Ordförandekonferens 2007

1. Ordförandekonferens 2007

2. Motioner

3. Motion 1 Fortsatt investering i FoU Bohuslän-Dals GDF Förslag: Tillstyrka motionen, men genom att inordna finansieringen inom den ordinarie SGF-avgiften, i enlighet med FS förslag på avgifter för 2007

4. Motion 2 GOLF – motion för livet Upplands GDF Förslag: Tillstyrka motionen

5. Motion 3 Ny organisation av GDF Skånes GDF Förslag: Avslå motionen, med hänvisning till FS proposition där Skånes motion föreslås vara ett kompletterande medskick

6. Motion 4 Bolagsstämma i SGF Golfsystem AB Stockholms GDF Förslag: Avslå motionen, med hänvisning till de åtgärder FS föreslår

7. Motion 5 Motion angående åldersklasser seniors Norr- Västerbottens GDF Förslag: Avslå motionen

8. Motion 6 Begränsning av antalet spelrätter i en golfklubb Östergötlands GDF Förslag: Avslå motionen, med hänvisning till FS proposition om ny finansiering som ett tänkbart svar

9. Propositioner

10. Proposition om SGF:s demokrati, organisation och finansiering

11. Inledning • FS vill be FM slå fast att en förändring behöver ske rörande grunderna för SGF:s organisation. • Hur det löses vill FS ge klubbar och distrikt mer tid att diskutera. • Bilagt till propositionen finns, för diskussionens skull, två exempel på hur en tänkbar lösning skulle kunna se ut.

12. Utvecklingsdialogen • Den s.k. utvecklingsdialogen genomfördes hösten 2006 för att informera om och diskutera demokrati och organisationsfrågor • Resultatet av utvecklingsdialogen kan sammanfattas i två övergripande punkter

13. Sammanfattning av Utvecklingsdialogen • Att SGF:s organisation bör ses över för att bli effektivare och stimulera till högre kunskapsspridning och delaktighet från medlemmarna, klubbarna. • Att det ekonomiska klimatet i Golfsverige ställer höga krav på att tänka över finansieringsprinciper och minska kostnader eller höja intäkter för klubbarna.

14. Vision och framtid • Golfen i Sverige är stadd i förändring. • Klubbarnas förutsättningar och golfarnas önskemål förändras. • SGF bör som huvudman för golfen i Sverige se över organisation och finansieringsformer för att ge bästa förutsättningar för golfrörelsen att utvecklas positivt.

15. Slutsatser från Utvecklingsdialogen • En klar majoritet är för representativ demokrati • Klubbarna vill behålla en ”mellannivå” • Skillnaderna mellan olika GDF bör minskas • ”Mellannivån” skall vara organiserad inom SGF • ”Mellannivån” bör ha lika resurser över landet • Centrala resurser för en regional ”SGF-grundservice” bör fastställas

16. Grundförutsättningar • Klubbarna har sagt att de vill behålla en ”mellannivå”, men att den behöver utjämnas • För att åstadkomma detta måste nya samverkansområden skapas • FS uppfattning är att dagens 21 distrikt bör ersättas av en ny indelning i 8-12 regioner • I en bilaga 1. till propositionen lämnar FS en idéskiss / diskussionsunderlag på 9 regioner

17. Grundförutsättningar • FS har också tagit intryck av det kärvare klimat som många golfklubbar redovisat under Utvecklingsdialogen. • I bilaga 2. till propositionen redovisar FS en idéskiss / diskussionsunderlag om ny finansieringsmodell

18. Sammanfattning av propositionen • FS vill med denna proposition inleda ett större reformarbete av såväl demokratiprocessen, genomförandearbetet som finansierings-modellen. Det kan tyckas att det är stora förändringar men FS är övertygade om att dessa dels behövs och dels att arbetet med att stegvis utveckla och införa dessa förändringar kommer att vara värt arbetet.

19. Sammanfattning av propositionen • FS vill med denna proposition alltså hålla förändringsarbetet levande, och slå fast vissa grundprinciper för detsamma. När det gäller hur lösningen skall utformas, vill FS skapa förutsättningar för diskussion bland klubbar och distrikt genom att bilägg två konkreta idéskisser. • FS anser att denna process och återkoppling från berörda parter är nödvändig innan ett färdigt förslag till beslut föreläggs FM.

