Lyhyesti Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastosta

1. Nuorta ei jätetä – seminaariKokkola 24.11.2010: Monimuotoisen viranomaisyhteistyön tehostaminen nuorten osallisuuden lisäämiseksi LSSAVIn alueella-miten yhdessä eteenpäin ?Kehitys- ja strategiapäällikköMarja-Riitta Vest Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

2. Lyhyesti Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastosta Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

3. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto (AVI) toimii Pohjanmaan, Etelä-Pohjanmaan, Keski-Pohjanmaan, Pirkanmaan ja Keski-Suomen maakunnan liittojen alueilla. • Asukkaita 1,2 milj. • 4 ELYä, 5 maakuntaa 91kuntaa Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto 27.11.2014 3

4. Aluehallintovirasto (6) Strateginen ohjaus Toiminnallinen ohjaus Strategisen ohjauksen yhteistyö Henkilöstöä n. 1350 SM YM STM OKM OM TEM VM MMM Ylijohtaja • Työsuojelu (5) • Vakavien työtapaturmien sekä • ilmoitettujen ammattitautien ja • työperäisten sairauksien syiden • selvittäminen ja niiden ehkäisy • Muu asiakasaloitteinen • valvonta • Viranomaisaloitteinen valvonta • Tuotevalvonta • Osallistuminen työrikosten • käsittelyyn • Peruspalvelut, • oikeusturva ja • luvat (6) • Sosiaali- ja terveydenhuolto • Ympäristöterveyden huolto • Alkoholihallinto • Opetustoimen palvelut • Kuluttaja- ja kilpailuasiat • Peruspalvelujen arviointi • Muut tehtävät • Pelastustoimi ja • varautuminen (6) • Pelastustoimi • Varautumisen yhteen- • sovittaminen • Poliisi (3) • Vastuualueelle kuuluva • alueellinen viranomaisyhteistyö • Peruspalvelujen arviointi • poliisitoimen osalta • Varautumisen ja • valmiussuunnittelun • yhteensovittaminen poliisitoimen • osalta • Muut poliisin hallinnosta • annetussa laissa ja asetuksessa • säädettävät poliisin tehtävät • Ympäristö- • luvat (4) • Vesilain mukaiset asiat • Ympäristönsuojelulain • mukaiset asiat Hallintopalvelut-vastuuyksikkö (6) Kootut tukitehtävät Aluehallinnon tietohallintopalvelut -yksikkö Maistraatit Kunnat

5. Viraston toimipaikat Jyväskylä Tampere Helsinki Vaasa Turku Närpiö Kokkola Seinäjoki Seinäjoki Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

6. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston missiosta Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

7. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto/alue1,2 milj. asukasta, 5 maakuntaa, 4 ELY-keskusta ja 91 kuntaa Kuntia 24 Kuntia 23 Kuntia 17 Kuntia 8 Kuntia 19 Valtion palvelut/ Lupa-palvelut Kunta-yhtymät Yksityisten palvelujen tuottajat • Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston toiminta-ajatus ja tehtävät: • ”Aluehallintovirasto edistää alueellista yhdenvertaisuutta hoitamalla lainsäädännön toimeenpano-, ohjaus- ja valvontatehtäviä alueellaan.” • (140 lakia, 640 säädöstä) • Tässä tarkoituksessa virasto edistää : • asukkaiden hyvinvoinnin lisääntymistä • perusoikeuksien ja oikeusturvan toteutumista • peruspalvelujen saatavuutta • toimenpiteitä, joilla asuin-, työ- ja elinympäristön terveellisyys ja turvallisuus paranee • ympäristönsuojelua ja ympäristön kestävää käyttöä • Viraston tehtävänä on myös: • käsitellä kanteluja, valituksia, oikaisuvaatimuksia ja myöntää erilaisia lupia • peruspalveluiden arviointi • varautumisen yhteensovittaminen alueella ja siihen liittyvän yhteistoiminnan järjestäminen, valmiussuunnittelun yhteensovittaminen, alueellisten maanpuolustuskurssien järjestäminen, kuntien valmiussuunnittelun tukeminen, valmiusharjoitusten järjestäminen sekä alue- ja paikallishallinnon turvallisuussuunnittelun edistäminen • viranomaisten johtaessa turvallisuuteen liittyviä tilanteita alueella tukea toimivaltaisia viranomaisia ja tarvittaessa sovittaa yhteen toimintaa niiden kesken • poliisitoimen alueellinen viranomaisyhteistyö sekä varautumisen ja valmiussuunnittelun yhteensovittaminen poliisitointa koskien. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, Ylijohtaja Jorma Pitkämäki

8. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto/alue1,2 milj. asukasta, 5 maakuntaa, 4 ELY-keskusta ja 91 kuntaa Kuntia 24 Kuntia 23 Kuntia 17 Kuntia 8 Kuntia 19 Valtion palvelut/ Lupa-palvelut Kunta-yhtymät Yksityisten palvelujen tuottajat Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallinnon tehtävä: • Edistää Länsi- ja Sisä-Suomen elinvoimaisuutta, hyvinvointia ja kehitystä. Pirkanmaan liitto Keski-Suomen liitto Pohjan- maan liitto Keski-Pohjanmaan liitto Etelä-Pohjanmaan liitto Pirkanmaan ELY Keski-Suomen ELY Pohjanmaan ELY Etelä-Pohjanmaan ELY Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, Ylijohtaja Jorma Pitkämäki

9. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston fokuksena hyvinvoinnin edistäminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

10. LSSAVI: HYVINVOINNIN EDISTÄMINEN INFRA, TURVALLINEN JA VIIHTYISÄ YMPÄRISTÖ TUOTTAVA YMPÄRISTÖ C • OHJAUS JA INFORMOINTI • VALVONTA • KEHITTÄMINEN • YHTEISTOIMINTA • LUPAHALLINTO PALVELUT – JULKISET JA YKSITYISET Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

11. Fokus lapsiin ja nuoriin – ajassa tunnistettavat signaalit ja faktat työn viitoittajina Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

12. Julkisen talouden kestävyysvaje • Väestön ikääntyminen ( 65-vuotiaita vuonna 2030 lähes 50% työikäisistä, muissa teollisuusmaissa 2050) • Elinikäennusteen kasvu ( joka kymmenes vuosi 2 vuotta lisää) • Maailmantalouden taantuma • Suomen vientiteollisuuden rakenne • Kuluttajien ostokäyttäytymisen varovaisuus • Pankkien lainanannon/riskinoton varovaisuus • Yritysten investointivarovaisuus • kestävyysvaje syntymässä • 2015 kestävyysvaje 12 mrd euroa = säästötarve Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

13. Kestävyysvajeen kattamistoimenpiteitä esim. • Koko kansantalouden tuottavuuden kohottaminen • Julkisten hyvinvointipalvelujen tuottavuuden kohottaminen • Työurien pidentäminen, sisältäen mm. syrjäytymisen ehkäisyn • Maahanmuuton lisääminen - tuottavuusvaikutukset aluksi miinusmerkkisiä • Syntyvyyden kohottaminen - tuottavuusvaikutukset aluksi miinusmerkkisiä • Työeläkelaitosten sijoitustuottojen kehitys Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

14. Julkisten palvelujen tuottavuuden kasvattaminen • Kuntarakenteen muutos • Julkisten palvelujen priorisointi • Vapaaehtoinen eläkesäästäminen ? • Vapaaehtoiset sairasvakuutukset ? Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

15. Perhe - yhteiskuntamme perusta ? Vai onko ? Onko tasapaino löydettävissä ?

16. Työn muodot, hyvinvointi ja tuottavuus digitaaliyhteiskunnassa • Millainen on työpaikkamme tulevaisuudessa ? Onko paikkaa vai onko enemmän verkostoja ja kohtaamispaikkoja, sähköisiä ja fyysisiä areenoita? Elämmekö jo nyt tässä todellisuudessa, osin tiedostamattamme ? Miten johdamme ja ohjaamme ihmisiä ? Tiedostammeko todellisuuden, jossa nuoremme elävät jo nyt ? • Avartamo- asiantuntijaryhmän mukaan teknisten välineiden myötä työ lakkaa olemasta paikka, ja yksilöllisyyden trendin vahvistuessa joustavuuden on lisäännyttävä. Tämä tulee vaikuttamaan sekä tuottavuuden määrittelemiseen että sen kasvattamiseen. Olemme eläneet yritys- ja organisaatiokeskeisessä maailmassa, jossa ihminen on koneen vaihdettava osa, resurssi muiden joukossa. Nykypäivänä suuri osa ihmisistä ei tarvitse yritystä tai organisaatiota luodakseen arvoa yhteiskunnassa. • Eläkeikärajan siirtämisen sijaan olennaista on mahdollisuus säädellä työnteon määrää koko työuransa aikana. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

17. Nuortenkuulemisesta • Nuortenvaikuttamiskanavienlisääminentärkeää • Nuortenesitystenhuomioimistapäätöksenteossatuleeparantaa - yhteiskunnanmuutossignaalientunnistamiseksiensiarvoisentärkeää • Hyväesimerkki on VaasanyliopistossaviimeviikollakoollaollutSuomenensimmäinennuorisoraati, jokapohti 3 päivääratkaisuja koulun arkipäivään. • Tavoitteena on kouluyhteisö, jossa jokaisella on mahdollisuus opiskella ja toimia yksilönä kuitenkin samalla osana kouluyhteisöä. • Nuorisoraadin esitykset toimitetaan päättäjille mahdollisesti jo joulukuun aikana (Blogi usean vuoden hyvinvointitutkimushankkeesta löytyy Vaasan yliopiston nettisivuilta) Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

