職場危害與管理 (XIII) 颱風、地震與海嘯之危害

1. 職場危害與管理(XIII)颱風、地震與海嘯之危害 張書奇 Shu-Chi Chang, Ph.D., P.E., P.A. Assistant Professor1 and Division Chief2 1Department of Environmental Engineering 2Division of Occupational Safety and Health, Center for Environmental Protection and Occupational Safety and Health National Chung Hsing University Tuesday, November 25, 2008

2. Outline • 天災危害 • 颱風 • 地震 • 海嘯 • 其他危害 • 案例

3. 大綱 • 地震 • 海嘯 • 颱風與水災 • 氣候異常 • 風險評估

4. 地震 台灣 • 成因 • 構造地震 • 火山活動 • 地下空洞塌陷 • 大型山崩 • 大塊隕石墜落 • 水庫蓄水 • 油井注水 • 地下核爆試驗 地震帶的空間分佈，和板塊邊界非常吻合 www.wikipedia.org

5. 火山活動 • Yellowstone Super Volcano http://www.relaxia.cz/galerie/yellowstone_np/images/Yellowstone%20National%20Park%20Morning%20Glory%20Pool_jpg.jpg http://armageddononline.tripod.com/volcano.htm

6. 隕石墜落 參見 許靖華院士所著”古海荒漠“與”大滅絕” http://www.dinosaur.net.cn/_CCTV/infob.htm

7. 水庫蓄水誘發地震 • 以三峽水壩為例

8. 地震尺度 • 地震之大小最常用兩種型式表示，分別為地震規模(magnitude scale)與地震強度(intensity scale)。地震規模(M)表示一次地震的大小，根據Richter之定義，M等距離100公里處標準扭轉地震儀所記錄之最大振幅（單位為μ）的對數值，亦可視為一次地震所釋放出來能量的大小，兩者之間約略可用下式來表示。 Log(E)=11.8+1.5M 由上式可知規模增加1，其對應能量約增加32倍，而規模6之能量大小約為二次大戰廣島原子彈的爆炸能量。根據中央氣象局公佈資料顯示，此次集集大地震之規模為7.3，約為89顆廣島原子彈的爆炸能量和。 • 造成災害 • 芮氏3級以下的地震釋放的能量很小，無明顯的損害 • 芮氏4級以上的有明顯的震感。 • 芮氏5級以上的可能造成人員傷亡 李德河等Ground Liquefaction and Settlement Induced by Ji-Ji Great Earthquake

9. 地震深度與前兆 • 深度 • 淺層地震—震央深度小於70公里 • 中層地震—震央深度在70-300公里之間 • 深層地震—震央深度大於300公里 • 地震前兆: 地震發生之前的各類異常現象 • 宏觀前兆 • 微觀前兆

10. 地震之危害(1)

11. 地震之危害(2) • 直接危害 • Ground shaking • Liquefaction (土壤液化) • Displacement • 間接危害 • 火災或爆炸 • 洪水 • 海嘯 • 傳染病

12. 地震前準備事項 • 地震防救包 • 斷電斷水斷瓦斯程序 • 家庭緊急程序及集合點 • 緊急連絡電話 • 重物應錨定於牆壁 • 避免放置重物高於全家人中最矮者

13. 地震中 • 若當時在室內，儘量靠近門邊或是蹲伏於桌下， 儘量遠離玻璃窗、門或玻璃隔間 • 若當時在室外，應遠離高建築物、高架橋或道路、樹、電線桿等 • 若在駕車中，駛離隧道或高架路面，停於安全地帶，待在車上

14. 地震後 • 查驗傷者提供救護 • 查驗水電瓦斯開關，儘量關閉之 • 查驗建築物受損情況及餘震可能造成之狀況 • 清除危險之洩漏 • 記得穿上鞋子 • 收聽廣播 • 在有緊急需要時才使用電話 (避免因佔線延誤救援)