20. Sammanfattning av propositionen • Propositionen är utformad för att skapa tid och rådrum för landets klubbar och distrikt att diskutera utifrån de konkreta idéförslag som biläggs, samt Skånes motion i ärendet. • När tillräcklig tid givits, och när FS anser sig ha fått de synpunkter som krävs för att utarbeta ett slutligt förslag, avser FS snarast förelägga ett sådant för FM eller vid behov ett extra FM.

21. FS föreslår FM: • att besluta att en förändring av SGF:s organisation skall ske för att effektivisera arbetet, utjämna olikheter i landet och öka delaktigheten i SGF:s demokratiska arbete. • att besluta att den representativa demokratin inom SGF fortsatt utövas med 75 röster via ombud • att ge FS i uppdrag att arbeta för en regional organisationsform inom SGF med 8-12 regioner som ersättare till dagens GDF-organisation • att mandatfördelningen inom dessa regioner skall baseras på en proportionerlig fördelning av mandat ställt mot antalet klubbar i regionen

22. FS föreslår FM: (forts.) • att ge FS i uppdrag att fortsätta med att konkretisera förändringsarbetet genom att ta in synpunkter och förslag från landets klubbar och distrikt, med idéskisserna i bilaga 1 och 2 samt Skånes motion i ärendet som ett diskussionsunderlag • att ge FS i uppdrag att sedan tillräcklig förankring och dialog skett, sammanställa ett slutligt förslag och snarast förelägga detta för beslut på FM 2008 eller om möjligt tidigare på ett extra FM

23. Bilaga 1 Idéskiss/diskussionsunderlag Organisation och demokrati

24. FS idéskiss/exempel i stort • FS föreslår regioner som grund för den nya ”mellannivån inom SGF • Regionerna skall verka inom samma organisation som SGF

25. FS idéskiss/exempel i stort (forts.) • För att klara demokrati och genomförande i en region behövs två parallella funktionella uppdrag • En demokratisk funktion, vars uppdrag blir att driva och samordna klubbarnas frågor till FM och FS (klubbarnas demokratiska makt) • En operativ funktion, vars uppdrag blir att genomföra fattade beslut och fatta löpande beslut om operativ verksamhet (det verkställande ansvaret)

26. FS idéskiss/exempel i stort (forts.) • Givetvis skall dessa samverka, men det är FS tydliga uppfattning att dessa processer behöver vara åtskilda för att säkerställa att medlemmarnas intressen styr demokratiprocessen

27. Idéskiss på ny indelning i regioner med ny mandatfördelning • 9 regioner • För genomförande av verksamhet i Norrland skissas på ytterligare en regionkommitté (se senare i förslaget) • Mandatfördelningen baseras på en proportionerlig fördelning ställt mot antalet klubbar i regionen

28. Idéskiss på ny indelning i regioner, med ny mandatfördelning • Bohuslän-Dal & Västergötland – 47 klubbar, 7 mandat • Södermanland & Östergötland – 47 klubbar, 7 mandat • Gästrikland, Uppland & Västmanland – 47 klubbar,7 mandat • Dalarna, Värmland & Örebro län – 48 klubbar, 7 mandat • Halland & Göteborg – 51 klubbar, 8 mandat • Hälsingland, Jämtland-Härjedalen, Medelpad, Ångermanland & Norr- Västerbotten – 59 klubbar, 9 mandat • Stockholm – 61 klubbar, 9 mandat • Småland, Blekinge & Gotland - 63 klubbar,10 mandat • Skåne – 69 klubbar, 11 mandat

29. Demokratiarbetet • FS har i detta exempel valt att introducera en av golfklubbarna förtroendevald demokratifunktion, ”Regionstyrelse” • Det som avses är en liten organisation, men en viktigt och självständig stödfunktion för klubbarna i en region, vars uppdrag är att säkerställa att demokratin inom SGF fungerar på bästa möjliga sätt.

