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Agua y servicios urbanos en África Dos experiencias en Senegal ARQUITECTOS SIN FRONTERAS

Agua y servicios urbanos en África Dos experiencias en Senegal ARQUITECTOS SIN FRONTERAS. AGUA Y SERVICIOS URBANOS EN AFRICA · ISF · NOVIEMBRE 2008. LOS DOS ENCLAVES SE SITUAN AL NORTE Y SUR DE DAKAR

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Agua y servicios urbanos en África Dos experiencias en Senegal ARQUITECTOS SIN FRONTERAS

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Presentation Transcript

  1. Agua y servicios urbanos en África Dos experiencias en Senegal ARQUITECTOS SIN FRONTERAS AGUA Y SERVICIOS URBANOS EN AFRICA · ISF · NOVIEMBRE 2008

  2. LOS DOS ENCLAVES SE SITUAN AL NORTE Y SUR DE DAKAR LA FRONTERA CON MAURITANIA MARCA LAS CARACTERISTICAS DE SAINT LOUIS, CUYO CLIMA ES MÁS CÁLIDO Y SECO INFLUENCIADO POR EL DESIERTO JOAL FADIOUTH SE ENCUENTRA EN EL DELTA DEL SALOUM, EL CLIMA ES CÁLIDO Y HÚMEDO, CON MAYOR VEGETACIÓN SAINT LOUIS JOAL FADIOUTH

  3. JOAL – FADIOUTH

  4. SAINT LOUIS

  5. AMBOS ENCLAVES TIENEN UNA CARACTERÍSTICA COMUN Y ES QUE ALGUNO DE SUS BARRIOS ESTAN ASENTADAS EN ZONAS NO APTAS PARA EL HÁBITAT HUMANO. AMBAS SE CARACTERIZAN ADEMÁS POR SITUARSE EN EMPLAZAMIENTOS DE ALTO VALOR MEDIOAMBIENTAL, A LA VEZ SUMAMENTE FRÁGILES FRENTE A LA AGRESIÓN HUMANA y MUY VINCULADOS A LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE LA POBLACIÓN

  6. 1927:ANALISIS URBANO GUET NDAR Programa de desarrollo integral del Barrio de Guet Ndar, en Saint Louis-Senegal

  7. SE PARTE DE UNA PROPUESTA DE ACTUACIÓN IDENTIFICADA POR LA OTC DE DAKAR, EN EL MARCO DEL ESTUDIO PADOT, QUE CONTEMPLABA UNA ACTUACIÓN EN TRES EJES: • ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO y HABITABILIDAD • APROVECHAMIENTO DE LOS SUBPRODUCTOS DEL PESCADO PARA LA ALIMENTACION GANADERA • TRATAMIENTO DE BASURAS • OBJETIVOS • VERIFICAR LA PERTINENCIA DE LA INTERVENCION • VALIDAR LA PROPUESTA AECID CON LA POBLACIÓN Y CON LAS INSTITUCIONES IMPLICADAS • RECOPILACION DE DATOS A VARIOS NIVELES

  8. 2006: GUET NDAR POBLACIÓN: 25.468 hab 75% mujeres 19.078 hab Nº VIVIENDAS: 1.069 - 1.400 SUPERFICIE: 17,5 Ha Nº FAMILIAS/VIV 1,8 fam/viv Nº HABITANTES/VIV 12 hab/viv

  9. 1927/1985/2006:ANALISIS URBANO GUET NDAR DENSIFICACION Y CRECIMIENTO A TRAVES DE LA OCUPACIÓN DE LA VÍA PÚBLICA

  10. GUET NDAR • UTILIZACION DEL ESPACIO PUBLICO • Actividades productivas • Actividades de relación social • Comercio • Higiene-juegos • Actividades domésticas • Higiene – juego de niños/as

  11. 1927/1985/2006: GUET NDAR RESTITUCIÓN DE ALINEACIONES: 1985

  12. 1927/1985/2006: GUET NDAR CANALIZACIONES AGUAS GRISES: 1985

  13. ESPACIO URBANO : GUET NDAR

  14. ANALISIS ESPACIO HABITACIONAL SE REALIZARON 250 ENCUESTAS, DE COMPONENTE TÉCNICA Y SOCIAL Equipos encuestadores Equipo 1: Safietou (asistente social) y Pap Syla (arquitecto técnico)‏ Equipo 2: Mohamed Insa Sene (profesor) y Pap Abdulay (arquitecto técnico)‏ Asistentes encuestadores (representantes del consejo de barrio)‏ Equipo 1: Awa Seye, Aby Kane Diallo Equipo 2: Maimouna Dayna, Jady Fall

  15. ENCUESTAS: GUET NDAR EXISTENCIA DE SISTEMA DE SANEAMIENTO EN LA VIVIENDA SI 53% NO 47% TIPO DE SANEAMIENTO WC CONECTADO 7.6% WC CON FOSA 83.3 % LETRINA 7.6 % POZO NEGRO 1.5 %

