LA LLEI D’EDUCACIÓ de CATALUNYA

1. LA LLEI D’EDUCACIÓ de CATALUNYA Serveis territorials al Vallès Occidental Novembre 2009

2. Identificació de la llei Llei 12/2009, de 10 de juliol, d’educació (DOGC 16 de juliol; entrada en vigor dia 17 de juliol de 2009)

3. Antecedents i context • Conferència Nacional d’Educació (2002). • Pacte Nacional per l’Educació (2006). • Estatut d’autonomia de Catalunya (2006). Llei orgànica 6/2006 de 19 de juliol de reforma de l’Estatut de Catalunya. Art. 110, Art.111 i Art.112 (Aspectes competencials) Art.131 (Educació) Art.136 (Funció pública) Art.84 (Competències dels governs locals)

4. Característiques de la LEC (I) • És una llei d’abast integral que es refereix a tot el sistema educatiu no universitari. • La LEC estableix el Servei d’Educació de Catalunya. • La LEC estableix la carta de compromís educatiu. • La LEC ressalta la importància de la coresponsabilització de l’administració local. • La LEC estableix l’autonomia dels centres.

5. Característiques de la LEC (II) • La LEC aposta per la millora de l’èxit escolar i de la continuïtat en els estudis postobligatoris. • La LEC estableix mecanismes comuns a tots els centres públics i privats sostinguts amb fons públics per assolir una escolarització equilibrada. • La LEC estableix la creació de zones educatives atenent a criteris de proximitat i coresponsabilitat. • Crea una funció pública docent pròpia.

6. Característiques de la LEC (III) • Perquè l’autonomia dels centres sigui possible, aquests han d’estar sotmesos a un procés permanent d’avaluació que es farà des d’un organisme autònom: l’Agència d’avaluació. • Es reforça el paper de les direccions, dotant-les de més autonomia per decidir el seu projecte i la gestió del centre, tant del punt de vista econòmic com des de la vessant del personal.

7. Títol IDret a l’educació Títol I Art.5 Títol IV Art.42 Títol IX Art.200 (…) • Obligatorietat: • Educació primària • Educació secundària obligatòria • Gratuïtat i universalitat • de 3 a 6 anys: Segon cicle d’educació infantil • de 6 a 12 anys: educació primària • de 12 a 16 anys: educació secundària obligatòria • PQPI: programes de qualificació professional inicial • Formació professional de grau mitjà

8. Títol II Règim lingüístic • Garantir l’aprenentatge: • Del català com a llengua vehicular i d’aprenentatge. • Del castellà. • D’una llengua estrangera (en acabar l’escolarització obligatòria). En el marc d’un projecte lingüístic de centre. *Atenció lingüística individualitzada Títol II Art.10 Art.11 Art.12 Art. 11.4 * (…)

9. Títol IIIComunitat educativa Títol III Art.19.1 Art.19.2 (…) • Comunitat educativa i comunitat escolar • Alumnat. • Pares i mares. • Professorat. • Altres professionals educatius en el centre. • PAS. • Representants municipal. • Titulars dels centres privats. • Administració educativa. • Administració local. • Altres agents territorials, socials…. • ... C o m u n i t a t E d u c a t i v a C o m u n i t a t E s c o l a r

10. Títol IIICarta de compromís Títol III Capítol I Art.20 Capítol V Art.31 (…) • Potencia la participació de les famílies en l’educació dels seus fills/es. • Les famílies hauran d’acceptar una carta de compromís en el moment de matricular els seus fills/es en els centres. • Les famílies s’hauran de comprometre a respectar-la i complir-la. • Facilita la coherència entre l’educació a l’àmbit familiar i l’educació escolar.

11. Títol IVServei d’Educació de Catalunya Títol IV Art.42.1 Art.42.2 Art.42.4 Art.42.5 Art.43 Art.44 (…) • Els centres públics i concertats tenen els mateixos drets i les mateixes obligacions. • Escolarització equitativa dels alumnes amb necessitats educatives específiques. • Uns marges similars per a l’establiment del projecte educatiu. • Homologació de les condicions de treball dels docents. • Concreció de les vies de la gratuïtat de l’escolarització.