30. ”Regionstyrelsens” roll och ansvar • Regionstyrelsen bör vara förtroendevald av klubbarna i regionen • Regionens valberedning föreslår namn till regionstyrelsen • Val sker i regionen av klubbarna • Regionstyrelsens övergripande uppdrag bör vara att utveckla och stötta den demokratiska processen inom SGF

31. ”Regionstyrelsens” roll och ansvar • Ett ansvar kan vara att arrangera möten där t.ex. följande avhandlas: • Klubbarnas och SGF:s verksamhet och framtidsfrågor presenteras och diskuteras • Utvecklingsläge och framtida behov diskuteras • Aktuella propositioner och motioner presenteras och diskuteras • Regionens klubbar tar ställning i beslutsfrågor såsom val, motioner och propositioner • Klubbombud utses till FM

32. ”Regionstyrelsens” roll och ansvar • Regionstyrelsen skall ha en särskilt utpekad kontaktperson i FS och en direkt möjlighet att lämna in synpunkter och förslag (egna eller klubbarnas) till FS under löpande verksamhetsår för frågor som inte behöver gå via FM • Regionstyrelsens arbete skall vara fristående från SGF:s operativa verksamhet, men regionstyrelsen har rätt till en adjungerad plats i regionkommittén

33. Genomförandeprocessen • I samma stund som FM avslutats påbörjar FS arbetet med genomförandet av beslut. Till sin hjälp har FS ett förbundskansli i Golfens Hus, men enligt detta förslag i framtiden också en organisation med 10 Regionkommittéer som verkar med FS i samma organisation

34. Regionkommitténs roll och ansvar • Regionens valberedning nominerar personer till regionkommittén • FS utser formellt ledamöter i regionkommittéerna, i likhet med SGF:s övriga kommittéer • Uppdraget är ideellt • Regionkommittén skall ha betydande möjligheter att organisera arbetet utifrån regionala förutsättningar. Exempel på en modell som framförts är att verka med klubbråd

35. Regionkommitténs roll och ansvar • Regionkommitténs uppdrag är tvådelat • Ett ”grunduppdrag”, att genomföra SGF:s verksamhet i regionen • Ett eget uppdrag att driva ”lokal verksamhet”, vilken beslutas av regionkommittén

36. Regionkommitténs roll och ansvar • SGF:s grundverksamhet i regionerna är bl a: • Utbildning • Tävling • JurN • Regel och domarverksamhet • Banvärdering • Idrott- och elitutveckling • Auktorisation • Möten & träffar • Bana, miljö m.m.

37. Regionkommitténs roll och ansvar • Finansiering av grundverksamheten i varje region föreslås ske genom medel från SGF genom att nuvarande SGF- och GDF-avgifter ersätts av en samlad SGF-avgift som blir lika över landet • Totalkostnaden får inte öka! • Se även idéskissen rörande förändrad finansieringsmodell i bilaga 2 till propositionen

38. Regionkommitténs roll och ansvar • Den egna, lokala verksamheten i regionerna beslutas av klubbarna eller regionkommittén • Exempel kan vara en turistsatsning eller en lokal tävling • Regionen ansvarar för finansiering av egen beslutad lokal verksamhet

39. FM FS FS Genomför centrala FM-beslut med hjälp av GS och Golfens Hus samt utser regionkommitté för det regionala genomförandet i samarbete med klubbarna Ombuden deltar i rådslag, beslutar i motioner och propositioner, väljer FS samt fastställer SGF:s budget & verksamhetsplan FM-Ombud Regionkommittén verkställer SGF:s verksamhet på uppdrag av FS Region-kommitté Klubbarna informeras, diskuterar och fattar beslut inför FM samt väljer ombud ”Regionstyrelse” Regionkommittén verkställer beslutad lokal verksamhet Klubbarna väljer ”Regionstyrelse”, den funktion som ansvarar för att utveckla det demokratiska arbetet i regionen Klubbar Genomförande och tillhörande beslut Klubbarna önskar lokal verksamhet utförd Demokratiska beslut