  16. ENCUESTAS: GUET NDAR SITUACION DE LA INFRAESTRUCTURA INTERIOR 51.4% EXTERIOR 41.8% INT Y EXT 6.8%

  17. CUARTO DE HIGIENE SI 98% NO 2% ENCUESTAS: GUET NDAR

  18. GUET NDAR

  19. ESPACIO HABITACIONAL: GUET NDAR

  20. ESTRUCTURA DEL BARRIO ESTRUCTURA OFICIAL CONSEJO DE BARRIO (Creado en torno al 2002)‏ ESTRUCTURAS DEPENDIENTES (COMITÉ DE SALUD, MEDIOAMBIENTE…)‏ GUET NDAR ESTRUCTURA FUNCIONAL TRADICIONAL 2 DELEGADOS DE BARRIO 1 CONSEJO DE ANCIANOS 1 MATRONA DIFERENTES LIDERES/LIDERESAS DE GRUPOS Y FAMILIAS LIDERES RELIGIOSOS/GRUPOS RELIGIOSOS

  21. ESTRUCTURA DE LA REGIÓN – SAINT LOUIS AYUNTAMIENTO – SERVICIOS TECNICOS PREFECTO GOBERNADOR OTROS AGENTES ONAS · SDE · ATTR MINISTERIO DE LA PREVENCION, DE LA HIGIENE PUBLICA Y DEL SANEAMIENTO MINISTERIO DE MEDIOAMBIENTE MINISTERIO DE SALUD OTRAS ONGS/AGENTES DE COOPERACIÓN EN LA ZONA UNIVERSIDADES

  22. ANALISIS IN SITU, FASE DE IDENTIFICACION: GUET NDAR • TECNICOS: • INFRAESTRUCTURAS PUBLICAS • RED/REDES DE INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES EN EL BARRIO • LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO • CONDICIONES TECNICAS PARA LA EJECUCIÓN DE LA RED, NORMATIVA, ACCESIBILIDAD, NIVEL FREATICO • DISPONIBILIDAD DE MATERIALES • ANALISIS DEL ESPACIO PUBLICO • ANALISIS DE LOS EQUIPAMIENTOS EXISTENTES • DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA: DOCS DE PLANIFICACION URBANA Y MEDIOAMBIENTAL • COMPLEJOS HABITACIONALES • LEVANTAMIENTO DE DATOS GENERALES DE LAS FAMILIAS QUE LOS HABITAN • PROPIEDAD DE LAS VIVIENDAS • INFRAESTRUCTURAS DOMICILIARIAS EXISTENTES Y ESTADO • ESTADO GENERAL DE LA VIVIENDA

  23. INFRAESTRUCTURAS DE SANEAMIENTO: GUET NDAR RESPONSABLE RECEPTOR ONAS (OFICINA NACIONAL DE SANEAMIENTO DE SENEGAL)‏ BARRIO REPRESENTADO POR EL CONSEJO DE BARRIO Y EL CONSEJO DE ANCIANOS Existe una red de saneamiento no funcional construida al margen de la Onas y del Barrio hace menos de diez años. Existen otras 3 redes obsoletas de diversos grados de antigüedad El Barrio paralizó las obras de pavimentación de las calles por sospechar desvío de fondos En los planes de desarrollo de los próximos 10 años la Onas no considera la intervención en Guet Ndar pese a la situación de insalubridad reconocida a nivel institucional El barrio se siente excluido de la toma de decisiones que les afectan.

  24. PRIORIZACION DE NECESIDADES – BARRIO • DISPONIBILIDAD DE COLABORACION INSTITUCIONAL • CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA EJECUCIÓN DE LA RED • ESPACIO PUBLICO • ESPACIO PRIVADO • POSIBILIDADES DE INTERVENCION • PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN • PUNTOS DEBILES – RIESGOS DE EJECUCIÓN

  25. CONCLUSIONES • ONAS • 4 POSIBILIDADES DE EJECUCION: • INDEPENDIENTE (LA ONAS NO SE ENCARGA DEL MANTENIMIENTO DE LA RED)‏ • INDEPENDIENTE CON ENTREGA A LA ONAS: HAY QUE CONSEGUIR FONDOS PARA QUE LA ONAS REVISE LA RED A DONAR Y REALICE LAS MODIFICACIONES NECESARIAS PARA ADAPTARLA A SUS REQUISITOS TECNICOS • INTEGRADA: LAS OBRAS SE REALIZAN BAJO LA SUPERVISIÓN DE LA ONAS, QUE REALIZA RECEPCIÓN DE LAS MISMAS AL FINALIZAR LA OBRA, INCORPORÁNDOLAS A SU PATRIMONIO. • DIRECTA: SE LES TRANSFIEREN LOS FONDOS Y ELLOS EJECTUAN LAS OBRAS LA ONAS TIENE EL DEBER DE PRESTAR EL SERVICIO AL BARRIO, Y POR LO TANTO MUESTRA SU APOYO AL PROYECTO LA SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO ESTÁ LIGADA DIRECTAMENTE AL MANTENIMIENTO DE LA RED, DADAS LAS CONDICIONES FISICAS DEL EMPLAZAMIENTO

