Energiakasvien tuen muutokset vuodelle 2007 tukihakukoulutus päivitetty 5.2.2007

1. Energiakasvien tuen muutokset vuodelle 2007tukihakukoulutuspäivitetty 5.2.2007

2. Esityksen sisältö • Johdanto • Keräilijän ja jalostajan hyväksymismenettely • Sopimusasiat • Raaka-aineen tuotanto ja toimitus • Tilatason energiakäyttö • Yhteenveto

3. Johdanto

4. Muuttuvaenergiakasvien tukijärjestelmä • energiakasvien tuen taattu ala laajenee • EU-jäsenvaltioiden yhteinen ala 1,5 Mha → 2 Mha • tuen määrä on 45 € / ha – modulaatio • jos raja ylittyy, tukea leikataan • kokonaisalaa jakaa vanhojen jäsenmaiden lisäksi kahdeksan uutta jäsenmaata • komissiossa on vireillä asetuksen (EY) N:o 1973/2004 uudistus energiakasvien tukea koskevin osin • asetusmuutos astuu voimaan osittain 2007, lopullisesti 2008

5. Keräilijän ja jalostajan hyväksymismenettely

6. Vakuusjärjestelmä historiaan? • vakuusjärjestelmää voidaan edelleen käyttää • vakuuden määrä 60 € / ha • 500 € arvoon asti voidaan toimia ilman vakuutta • vakuusjärjestelmän sijaan jäsenvaltio voi ottaa käyttöön keräilijän ja ensijalostajan hyväksymismenettelyn • tukijärjestelmän toimijalta edellytetään viranomaisen myöntämää hyväksyntää • hyväksyntä voimassa kerrallaan viisi vuotta • Suomi soveltaa menettelyä vuodesta 2007 alkaen

7. Hyväksymismenettely • hyväksynnän kriteerit • hyväksyntää haetaan kirjallisesti lomakkeella 186 • kuluvaa vuotta varten hyväksyntää haetaan viimeistään 15.3.2007, jatkossa 31.8. seuraavaa tukihakuvuotta varten • riittävä kapasiteetti keräily- tai jalostustoimintaan varten • kyky täyttää kirjanpitovaatimus • TE-keskus hyväksyy hakijan • asiakirja- ja katselmusperusteinen päätös • vakuusjärjestelmän aikana toimineiden jalostajien osalta hyväksymismenettely on kevyempi • päätös on tehtävä s.e. MMM voi koota listan hyväksytyistä toimijoista 15.4.2007, jatkossa 30.10. seuraavaa tukihakuvuotta varten

8. Hyväksynnän oikeusvaikutukset • mahdollistaa tuen maksamisen viljelijälle • energiakasvien tuen maksaminen edellyttää, että viljelijä on tehnyt sopimuksen hyväksytyn keräilijän tai jalostajan kanssa • luo perustan määrätä sanktioita tukiehtoja rikkovalle keräilijälle ja jalostajalle • lievässä tapauksessa hallinnollinen maksuseuraamus • 15-100 % (× 60 € / ha × ha) • vakavassa tapauksessa sulkeminen järjestelmän ulkopuolelle

9. Siirtymäaika • vanhoihin sopimuksiin kohdistetut vakuudet pysyvät voimassa sopimusajan päättymiseen saakka • sopimuksen päätyttyä ja raaka-aineen jalostamisen jälkeen vakuuden antajan hakee vakuuden vapautusta ja palautusta • pyyntö esitetään ministeriön lomakkeella 416

10. Sopimusasiat

11. Sopimukset • sopimusvelvollisuus säilyy entisellään • sopimus tehdään, kun kyse on energiakasvien tuottamisesta • sopimusasiakirjana käyteään lomaketta 411, jota on päivitetty tukihakuvuotta 2007 varten • sopimuksella varmistetaan, että kasvia tuotetaan energiatarpeisiin • sopimukset on solmittava siten, että viljelijä ehtii toimittamaan kopion sopimuksesta tukihakemuksensa liitteenä • hakemuksen viimeinen jättöpäivä 30.4.2007