40. Bilaga 2 Idéskiss/diskussionsunderlag Finansiering

41. Inledning • Nedanstående resonemang speglar en viktig fråga för alla klubbar – hur skall framtidens finansiering av SGF:s verksamhet se ut • Med den förändring som sker inom golfen, både hos klubbarna och hos de enskilda golfarna, är det angeläget att titta på nya alternativ till dagens finansiering av SGF

42. Inledning • Nuvarande medlemsavgift till SGF och avgiften till GIT föreslås avskaffas för att ersättas av två nya avgifter: • En obligatorisk SGF-avgift (medlemsavgift) som betalas av klubbarna • En frivillig och individuell avgift (SGF-licens) som betalas av den enskilde golfspelaren • Målet är bl a att minska det solidariskt grundade ekonomiska trycket på klubbarna, och få till stånd en mer efterfrågestyrd kostnadsbild i Golfsverige

43. Kostnader för FM Kostnader för Regionstyrelser Kostnader för Regionkommittéer Golfens Hus Landslagen Elitverksamheten Viss försäkring Bankonsulenter Föreningskonsulenter FoU Central slope Regler och hcp Tävlings och domarverksamhet ”Klubbdelen” i GIT Den för klubbarna obligatoriska SGF-avgiften avser centrala kostnader som t.ex.:

44. Rätten till handicap Tävlingsspel Medlemskort Svensk Golf Medlemsdel av golf.se Golfguiden Regelböcker Individuell spelförsäkring Möjligheterna till ”min golf” i GIT, t.ex. bokning av starttider Den för golfarna frivilliga SGF-licensen avser kostnader som hänförs individen som t.ex.:

45. Fakta som talar för en översyn av avgiftsuttag och debiteringsgrunder • Att värdet av SGF och GIT avgifter för klubb och enskild medlem är svår att kommunicera, varför en del klubbar starkt ifrågasätter avgiftsnivåerna • Att stora delar av värdet som SGF levererar går direkt till individen, och upplevs inte som värdefullt av klubben

46. Fakta som talar för en översyn av avgiftsuttag och debiteringsgrunder • Att centrala och gemensamma kostnader täcks solidariskt, något som ifrågasätts i en allt mer heterogen golfvärld.

47. Nuvarande avgifter inom SGF • Årsavgifter SGF 2007, inklusive prenumerationsavgift för tidningen Svensk Golf, enligt principen en tidning per hushåll • 140 kr per aktiv senior • 70 kr per aktiv junior • GIT-avgift 2007 (support, drift & förvaltning) • 39 kr per aktiv medlem • GIT-avgifterna bereds i CeGIT och fastställs av GIT-styrelsen

48. Principskiss på ny SGF-avgift för klubbarna • Utgångspunkten föreslås vara baserad på det antal golfhål som klubben förfogar över • Räkneexempel < 9 hål 55 klubbar betalar 10 000 kr = 550 000 9-17 hål 91 klubbar betalar 50 000 kr = 4 550 000 18 hål 273 klubbar betalar 75 000 kr = 20 475 000 > 18 hål 77 klubbar betalar 75 000 kr + 25 000 kr för varje tillkommande 9-hålsslinga utöver 18 = 7 700 000 • Enligt förslaget beräknas SGF-avgiften inbringa 33 Mkr

49. Principskiss på ny SGF-avgift för klubbarna • Tilläggsförslag att diskutera • För GK som har mer än 750 aktiva per 9 slopade hål, tillkommer ett särskilt tillägg på 200:-/per överskjutande golfare i avgift till SGF • Avgiften uttas endast på överskjutande antal medlemmar • Räkneexempel • GK 18 hål, 1 300 medlemmar • Grundavgift 75.000, tillägg 0:-, totalt 75.000:- • GK 9 hål, 1 000 medlemmar • Grundavgift 50.000:-, tillägg 50.000:- totalt 100.000:- • GK 27 hål, 3 500 medlemmar • Grundavgift 100.000, tillägg 250.000:-, totalt 350.000

50. Principskiss på ny SGF-spellicens för golfarna • Licensen är frivillig • Förutsättningen är att golfaren är medlem i en SGF-ansluten golfklubb • Om 350 000 golfare tecknar en SGF-spellicens á 200 kr ger det SGF - 70 Mkr