18. Monikulttuurisuusjaosallisuus • LSSAVInalueellaSuomentoiseksi “kansainvälistynein” javähitenkansainvälistynytmaakunta - tärkeäävälittäätietoajahyviäkäytäntöjätoimialueensisälläjaluonnollisestivaltakunnallisesti • Monikulttuurisuusnostaaosallisuudenlisäämisenvaikeuskerrointa • Valtavirtaistaminen- hankkeessapureudutaanLSSAVIssa mm. monikulttuurisuudentuomiinhaasteisiinopinto-ohjauksennäkökulmasta Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

19. Nuorten hyväksi tehty työ • on kantanuthedelmää. Valtakunnallisestijaalueellisesti on tehtyerinomaistatyötäjatuloksia on nähtävissä, MUTTA siltihukkaammeosannuorista. • Etsivänuorisotyö –onnistunutkonseptijakokonaisvaltainennuorisotyö on kehittynyt • Nuorisokoulutukseen ja opetuksenkehittämiseen on suunnattualueellisiaresursseja • Moniammatillinenyhteistyö on lisääntynyt MUTTA emme ole osanneetsiirttäälukuistenonnistuneidenprojektintuloksianormaalikäytäntöön • Oppilashuoltohenkilöstöä on edelleenpaikkapaikoinliianvähänjayhteistyössävarsinkinnivelvaiheissa on kehittämisenvaraa • Ammatillisenkoulutuksenkeskeyttämismäärätovatedelleenhuolestuttavansuuria • Lukio-ohjauksenkokemuksiaei ole täysimääräisestihyödynnetty • 3. sektorinrooliaeivielä ole täysintiedostettueikäsenmahdollisuuksia ns. matalankynnyksenohjauspalvelunosanatäysinosattuhyödyntää • Valmistuminenkorkeakouluista - edelleensuhteellisenvanhoina Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

20. Nuorten osallisuuden lisääminen LSSAVIssa Perustuulakisääteiseentehtävään, missioommeedistääasukkaiden hyvinvoinninlisäämistä ja erityisestiseuraaviinkokonaisuuksiin: • Peruspalvelujenarviointiin, jota ollaanvoimakkaastiuudistamassa, pitkältiLSSAVInpohdiskelujensynnyttämänä HYVINVOINTIPALVELUJEN OHJAUS- JA ARVIOINTIJÄRJESTELMÄKSI. • Sisäisenturvallisuudentyöryhmäntyöhön - syrjäytyminen on yhteiskunnansuurinturvallisuusriski • Sivistystoimeninformaatio-ohjaukseenlaajastisekäerityisestiopetustoimentäydennyskoulutuksensuunnitteluun ja opinto-ohjauksenkehittämiseen ( Ruotsinkielisenopetustoimenosaltakokomaa) • Kanteluidenanonyymiinanalysointiinsiltäosin, kun asiatkoskettelevatnuortenosallisuutta ( asiatvoivat olla hyvinmoninaisiajamonisyisiä) Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

21. Nuorisolain innostamana muutama ajatus: • Lakivelvoittaamonialaiseenyhteistyöhön – ERINOMAISTA! • Lakisisältääsuosituksenetsivännuorisotyönlaajentamisesta, jonkaTULOKSET OVAT ERINOMAISEN HYVIÄ.Nuoretlöydetään, heistävälitetäänaidosti ja heidätsaadaanmyösmotivoitumaan, muttaHAASTEENA MIHIN NUORET SIIRTYVÄT. • KysymyskuuluukinMIKÄ ON KUNKIN TAHON YDINTEHTÄVÄ NUOREN OSALLISUUDEN JANALLA AIEMMAN ESITETYN KEHITYSKAAREN VALOSSA, JA MITEN YHTÄLÖN HOIDAMME ? Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

22. Ydintehtävien jana pohdittavaksi nuorten ohjauksen näkökulmasta Miten vastuutamme nuoren elämänkaaren eri vaiheissa nuorten osallisuuden varmistamisen? Onko keskushallinnon ohjaus kiitettävästi yhteensovitettu sekä keskushallinnossa että ruohonjuuritasolla nuorten osallisuuden lisäämiseksi? Miten pystymme turvaamaan riittävän ohjauksen kunkin tason keskittyessä ydintehtäviinsä ? Yläkoulu 7-9 Esikoulu Alakoulu 1-6 Lukio tai ammatillinen (2.aste) tai Työelämään Päiväkoti/koti Työelämään Korkeakouluun Koti Kunta Koti Kunta Koti Kunta Työelämäyhteistyö Valtio/ sosiaaliviranomaiset Valtio Työelämä Koti Koti Kunta Valtio/TE-toimistot, KELA jne, Työelämä Miten kunnat pystyvät täyttämään nuorisolain tuomat velvoitteet aiempaan kontekstiin viitaten ? Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