12. Sopimustekniikkaa • annettu vakuus ei enää rajoita sopimuksessa sovittua alaa • sopimukseen kirjattua energiakasvien viljelyalaa ei voida lisätä • sopimukseen voidaan sisällyttää lauseke, jolla varataan marginaali pinta-alan kasvattamiseksi • sopimuksen toimittaminen viljelijän vastuulla • viljelijä toimittaa kopion sopimuksesta kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle • kunta tallentaa sopimustiedot • vuoden 2007 osalta raaka-aineen ostaja toimittaa MMM:n tukiyksikköön koostetiedot solmituista sopimuksista

13. Raaka-aineentuotanto ja toimitus

14. Sadon toimittaminen • viljelijän on toimitettava ostajalle korjattu sato kokonaisuudessaan • viljelijän tulee saavuttaa vähintään edustava satotaso • kasvukauden aikana on mahdollista määrittää tilakohtainen satotaso • toimitusvaiheessa vaadittua raaka-ainemäärää voidaan alentaa 10 prosentilla • toimitusilmoitukseen molempien osapuolten allekirjoitus • ostaja valtuuttaa viljelijän antamaan ilmoituksen yksipuolisesti? • rahtimies allekirjoittaa asiakirjan ostajan edustajana?

15. Kevätkorjattavienkasvien toimitusilmoitus • jos raaka-aine toimitetaan esim. ”pellon laitaan”, edustavan satotason täyttyminen (ruokohelpi ≥ 3000 kg / ha) arvioidaan paalimäärän perusteella • pellon laidassa laadittu arvio raaka-aineen massasta tarkastetaan, kun se toimitetaan jalostuslaitokseen • jos ruokohelven 3 000 kg / ha ei täyty, seuraamuksena on tuen takaisinperintä

16. Tilatason energiakäyttö

17. Tilatason energiakäyttö . tuotanto tilalla • biokäyttö tilalla • kaikkien kasvien osalta koko korjattu sato • vähintään edustavan satotason mukainen määrää Eviran A-lomake rehun valmistuk- sesta + vastuu

18. Kielletty toimintamalli • . Yhteiskuivuri tms. biopolttoaineen käyttäjänä

19. Käyttömäärät • kaikki sitoumusalalta korjattava sato tulee käyttää tilan energiatarpeisiin • jos tuotanto alittaa edustavan satotason, viljeiljä ilmoittaa asiasta TE-keskukseen kasvuston korjuun yhteydessä • kasvukauden aikana on mahdollista määrittää tilakohtainen satotaso • tilavuus määritellään valvotusti • sato on käytettävä tilan energiatarpeisiin noin kahden vuoden kuluessa korjuusta • vuonna 2007 korjattava sato jalostettava viimeistään 31.7.2009

20. Puristekakun luovutus • puristekakun saa käyttää muuhun kuin energiatarpeisiin, jos muun käytön taloudellinen arvo on energiakäyttöä alhaisempi • viljelijän on rekisteröidyttävä rehun valmistajaksi Eviran lomakkeella A (www.evira.fi) • koska rypsin puristus ei ole alkutuotantoa, rekisteröityminen tukihakemuksella ei riitä tilan omaankaan käyttöön tulevan rehun osalta • jos puriste tulee omaan käyttöön ja rehuun sekoitetaan lisäaineita, viljelijän on lisäksi rekisteröidyttävä lomakkeen 101A kohdassa 3 • rehuntuottajavastuu • vaatimuksina mm. kirjanpito luovutuksista ja tuoteseloste

21. Yhteenveto

22. . Energiakasvien tukijärjestelmät EK-tuki NF (velvoitekesannolla) 30.4.2007 (Lnro 245) R-helpi- sitoumus 30.4.2007 (Lnro 411) 30.4.2007 (Lnro 417) 30.4.2007 (Lnro 201) 30.4.2007 (Lnro 245) Sopimuksella (jalost./ker.) Tilatason ek-käyttö Sopimuksella (jalost./ker.) Tilatason ek-käyttö Jalostajan ja keräilijän hyväksyntä 15.3.2007 (Lnro 186) + oma kuivuri + oma puristin + denaturointi + tilavuus + satotaso + vakuus Rypsi/rapsi Biokaasu- tettavat nurmikasvit (tuore) Rypsi/rapsi Biokaasu- tettavat nurmikasvit (tuore)