12. Títol IVEscolarització equilibrada Art.46 Art.47 Art.48 (…) • Es busca la coresponsabilitat entre els centres que presten el Servei d’Educació de Catalunya i els ens locals. • L’Administració fixarà un percentatge màxim d’alumnes amb NE específiques per a cada àmbit territorial . Aquest percentatge variarà en funció de la composició demogràfica de cada àmbit. • A més del concert, es propiciarà la signatura dels contractes programa que implicarà més recursos econòmics per a aquells centres que acullen determinada tipologia d’alumnat. • L’Oficina Municipal d’Escolarització. • Comissió de Garanties d’Admissió en substitució de la comissió d’escolarització.

13. Títol VIEl centre educatiu Títol VI Art.72 Art.73 Art.74 Art.75 Art.76 (…) • Definició de centre educatiu. • Classificació dels centres: Centres educatius públics(administració pública) i centres educatius privats (titularitat de caràcter privat) • Nova denominació genèrica: llar d’infants/escola bressol, escola, institut, institut escola • Adscripció de centres

14. Títol VIServeis educatius i de suport Títol VI Capítol IIIArt.86 (…) • Suport i assessorament als centres. • Orientació sobre el procés d’escolarització. • Organització d’ entorns d’aprenentatge. • Vehicle de la formació permanent. • Dinamització de projectes d’innovació. • Foment del treball en xarxa.

15. Títol VIIAutonomia de centres Títol VII Capítol IIArt.97 Art.98 Art.99 Art.100 Art.101 Art.102 (…) • Àmbits: autonomia pedagògica, autonomia organitzativa i autonomia de gestió. • Es basa en: • Un projecte educatiu. • Una major implicació familiar en l’educació. • Una assignació de recursos públics suficients. • Està associada: • A una direcció escolar enfortida que lidera la comunitat escolar. • A l’avaluació. • Al retiment de comptes.

16. Títol IXDirecció dels centres educatius Títol IX Capítol IArt.142.1 Art.142.2 Art.142.3 Art.142.9 (…) • El director o directora és el responsable de l’organització, el funcionament i l’administració del centre, n’exerceix la direcció pedagògica i és el cap de tot el personal. • El director o directora té funcions de representació, de gestió, de lideratge pedagògic i de lideratge de la comunitat escolar. • Participa en l’avaluació de l’exercici de les funcions del personal del centre. • Impulsa l’elaboració i l’aprovació de les normes d’organització i funcionament. • És autoritat pública.

17. Títol XCompetències dels ens locals Títol X Capítol IArt.156 Art.157 Art.158 Art.159 (…) • Administració educativa és l’Administració de la Generalitat i actua per mitjà del Departament. • Els ens locals tenen la condició d’Administració educativa en l’exercici de les competències pròpies, d’acord amb l’Estatut, i en les que els son atribuïdes en aquesta llei. • Participació dels municipis en el govern dels centres educatius: • Determinació de l’oferta educativa. • Procés d’admissió en els centres. • Desenvolupament de programes de qualificació professional inicial. • Promoció i aplicació de programes dirigits a alumnes i famílies. • Participació en la programació general de l’ensenyament en els consells escolars. • Altres

18. Títol XZona educativa Títol X Capítol VIArt.176 (…) • En el marc de les àrees territorials es poden delimitar zones educatives atenent criteris de proximitat i coresponsabilitat: • Constitueixen unitats de programació de l’oferta educativa. • Poden realitzar funcions de coordinació de les actuacions del sistema educatiu i dels recursos humans i econòmics que s’hi aportin. • Les Zones Educatives en funcionament es regeixen a l'empara de dues resolucions. Resolució EDU/3071/2008, de 3 d’octubre i Resolució EDU/2229/2009, de 28 de juliol

19. Títol XIL’ Avaluació del sistema (1) Títol XI Capítol IArt.182 (…) • Procés d’abast intern i d’abast general que té per objecte descriure, analitzar, valorar i interpretar les polítiques, les institucions i les pràctiques educatives amb l’objectiu de mantenir-les, desenvolupar-les o modificar-les • Finalitats: • Contribuir a millorar la qualitat, l’eficiència i l’equitat del sistema educatiu. • Analitzar i aportar informació sobre el grau d’assoliment dels objectius educatius. • (…)

20. Títol XIL’ Avaluació del sistema (2) Títol XI Capítol II Art.183 Art.184 Art.185 Art.186 Capítol III Art.188 Art.190 (…) • Es defineixen l’àmbit, els principis, els procediments i les modalitats d’avaluació • Es crea l’Agència d’Avaluació i Prospectiva de l’Educació, ens de dret públic amb personalitat jurídica pròpia.