23. Hyvän elämän perustan positiivinen kierre Yhteis- kunnan yhteisöllis- tyminen/aito välittäminen , auttamisen mahdollistaminen Työhyvinvointi, johtaminen/työ- ja perhe-elämän yhteensovittami- nen Monialainen-viranomaisyhteistyö / syrjäytymisen ehkäiseminen ja katkaisu Sukupolvien yhteisöllisyys Kodin ja kasvattajien yhteistyö/varhaisen puuttumisen mallit

24. LSSAVIn keskustelufoorumi: monialaisen viranomaisyhteistyön tehostaminen nuorison osallisuuden kasvattamiseksi • Tavoitteena win-win-win eliyhteistoiminnastalisäarvoakaikille (LSSAVI, maakunnanliitot, kunnatjaELYt, opetus- jaoppilashuoltohenkilöstönedustajat, nuoret , tiedeyhteisö, hankevetäjätsekäkeskushallinto). • TehtävänätoimiaLänsi- jaSisä-Suomenmonialaisenviranomaisyhteistyönfoorumina, ylimaakunnallisenaalustanakokemustenvaihtamiseksijauusienajatustentestaamiseksi. • Kevytorganisointi Kolmepäätavoitetta: • Tietopohjankartoittaminenjaseuranta: lainsäädäntö, olemassaolevatstrategiatjaohjelmat, jotehtytyö, käynnissäolevatyö • Nuortenhyvinvointiin ja osallisuuteenliittyvienhyvinvointindikaattorienkartoitus, niidenrelevanttisuuspohdinta ja muutamankeskeisenindikaattorinvalintaosanahyvinvointipalveluidenohjaus- ja arviointijärjestelmää • Nuortenosallisuusjanantoteutumisenseuranta: nuortenosallisuudenvarmistamisentekniikoidenkartoitus ja toimenpide-ehdotuksetosallisuudenvarmistamisenparantamiseksi Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

25. LSSAVIn keskustelufoorumi: monialaisen viranomaisyhteistyön tehostaminen nuorison osallisuuden kasvattamiseksi1. tapaaminen. helmikuu 2011, kutsufoorumi, alustava sisältö Hallitusohjelman/ministeriöidenlinjaukset/lainsäädäntö Nuortenhyvinvointi-indikaattorittänään Koottupohjaesitys Maakuntaohjelmienjaerillistenmaakunnallistenstrategioidenpainotukset/ tavoitteet Maakunnanliittojenesitykset Kuntatasollatehtävätyö Yhteistoiminta-alueittaintehtävätyö Esimerkkejä Reaalikokemuksiamaakunnan, kunnan, toisenasteenoppilaitoksennäkökulmasta, TE-toimiston, nuortennäkökulmasta, kolmannensektorin : teemojaesimerkiksityöpajatoiminta, etsivänuorisotyö, lastensuojelu, koulukeskeyttäminen, kouluhyvinvoinninmausteet, vapaa-ajanosallisuus Esimerkkejä Yhteenveto: Arviotoimienosuvuudestajakatvealueistakontrakeskus- jaaluehallinnontavoitteisto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

26. Perusturvallisen lapsuuden tukeminen -syrjäytymisen paras ehkäisykeino

27. Jos ideaali ei toteudu, tarvitaan varhaista puuttumista Kypsä vanhemmuus Kypsää vanhemmuutta tukevat kasvattajat Vanhemmuutta tukeva viranomaisyhteistyö Vanhemmuutta tukeva yhteiskunta

28. Vanhemmuuden lupakriteerit Onko Sinulla lapselle jaettavaksi ? • - rakkautta • - viisautta • - iloa • - hellyyttä • - turvaa • - huolenpitoa • - anteeksiantoa • - rohkaisua • - auttavaisuutta • - läheisyyttä • - tukea • - varjelemista • Teini-ikäisen vastaus kysymykseen minkälainen hyvä vanhempi on? Vanhemman että pitää olla läsnä, muttei liian lähellä. • Teinikäisen vastaus kysymykseen minkälainen onhuono vanhempi? Huumeita ja alkoholia käyttävät vanhemmat, Koska riippuvuudet vievät kaiken ajan lapselta, vanhemmat eivät ole aidosti läsnä vaikka olisivatkin fyysisesti läsnä. Riippuvuudet vievät tietysti rahan mennessään.

29. LOPUKSI Suuretkiitoksetmahdollisuudesta olla osallisenahyvänelämänlisäämiseentähtäävässäseminaarissanne ! Marja-Riitta Vest Länsi- jaSisä-Suomenaluehallintovirasto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto