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Seminario nazionale Progetto “aQUa”. Dall’organizzazione burocratica all’organizzazione dinamica con il modello EFQM Firenze, 6 marzo 2003. L’Associazione Italiana Cultura della Qualità (AICQ).
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Seminario nazionale Progetto “aQUa” Dall’organizzazione burocratica all’organizzazione dinamica con il modello EFQM Firenze, 6 marzo 2003 Mauro Di Grazia, nucleo scuola AICQ TL
L’Associazione Italiana Cultura della Qualità (AICQ) • Ente no-profit/ragione sociale: promozione della cultura della qualità in tutti i contesti organizzativi • Settore scuola (crescente interesse – MIUR, Confindustria – per la diffusione nella formazione; n. di marzo della rivista “Qualità” dedicato alla scuola) • Partecipazione del nucleo scuola AICQ TL alla progettazione e realizzazione di “aQUa”, fondato sul modello EFQM per l’Eccellenza Mauro Di Grazia, nucleo scuola AICQ TL
Perché il modello EFQM per la formazione e per la scuola Per la flessibilità del modello • implementazioni successive • forte sostegno all’autonomia Per l’attenzione peculiare: • al legame fra fattori/approcci, processi, risultati (visione “olistica” dell’organizzazione) • alla responsabilità pubblica • all’auto-apprendimento come fondamento (Learning org.) • all’Auto-valutazione strutturata come avvio del miglioramento continuo • al confronto con le migliori pratiche (benchmarking) Mauro Di Grazia, nucleo scuola AICQ TL
I 9 criteri EFQM per auto-valutare e migliorare una organizzazione Mauro Di Grazia, nucleo scuola AICQ TL
Vecchio e nuovo nel sistema scuola • Autonomia come prodotto dell’innovazione e delle sfide della modernizzazione • Le sue conquiste: • Affermazione della leadership (c.1) • Responsabilità di politiche e strategie (c.2) • Responsabilità sulle scelte di partnership e impiego di risorse (c. 4) • Responsabilità dei processi (c. 5) • Responsabilità dei risultati (c.6, 7, 8, 9) Mauro Di Grazia, nucleo scuola AICQ TL
I rischi dell’autonomia • Rischio di soffocamento dell’autonomia per permanenza di ossificazioni burocratiche: • nella debolezza della leadership (c.1) • nella gestione del personale (c.3) • nella gestione delle risorse (c. 4) • nella assenza di standard di servizio e di risultato (c. 9) Mauro Di Grazia, nucleo scuola AICQ TL
Il criterio della leadership (c. 1) Organizzazione scolastica oggi • Flat organisation di stampo burocratico Organigramma • un dirigente/capo d’istituto • docenti/professionisti come massa uniforme • pochi collaboratori o Funzioni Obiettivo elette annualmente come supporto, non stabilizzato (anche normativamente) • contorno personale ATA Organizzazione costruita su processi e prodotti come frutto esclusivo di approcci individuali, antitesi della learning O. Mauro Di Grazia, nucleo scuola AICQ TL
Il criterio della leadership (c. 1) Nelle organizzazioni complesse: • diffusione leadership (i leader sono molti, riconosciuti, legittimati) • organizzazione a matrice fondata su team di lavoro o di progetto, presidiati e coordinati da operatori con specifiche competenze • il team lavora unitariamente al progetto e alla realizzazione • vantaggi: adattabilità, flessibilità, coordinamento.. Mauro Di Grazia, nucleo scuola AICQ TL
Nuovi leader per la scuola (c. 1) • L’organizzazione nella scuola di qualità: • Centralità del team che lavora alla progettazione e erogazione del curricolo di quel gruppo/classe (lavoro di line) • I leader sono ben più che il solo dirigente: • i coordinatori dei team di progetto • le funzioni di supporto alla progettazione e alla gestione • Oggi: nessuna figura di sistema, nessuna legittimazione formale Mauro Di Grazia, nucleo scuola AICQ TL
Nuovi leader per la scuola (c. 1) • Ipotesi di “figure di sistema”per la scuola: • docenti ricercatori (analisi dei bisogni presenti e futuri, sostegno alla progettazione della line, dei percorsi personalizzati, alla disseminazione delle buone pratiche, al coordinamento della collegialità, al monitoraggio) • docenti documentalisti • docenti responsabili in attività organizzative o gestionali (coordinamento) Mauro Di Grazia, nucleo scuola AICQ TL
Nuovi leader per la scuola (c. 1) • Figure professionali full time, tali da costituire una carriera distinta nella professionalità docente. Si tratta di • riconoscere la diversità delle competenze e dell’impegno professionale • definire in maniera rigorosa competenze e modalità di accesso alle nuove figure di sistema • per legittimare e rafforzare la leadership Mauro Di Grazia, nucleo scuola AICQ TL
Innovare la gestione del personale (c.3) • Superare la contraddizione fra impianto contrattuale tradizionale e nuova professionalità richiesta da autonomia • Incentivare lo sviluppo professionale (carriera) • Introdurre un sistema di valutazione e premiante rigoroso e strutturato • Superare i limiti burocratici e le guarentigie corporative per il libero dispiegamento della professionalità docente • Rafforzamento della contrattualità interna Mauro Di Grazia, nucleo scuola AICQ TL
La certezza delle risorse (c.4) Risorse umane e finanziarie • Risorse umane • organici certi per un tempo ragionevole; • limiti alla mobilità selvaggia; fine dei balletti di avvio dell’anno; • superamento della rigidità delle graduatorie e delle guarentigie dei supplenti • Risorse finanziarie - certezza delle dotazioni e dei tempi di erogazione Mauro Di Grazia, nucleo scuola AICQ TL
Valutazione dei risultati (c. 9) • I risultati sono il valore aggiunto che si realizza nel processo insegnamento/ apprendimento • Superamento dell’auto-referenzialità burocratica • Necessità di standard nazionali di riferimento alla attività delle scuole • Sostegno al benchmarking e cioè confronto coi risultati del contesto locale, regionale, nazionale, internazionale (cfr attività Cede, oggi Invalsi) Mauro Di Grazia, nucleo scuola AICQ TL
Il modello EFQM come guida • Non solo per l’auto-valutazione e l’attivazione del miglioramento nelle singole istituzioni scolastiche • ma anche come supporto per l’individuazione dei bisogni di sistema: • per liberare energie, risorse umane e professionali • dispiegare le potenzialità della autonomia scolastica • dare un contributo vero allo sviluppo della società della conoscenza Mauro Di Grazia, nucleo scuola AICQ TL