15. 地震後應注意傷者 • 壓碎症候群（Crush Syndrome） 那些被長時間壓在倒塌物下的病患可能有的最嚴重狀況，是「壓碎症候群（Crush Syndrome）或外傷性橫紋肌炎（traumaticrhabdomyolysis）」。來自壞死的肌肉及組織所產生肌紅蛋白（Myoglobin）與鉀（Potassium）的增加在幾天內會造成急性腎衰竭。 • 燒傷（Burn） 在Kobe（阪神）地震，窒息（Suffocation）和燒傷（Burn）是主要死因。燒傷專家必須待命。請避免傳統的燒傷療法。首先，以充足的水冷卻是必須的。 • 手及腿傷的輕微傷害（Minor injuries hands and legs） • 呼吸感染（Respiratory Infection）

16. 海嘯 • 海嘯是一種具破壞力的海浪。通常起因於海底地震，因震波引起海水劇烈的起伏，形成強大的波浪，向前推進，將沿海地帶淹沒，稱之為海嘯。 • 成因 • 海底地震 • 海底火山爆發 • 土崩 • 人為的水底核爆 • 傳播速度可達500~1000km/hour

17. 海嘯防救 • 注意自然界之警訊 • 注意官方之警告 • 預期多次大浪 • 向高處跑 • 高地 • 建築物 • 大樹 • 抓住漂浮物

18. 歷年來主要海嘯

19. 案例: 南亞大海嘯 • 2004 年 12 月 26 日早上 8 點 59 分，印尼外海發生規模 9 的地震，不久就陸續傳出海嘯（tsunami）侵襲南亞海域及島嶼，甚至波及非洲東岸的索馬利亞、坦尚尼亞與肯亞等地區，造成前所未見的傷亡。截至 2005 年 2 月 22 日的調查統計，已有 305,276 人罹難及失蹤，透過電視呈現的景象，簡直是人間煉獄，慘不忍睹。 • 美國西北大學地質學家司坦因（Stein）與歐卡（Okal）2005 年在《自然》（Nature）發表的論文指出，印尼北部至緬甸間的海床以每秒 2.5 公里的速度裂開長達 1,200 公里，寬度則在 11 公尺至 200 公尺之間，由於海底底床有如此快速且巨大的變動，造成芮氏規模 9.3 的地震，而引發世紀大海嘯。以大家印象深刻的 921 集集大地震來做比較，南亞地震的威力足足有 200 ~ 300 倍大，由此可以想像南亞地震的可怕。 黃煌煇成功大學水工試驗所

20. 颱風 • 成因 • 在熱帶海洋上，海面因受太陽直射而使海水溫度升高，致熱帶海洋上的空氣溫度升高而膨脹上升，發生對流作用，同時周圍冷空氣流入補充，然後再上升，如此循環不已，形成了所謂的「熱帶低氣壓」。 • 夏季時，南半球的東南信風越過赤道轉變為西南季風侵入北半球，和北半球的東北信風相遇，造成對流旋渦。當風速大於等於每秒17.2公尺時，就成為颱風。  

21. 案例:榴槤颱風 • 罕見冬颱 • Philippine: • 526 dead, 1,000 injured, and 740 missing. • More than 1 million people in 13 eastern provinces were affected. • Vietnam • At least 47 dead, 300 injured • 73-mph winds in southern provinces Tuesday morning • 4,000 houses destroyed, 26,000 others damaged http://www.cnn.com/2006/WORLD/asiapcf/12/05/philippines.typhoon.ap/index.html

22. 水災 • 水災的出現，一般是因為大量降雨造成江河湖泊的水位突然上升，超出河道湖泊所能負荷而溢出堤岸，使鄰近地方遭到水淹 • 直接危害 • 因水淹導致生命財產損失 • 間接危害 • 傳染病

23. 案例:八七水災 • 1959年8月7日 • 日本南方海面的艾倫颱風把東沙島附近的熱帶低壓引進臺灣，使得中南部豪雨成災。 • 八七水災所造成災情的範圍相當廣泛，遍佈台灣十三個縣市，尤其以苗栗、台中、南投、彰化、雲林、嘉義等六縣及台中市受災最為嚴重，當時人口數約佔台灣總人口數的38％，為台灣的主要農業區域。暴雨集中在8月7至9日三天，所及區域幾乎包含台灣整個西部，而以7日的降雨量最多。據學者指出此次日雨量超過500公釐者達15處之多，主要的暴雨中心集中在苗栗、豐原、芬園、烏溪上游、斗六與阿里山等處。 • 這場突如其來的災害共造成667人死亡、408人失蹤、942人受傷，各地哀鴻遍野，災民經政府予以收容者竟高達30萬人以上，是台灣戰後僅次於九二一大地震最嚴重的災情。據官方統計，損失高達三十五億元以上，約佔當時國民所得的11%，對當時的台灣造成嚴重的打擊。

24. 大雨前 • Become familiar with the land around you. Learn whether landslides and debris flows have occurred in your area by contacting local officials, state geological surveys or departments of natural resources, and university departments of geology. Knowing the land can help you assess your risk for danger. • Watch the patterns of storm-water drainage on slopes near your home, and especially the places where runoff water converges, increasing flow over soil-covered slopes. Watch the hillsides around your home for any signs of land movement, such as small landslides or debris flows, or progressively tilting trees. Watching small changes could alert you to the potential of a greater landslide threat.

25. 大雨中 • Stay alert and awake. Many debris-flow fatalities occur when people are sleeping. Listen to a radio or television for warnings of intense rainfall. Be aware that intense, short bursts of rain may be particularly dangerous, especially after longer periods of heavy rainfall and damp weather. • If you are in areas susceptible to landslides and debris flows, consider leaving if it is safe to do so. Remember that driving during an intense storm can be hazardous. If you remain at home, move to a second story if possible. Staying out of the path of a landslide or debris flow saves lives. • Listen for any unusual sounds that might indicate moving debris, such as trees cracking or boulders knocking together. • If you are near a stream or channel, be alert for any sudden increase or decrease in water flow and for a change from clear to muddy water. • Be especially alert when driving. Embankments along roadsides are particularly susceptible to landslides. Watch the road for collapsed pavement, mud, fallen rocks, and other indications of possible debris flows.

26. 土石流 • 土石流是指泥、沙、礫及巨石等固態物質與水混合後，受重力作用所產生的流動現象， • 土石流的三大條件 1.鬆散的堆積物   2.足夠的水量  3.適當的地形條件  • 土石流的四大誘因 1.水量急遽增加    2.地形快速改變    3.地表植被遭破壞    4.土體突然失去平衡   http://design92-5.town-all.org.tw/view412/7b.html

27. 土石流之防範 • 政策面 • 調查確認之土石流災害潛在危險地區相關資訊 • 推動全流域聯合整體規劃及整治工作 • 加強土石流整治，強化源頭治理及植生造林 • 對於河川、水庫集水區、山坡地陡峭地區等具危害公共安全之虞 之地區，應停止放領 • 鼓勵查報 • 技術面 • 土石流抑制工法 • 土石流攔阻工法 • 土石流淤積工法 • 土石流疏導工法 • 土石流緩衝林帶

28. 土石流前中後 • 前 • 連絡當地消防單位、警政單位或其他相關單位 • 告訴可能受波及之鄰居 • 撤離之準備 • 中 • 避開其行進路徑 • 若躲避不急，蜷曲身體並保護頭部 • 後 • 保持警戒並防範洪水 • 救助傷亡 • 請專家會勘

29. 氣候異常 • 旱災 • 龍捲風 • 聖嬰與反聖嬰現象 • 森林大火 • 突然溫度升降

30. 龍捲風 • 龍捲風（Tornado）是一股圍繞強烈低壓中心急速上升的旋轉氣流，移動速度往往超越每小時300公里。 形成過程，相信是由於有強烈活躍的冷鋒活動，或地面強烈受熱，導致氣流非常急速地上升，形成漏斗形的黑暗雲柱 • 美國中西部陸龍捲發生頻率，平均為一年700次；佛羅里達州水龍捲發生頻率，平均為一年45~50次。澳洲東南部陸龍捲發生頻率，平均為一年15~50次。台灣陸龍捲發生頻率，平均為一年2~3次，且威力很微弱；水龍捲很少見。中國出現龍捲風的機率亦很多，一般出現在春夏季，主要發生在華南、華東一帶，其他地區偶爾也會出現。

31. 聖嬰與反聖嬰現象 • 聖嬰現象，是指太平洋的熱帶海水溫度，每隔3到10年的不規則周期，會有異常高溫的現象。這種現象會引發世界各地氣候異常，而且大氣中的二氧化碳濃度也會受到聖嬰現象影響。熱帶太平洋的表面海水溫度，和二氧化碳增加量之間，具有明顯的關聯性，也就是海水溫度一旦上升，3到6個月後二氧化碳的增加量也會升高。因此，聖嬰現象被認為是一種大氣與海洋相互結合共同引起的現象。 • 台灣學界研究發現，聖嬰現象出現後，該年夏天氣溫比較低，接下來的冬天比較暖和，隔年的春雨比較多、夏天氣溫也會比較高，反聖嬰現象出現時則相反。也有研究指出，聖嬰年以及威力強大的反聖嬰年的夏天，侵台颱風偏少。

32. 空難 • 因素:人為、機械、天候 • 特性 • 範圍小 • 曝光率高 • 傷亡慘重，少有生還者 • 防範 • 航空公司 • 航空站 • 個人逃生與協助他人逃生 • 保持警覺 • 維持基本體能 • 野外求生與急救 www.chinadaily.com.cn

33. 海難

34. 陸上交通事故 • 特性 • 不可預測 • 不易搶救 • 防範措施 • 加強標誌與標示 • 嚴格取締 • 加強宣導 • 交通統計 • 車輛檢驗

35. 案例:新營附近路段車禍 • 2005/11/6 星期日5:00am • 因濃霧造成3起追撞事故，還有一輛貨車衝出邊坡翻車起火，在安定交流道上另發生1起追撞，重大車禍至少造成2死10傷，警方表示，南縣清晨濃霧籠罩，視線不清，再加上麻豆路段施工，車禍連連，讓南北雙向均受阻逾4小時。

36. 案例:梅嶺車禍 • 2006/12/03 • 車齡十八年的靠行遊覽車，由司機吳建信駕駛，載著見習司機嚴慧文、導遊丘婉玉及四十二位高雄市鼎金國小家長及學生，從台南縣楠西鄉梅嶺要回高雄時，發生了慘重的車禍。遊覽車撞到邊坡後，飛行了卅五公尺，在空中連續翻滾，乘客不斷被拋出出車外，重重跌到廿公尺深的香蕉溪河床時，車上只剩下四、五人。 • 廿一人死亡、廿四人輕重傷

37. 高公局統計 • 高公局分析92至九94年大霧導致交通事故資料，發現濃霧情況下肇事原因以未保持安全車距最多，比率高達51.9%；其次是未注意前車動態，占7.3%。 • 肇事路段方面，濃霧造成的車禍有近72%是發生在中山高，二高約22%，其中中山高新營-安定交流道間每公里肇事率最高，林口-楊梅交流道次之。 • 高公局提醒，霧季行車當感覺到能見度降低時，用路人應立即開亮車頭大燈、霧燈及危險警告，提醒後方來車，並保持較長的間距，避免變換車道或緊急煞車；若能見度過於惡化，應從最近的交流道駛離高速公路，絕不可把車停在路肩上等待。

38. 風險 • 風險之定義： • 風險是傷害、損毀或損失的機會，或是損失的可能性程度。 • -Simon and Schuster, 1979 • 一特定危害事件發生之可能性與後果之結合。 • -BS 8800 • 一不良影響（含傷害、疾病及財物損失）發生之可能性 • 及尺度之量測方式。 • -Rao V. Kolluru, CH2M Hill

