Asamblea General, el Consejo Económico y Social y la Junta Ejecutiva de la Entidad constituirán la estructura de gobernanza intergubernamental de varios niveles para las actividades operacionales y proporcionarán orientación normativa operacional a la Entidad;

7. Miembros de la Junta Ejecutiva Se compone de 41 Estados Miembros de la ONU, entre los cuales se encuentran: África: Angola, Cabo Verde, Congo, Costa de Marfil, República Democrática del Congo (RDC), Etiopia, Lesoto, Libia, Nigeria y Tanzania Asia: Bangladesh, China, India, Indonesia, Japón, Kazakstán, Malasia, Pakistán, República de Corea y Timor Oriental Europa oriental: Estonia, Hungría, Federación Rusa y Ucrania América Latina y Caribe: Argentina, Brasil, República Dominicana, El Salvador, Granada y Perú Europa occidental: Dinamarca, Francia, Italia, Luxemburgo y Suecia Países contribuyentes: México, Noruega, Arabia Saudí, Reino Unido y Estados Unidos

8. Áreas focales de ONU Mujeres 1) Expandir las voces, el liderazgo y la participación de las mujeres ; 2) Eliminar la violencia contra las mujeres ; 3) Fortalecer la implementación de la agenda de paz y de seguridad de las mujeres ; 4) Aumentar el empoderamiento económico de las mujeres ; 5)Hacer que las prioridades en materia de igualdad de género sean esenciales en los planes, presupuestos y estadísticas nacionales, locales y sectoriales.

9. “Principios fundamentales” de ONU Mujeres 1) Dar el apoyo que sea solicitado a los socios nacionales para mejorar la implementación de los acuerdos y estándares internacionales 2) Apoyar los procesos intergubernamentales para fortalecer las normativas y los marcos de políticas mundiales en materia de igualdad de género 3) Promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer, defendiendo los derechos de las mujeres y de las niñas, especialmente de las más marginadas 4) Liderar y promover la coherencia del trabajo del sistema de la ONU en materia de igualdad de género 5) Actuar como un intermediario mundial de conocimientos y de experiencia, alineando la práctica con la guía normativa

10. Oportunidades para los socios • Mandato de ONU Mujeres para apoyar a los socios nacionales en la implementación de los compromisos globales (por ejemplo en la Asamblea General, la Comisión para la Condición de la Mujer, el Consejo de Seguridad, etc.) • Mandato para liderar y coordinar la respuesta del sistema de la ONU en materia de igualdad de género con el fin de conseguir un apoyo más sólido y coordinado en las prioridades de la igualdad de género a nivel nacional • Estrechar los vínculos en cuanto a los intereses y a las aspiraciones de las mujeres y de los grupos de mujeres a nivel mundial. ONU Mujeres fue creado como respuesta a la promoción conseguida por las redes de mujeres de todas las regiones del mundo. • Con su liderazgo a nivel de Secretario General Adjunto, ONU Mujeres puede llevar la voz de las mujeres directamente a los niveles más altos de toma de decisiones de la ONU

11. ONU Mujeres: Desafíos • La discriminación basada en el género es omnipresente en cada país y sociedad. Las demandas y las expectativas de las mujeres del mundo son diversas y la capacidad actual de ONU Mujeres resulta limitada • Los primeros días de ONU Mujeres implican que numerosos aspectos de la organización – personal, presupuesto, presencia, etc.- se encuentren aún en un estado embrionario

12. Preguntas para la consulta • Ventajas comparativas: ¿Cuáles son las fuerzas únicas de ONU Mujeres? • Cambios/resultados: ¿Cuáles son los cambios básicos necesarios para promover el avance de los derechos y del empoderamiento de las mujeres que ONU Mujeres y la ONU deberían apoyar (en este país/región/a nivel mundial)? • Rendición de cuentas: ¿En qué medida el gobierno, las organizaciones de la ONU y las organizaciones no gubernamentales deberían aconsejar a ONU Mujeres en sus programas y políticas? • Coordinación a nivel ONU: ¿Cuáles son los métodos más eficientes que tiene ONU Mujeres para mejorar la coordinación, la coherencia y la rendición de cuentas en el sistema de la ONU en cuanto a la igualdad de género?

13. Ventajas comparativas: ¿Qué es lo que ONU Mujeres debería hacer de forma diferente a las demás organizaciones que ya trabajan para la igualdad de género? • Para las representantes de organizaciones de mujeres: • ¿Cuál es el papel único que ONU Mujeres puede desempeñar? • ¿En qué medida ONU Mujeres puede apoyar, colaborar y añadir valor a su trabajo? • Para los gobiernos, las organizaciones de mujeres y la ONU: • ¿Cuál es el enfoque que el trabajo de ONU Mujeres debería adoptar en su país o región en los próximos dos o tres años? • ¿Qué tipo de colaboraciones les gustaría que se crearan entre diferentes agencias de la ONU?

14. Cambios/Resultados: • Para los gobiernos y las organizaciones de mujeres: • ¿Cuáles son las principales prioridades en materia de igualdad de género en las que ONU Mujeres debería centrarse a lo largo de los dos o tres próximos años? • ¿Cuáles son los cambios básicos para la promoción de los derechos y del empoderamiento de las mujeres que ONU Mujeres debería apoyar en el marco de las principales prioridades antes mencionadas? • ¿Quiénes son los socios clave en su país o región con los que ONU Mujeres debería contactar para poder dirigir la implementación? • ¿Qué recomendaciones darían a ONU Mujeres para que pueda mejorar su apoyo a los países para el avance de la igualdad de género y la promoción de los derechos de las mujeres?

15. Rendición de cuentas: • ¿Cómo pueden implicarse los socios en el seguimiento del avance de la implementación del Plan Estratégico de forma relevante a nivel nacional? • ¿Qué tipos de consultas y de documentos serían más útiles para establecer el seguimiento de los avances? ¿Con qué frecuencia deberían realizarse? • ¿En qué medida los socios querrían involucrarse en la revisión de los avances del trabajo para la igualdad de género del Equipo País en su conjunto?

16. Papel de coordinación de la ONU • Para las organizaciones de la ONU: • Teniendo en cuenta que su mandato es el de liderar y de coordinar el sistema de la ONU en relación con la igualdad de género, ¿qué podemos esperar de ONU Mujeres? • Para los gobiernos, las organizaciones de mujeres y la ONU: • ¿En qué áreas creen que ONU Mujeres va a adoptar una posición de líder entre las agencias de la ONU y los otros socios y en qué otras creen que otros podrán tener más ventajas comparativas en su país o región?