310 likes | 487 Views
FINANSOWANIE DZIAŁALNOŚCI JEDNOSTEK RESORTU ON ZE ŚRODKÓW MNiSW - wybrane zagadnienia. Agnieszka OLSZTYŃSKA-TRZASKAWKA Główny specjalista DEPARTAMENT NAUKI I SZKOLNICTWA WOJSKOWEGO MON. PLAN PREZENTACJI. Regulacje prawne, mechanizmy. Projekty MON i MNiSW.
E N D
FINANSOWANIE DZIAŁALNOŚCI JEDNOSTEK RESORTU ON ZE ŚRODKÓW MNiSW - wybrane zagadnienia Agnieszka OLSZTYŃSKA-TRZASKAWKA Główny specjalista DEPARTAMENT NAUKI I SZKOLNICTWA WOJSKOWEGO MON
PLAN PREZENTACJI Regulacje prawne, mechanizmy. Projekty MON i MNiSW. Zespół Badań na Rzecz Obronności i Bezpieczeństwa MNiSW. Ustawa o zasadach finansowania nauki i akty wykonawcze. Działalność statutowa jednostek. Proponowane zmiany w regulacjach prawnych („REFORMA NAUKI”). Podsumowanie.
REGULACJE PRAWNE 1. Ustawa o zasadach finansowania nauki z dnia 8.10.2004 r. (Dz.U.2008.169.1049) • Rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w sprawie: • kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na działalność statutową (Dz.U.2007.205.1489) • kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na naukę przeznaczonych na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą (Dz.U.2007.188.1346) • kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na naukę przeznaczonych na finansowanie projektów badawczych (Dz.U.2008.21.126) • kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na naukę przeznaczonych na finansowanie projektów rozwojowych (Dz.U.2008.38.216) • kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na inwestycje służące potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych (Dz.U.2007.201.1453)
REGULACJE PRAWNE • Zarządzenie Nr 35/2009 Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 27 maja 2009 r. zmieniające zarządzenie w sprawie powołania Zespołu Badań na Rzecz Obronnościi Bezpieczeństwa (Dz.U.MNiI.2005.4.27 z późn. zm.) 4. Decyzja Nr 425/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 20 września 2007 r. w sprawie Głównych Celów i Kierunków Polityki Naukowej i Naukowo – Technicznej resortu obrony narodowej (Dz.Urz.MON.2007.18.191)
Potrzeba pozyskania technologii w oparciu o badania naukowe REKOMENDACJA WYBRANYCH TEMATÓW MON MNiSW TECHNOLOGIA DOSTĘPNA DLA MON I WYKONAWCY (EDA) TECHNOLOGIA DOSTĘPNA DLA WYKONAWCY BADAŃ KRAJOWE BADANIA NAUKOWE REALIZOWANE PRZEZ MON O TEMATYCE SZCZEGÓLNIE WRAŻLIWEJ I ISTOTNEJ Z PUNKTU WIDZENIA POTRZEB SZ RP REKOMENDACJA DALSZEJ REALIZACJI DLA RADY UZBROJENIA TECHNOLOGIA WYROBU GOTOWEGO - WDROŻENIE
DOKUMENTY STRATEGICZNE MON W ZAKRESIE PRIORYTETOWYCH OBSZARÓW TEMATYCZNYCH „PRIORYTETOWE KIERUNKI BADAŃ Z OBSZARU TECHNIKI I TECHNOLOGII OBRONNYCH NA LATA 2009-2021” „PLAN BADAŃ NAUKOWYCH, PRAC ROZWOJOWYCH I STUDYJNYCH NA LATA…” „CELE SIŁ ZBROJNYCH NATO DLA RP” (KOLEJNYCH EDYCJI) „THE RESEARCH AND TECHNOLOGY STRATEGY FOR NATO” „EUROPEAN DEFENCE RESEARCH AND TECHNOLOGY STRATEGY”
USTAWA O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKI • Ze środków na naukę są finansowane: • działalność statutowa jednostek naukowych, w tym badania własne oraz utrzymanie specjalnych urządzeń badawczych • współpraca naukowa z zagranicą • inwestycje służące badaniom naukowym i pracom rozwojowym • projekty badawcze, rozwojowe i celowe • strategiczne badania naukowe i prace rozwojowe zarządzane przez NCBiR • działalność wspomagająca badania (zadania służące rozwojowi, promocji i zastosowaniom praktycznym nauki) • inne
ZESPÓŁ BADAŃ NA RZECZ OBRONNOŚCI I BEZPIECZENSTWA • Współpraca MON i MNiSW przy realizacji projektów badawczych i rozwojowych w obszarze techniki i technologii obronnych oraz zwiększenie ich podatności na implementację. • 2. Mechanizmy oceny wniosków przez przedstawicieli MON w Zespole: • Określanie rezultatów projektów w oparciu o pojęcie poziomów gotowości technologii (TRL) - demonstratorów technologii. • Konieczność budowy konsorcjów naukowo – przemysłowych. • Wprowadzenie recenzji członków Zespołu. • Uwzględnienie rekomendacji gestorów UiSW. • Wpływ na listy recenzentów merytorycznych.
ROZPORZĄDZENIE MNiSW W SPRAWIE KRYTERIÓW I TRYBU PRZYZNAWANIA ORAZ ROZLICZANIA ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA DZIAŁALNOŚĆ STATUTOWĄ-cd.
ROZPORZĄDZENIE MNiSW W SPRAWIE KRYTERIÓW I TRYBU PRZYZNAWANIA ORAZ ROZLICZANIA ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA DZIAŁALNOŚĆ STATUTOWĄ-cd.
ROZPORZĄDZENIE MNiSW W SPRAWIE KRYTERIÓW I TRYBU PRZYZNAWANIA ORAZ ROZLICZANIA ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA DZIAŁALNOŚĆ STATUTOWĄ-cd.
ROZPORZĄDZENIE MNiSW W SPRAWIE KRYTERIÓW I TRYBU PRZYZNAWANIA ORAZ ROZLICZANIA ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA DZIAŁALNOŚĆ STATUTOWĄ-cd.
DECYZJA NR 425/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ W SPRAWIE GŁÓWNYCH CELÓW I KIERUNKÓW POLITYKI NAUKOWEJ I NAUKOWO – TECHNICZNEJ RESORTU OBRONY NARODOWEJ
DZIAŁALNOŚĆ STATUTOWA JEDNOSTEK RON • 1. Tematyka zadań badawczych jednostek resortu ON ma wynikać ze: • - strategii jednostek, • - priorytetów dla resortu obrony narodowej, zawartych w dokumencie pn. „Priorytetowe Kierunki Badań z Obszaru … (Techniki i Technologii Obronnych na lata 2009-2021)” (http://dnisw.mon.gov.pl), • - obecnych i przyszłych programów naukowo-badawczych, realizowanych w kraju i we współpracy międzynarodowej - EDA i NATO RTO, • działań podejmowanych we współpracy z innymi podmiotami naukowo - przemysłowymi (w kontekście zintegrowania wysiłków jednostek w przyszłych konsorcjach). • 2. Sprawozdania (dec. 425/MON) mają być zgodne z planem rzeczowo – finansowym (sprawozdaniem finansowym) jednostki za miniony rok. • 3. Nowe zadania statutowe jednostek, realizowane w trakcie roku ze środków MNiSW, wymagają zaopiniowania przez MON (DNiSW).