39. 波帕毒氣外洩事件 摘自 廖宏章 波帕事件檢討

40. Union Carbide • 12.5 billion/year with 1200 facilities worldwide in 1984 • Disaster: • December, 2, 1984 • Bhopal, India • Methyl Isocyanate • Killed 2,352, injured 200,000 • 效應 • 股票面值劇跌->立即變賣主要領先產品 • 失去大眾信任->日後發佈之環境績效仍受質疑 • 安衛環境管理成為最高管理者首要之務->安衛環境管理方針 • 審查之可靠性及如何真正落實->制訂新標準 • 追求更加全面化及系統化之安衛環境管理作為 • 十年後達到US$5 billion/year

41. 風險評估與管理 風 險 管 理 風 險 評 估 危害分析 風險推估與評價 管理控制 危害之認知 估計 事件機率 及不良後果 決策 規劃 組織 執行 能量 危險物質 不安全狀況 不安全行為 與態度 與風險基準比較 控制 判斷風險之重要性 事故因果關係 績效評估 量化用之基本資料

42. 安衛環境風險評估比較 安全 衛生 生態/環境 主 要 步 驟 1. 危害篩選 2.暴露評估 3. 毒性影響評估 4.風險特徵化 1. 危害確認 2. 原因之機率/頻率估計 3. 後果分析 4. 風險評價 1. 資料分析/危害確認 2. 暴露評估 3.劑量-反應或毒性評估 4. 風險特徵化 典 型 終 結 點 生態系或棲息地衝擊如族群豐盛度、物種龐雜度、全球性衝擊等 傷亡人數（含工作者及公共大眾） 、經濟損失 大眾或個人之癌症罹患風險，非癌症罹患風險 典 型 應 用 有害廢棄物場址、污染排放許可、食品、藥品、化妝品等 石化製程安全，有害物質運輸等 環境影響說明、環境影響評估、環境用藥註冊等

43. 風險評估方法 • 檢查表分析法（Checklist Analysis） • What-If分析法（What-If Review ） • PHA（Preliminary Hazard Analysis） • HAZOP（Hazard and Operability Studies） • 道氏與邦德指數（Dow and Mond Index） • 故障型式影響及嚴重度分析（Failure Modes, Effects, • and Criticality Analysis, F MECA） • 失誤樹分析（Fault Tree Analysis, FTA) • 事件樹分析（Event Tree Analysis, ETA） • 因果分析（Cause-Consequence Analysis） • 人可靠度分析（Human Reliability Analysis, HRA）

44. What-If檢查表 • 為結構化之檢查問卷 • 施行步驟 • 選擇現成之檢查表或自行製作 • 實施檢查 • 處理檢查結果

45. ＨＡＺＯＰ • 為結構化之腦力激盪 • 施行步驟 程序選定/說明 選擇程序參數 以引導字考慮可能偏差 製程參數 引導字 分析可能偏差原因 流動 相 組成 添加物 濃度 黏度 體積 混合 …. 評估結果及影響 無 相反 較多（高於） 較少（低於） 部份 多於 除此之外，又 除……之外 分類/建議/記錄 尋找其他原因 使用不同引導字->偏差 使用不同程序參數 彙整/結束

46. FTA • 為邏輯性定量分析 • 施行步驟 A B5 特定事件 發展未完全事件 B1 B3 B4 B2 基元事件 B2 B1 B3 AND Gate OR Gate

47. FMEA 建立規範 確定範圍 衡量基準 功能圖 Frequency(1-5) Detection(1-5) Consequence(1-10) 失效形式 失效評析 補救措施 風險值 非容許 可容許 追蹤

48. 評估方法 vs 系統壽命 建造 （試車） 設計 工程 研究 發展 製程 設計 終止 操作 檢查表/What-If PHA HAZOP Dow and Mond Index FMECA FTA ETA 因果分析 HRA

49. 風險評估程序 流程/活動分類 確認影響/危害 界定風險 確認顯著之風險 風險控制 審查風險控制

50. 輸入/輸出圖 水 空氣 土地 PROCESS 能源/資源 產品/服務 廢棄物 噪音 臭味 廢熱