  26. CONCLUSIONES • BARRIO • FUERTE SENTIMIENTO DE PERTENENCIA AL BARRIO. • CAPACIDAD DE BLOQUEO Y/O BOICOT DE ACTIVIDADES LLEVADAS A CABO SIN SU PARTICIPACIÓN. • ALTA DEBILIDAD DEL CONSEJO DE BARRIO Y POR TANTO DE LA REPRESENTATIVIDAD DE LA POBLACIÓN. CONFLICTOS INTERNOS e INSTITUCIONES PUBLICAS • PERSONAJES “DAÑINOS” CON GRAN CAPACIDAD DE INFLUENCIA Y MOVIMIENTO • INTERES EN DEMOSTRAR A LA SOCIEDAD SENEGALESA SU CAPACIDAD PARA EL CAMBIO. DESEO DE CONVERTIRSE EN “BARRIO DE REFERENCIA” PARA LAS COSAS BUENAS, Y NO SOLO PARA LAS MALAS. NECESIDAD DE FORTALECER LAS ESTRUCTURAS PROPIAS DEL BARRIO, COMO MEDIOS DE INCIDENCIA POLÍTICA Y RECLAMACIÓN DE DERECHOS LA VIABILIDAD DEL PROYECTO ESTÁ CONDICIONADA AL CONOCIMIENTO DE LOS PROCESOS NECESIDAD DE IMPLICAR REPRESENTANTES DE VARIOS NIVELES PARA EVITAR LA MANIPULACIÓN DE LA INFORMACIÓN

  27. INTERVENCION • INFRAESTRUCTURAS PUBLICAS • ALCANTARILLADO • RECOGIDA DE PLUVIALES • PAVIMENTACIÓN • INFRAESTRUCTURAS PRIVADAS • CONSTRUCCIÓN/REHABILITACION DE CUARTOS HÚMEDOS • CONEXIÓN A LA RED DE ALCANTARILLADO O CONEXIÓN A ARQUETA PREVIA • MEJORA DE ZONAS COMUNES (PATIOS ABIERTOS)‏ • ESTUDIO DE RESTITUCIÓN DE ALINEACIONES

  28. REDACCIÓN DE PROYECTO TÉCNICO • INTERVENCION • INFRAESTRUCTURAS PUBLICAS • EL PROGRAMA DE INTERVENCION SE BLOQUEA EN SU PRIMERA FASE (REDACCIÓN DEL PROYECTO DE EJECUCIÓN) DEBIDO A LA FALTA DE CONSENSO CON LA ONAS EN REFERENCIA A LAS CONDICIONES TÉCNICAS DE LA RED. • PENDIENTES NO GARANTIZAN LA FUNCIONALIDAD DE LA RED Y LA CONDICIONAN FUERTEMENTE A UN MANTENIMIENTO POSTERIOR • NO SE DAN POR VALIDAS SOLUCIONES CONSENSUADAS DURANTE LA FASE DE EJECUCIÓN ENCARECIENDO LA INTERVENIÓN PREVISTA • NO SE TIENEN EN CUENTA LAS CARACTERISTICAS ESPECÍFICAS DEL BARRIO (SIMILARES A OTROS BARRIOS DE DAKAR)‏ • INCUMPLIMIENTO POR PARTE DE LA ONAS DE SU PROPIA NORMATIVA • CAMBIO DE CRITERIOS (SE LLEGAN A REDACTAR UN AVANCE DE PROYECTO Y DOS PROYECTOS DE EJECUCIÓN COMPLETOS)‏

  29. REDACCIÓN DE PROYECTO TÉCNICO • INTERVENCION • INFRAESTRUCTURAS PUBLICAS • ESCASA PARTICIPACIÓN DEL BARRIO EN ESTA PARTE DEL PROCESO (LO CONSIDERAN MUY TÉCNICO Y POR LO TANTO NO SE SIENTEN PARTICIPES)‏ • MANIPULACIÓN DE CIERTOS AGENTES DEL BARRIO SIEMBRAN LA DESCONFIANZA • ESCASA CAPACIDAD DE INCIDENCIA DE LOS LÍDERES TRADICIONALES FRENTE A LAS AUTORIDADES • DIVISIÓN EN EL CONSEJO DE BARRIO Y BLOQUEO EN LA RENOVACIÓN DE LOS CARGOS

  30. Mejoramiento de condiciones higiénico-sanitarias en los Barrios de extensión de Joal-Fadiouth-Senegal JOAL FADIOUTH

  31. JOAL FADIOUTH

  32. UBICACIÓN DE LAS PARCELAS - CRITERIOS • DISPONIBILIDAD DE ESPACIO Y CAPACIDAD DE CESION POR PARTE DEL AYTO • VALIDACIÓN POR PARTE DE LOS LÍDERES DE BARRIO – VECINOS - CONTRAPARTE • CRITERIOS TÉCNICOS (INUNDABILIDAD, DISTANCIA AL PUNTO DE AGUA…), ESPACIO • CRITERIOS DE POBLACIÓN/DISTANCIA/NºPERSONAS POR CASA DE AGUA

  33. GRACIAS

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