ZMIANA ZASAD FINANSOWANIA Projekty aktów prawnych (przesłane do Sejmu): • ustawa o zasadach finansowania nauki • ustawa o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju • ustawa o Narodowym Centrum Nauki • ustawa o Instytutach Badawczych • ustawa o Polskiej Akademii Nauk
GŁÓWNE KIERUNKI ZMIAN • Zmiana modelu finansowania badań naukowych w Polsce (główny nacisk będzie położony na dystrybucję środków na badania w drodze otwartych konkursów). • Opracowanie Krajowego Programu Badań, określającego strategiczne dla państwa kierunki badań naukowych i prac rozwojowych. • Ograniczanie roli tzw. finansowania statutowego, przy jednoczesnym silnym zwiększaniu środków na projekty badawcze oraz zmiany w systemie oceny jednostek.
GŁÓWNE KIERUNKI ZMIAN – cd. • Zmiana kategorii naukowej jednostek (zespoły ds. ewaluacji jednostek) • - A: poziom wiodący w skali kraju, • - B: poziom akceptowalny, • - C: poziom niezadawalający • Badania naukowe i prace rozwojowe z dziedziny obronności i bezpieczeństwa – realizowane będą w ramach NCBiR. • Powołanie w NCBiR Komitetu Sterującego ds. badań naukowych i prac rozwojowych w obszarze bezpieczeństwa i obronności państwa.
Udział przedstawicieli resortu ON w obszarze projektów ustaw „reforma nauka” zapewnił: zgodności tematów badań naukowych i prac rozwojowych na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa, prowadzonych pod nadzorem ministra właściwego ds. nauki, z potrzebami Sił Zbrojnych RP, uczestnictwo przedstawicieli MON w gremiach opiniujących i doradczych, działających przy ministrze właściwym ds. nauki i w strukturze powoływanego Narodowego Centrum Badań i Rozwoju (Komitet Sterujący do spraw badań naukowych i prac rozwojowych w obszarze bezpieczeństwa i obronności państwa), własność praw autorskich Skarbu Państwa (reprezentowanego przez Ministra Obrony Narodowej) w odniesieniu do badań naukowych i prac rozwojowych w obszarze bezpieczeństwa i obronności, realizowanych w Narodowym Centrum Badań i Rozwoju. PROPONOWANE ZMIANY W REGULACJACH PRAWNYCH – „REFORMA NAUKI” • Udział przedstawicieli resortu ON w obszarze projektów ustaw „reforma nauka” zapewnił: • zgodności tematów badań naukowych i prac rozwojowych na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa, prowadzonych pod nadzorem ministra właściwego ds. nauki, z potrzebami SZ RP, • uczestnictwo przedstawicieli MON w gremiach opiniujących i doradczych, działających przy ministrze właściwym ds. nauki i w strukturze powoływanego Narodowego Centrum Badań i Rozwoju (Komitet Sterujący do spraw badań naukowych i prac rozwojowych w obszarze bezpieczeństwa i obronności państwa), • własność praw autorskich Skarbu Państwa (reprezentowanego przez Ministra Obrony Narodowej) w odniesieniu do badań naukowych i prac rozwojowych w obszarze bezpieczeństwa i obronności, realizowanych w Narodowym Centrum Badań i Rozwoju.
PODSUMOWANIE MNiSW jest wiodącym resortem w Państwie, który ma statutowy obowiązek wspierania rozwoju nauki w Polsce. Posiada środki finansowe i struktury oraz mechanizmy do realizacji tego zadania. MON podjął działania zmierzające do ścisłej współpracy z MNiSW w celu uwzględnienia potrzeb i wymagań SZ RP oraz współdziałanie z MSWiA w celu realizacji projektów z obszaru technologii podwójnego zastosowania oraz opracowania wspólnych mechanizmów odbioru prac i implementacji wyników projektów realizowanych w MNiSW. 3. Podjęte działania mają na celu efektywniejsze wykorzystanie przez jednostki resortu ON środków na naukę w obszarze obronności i bezpieczeństwa państwa.
Dziękuję za uwagę! Agnieszka OLSZTYŃSKA-TRZASKAWKA Główny specjalista DEPARTAMENT NAUKI I SZKOLNICTWA WOJSKOWEGO MON