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Delegación de la Comisión Europea en Nicaragua. Antecedentes : Metas del Milenio El Consenso Europeo sobre el Desarrollo Lineamientos de política de tierras de la EU En Nicaragua: Cooperación Bilateral: Programa de Apoyo Presupuestario al PAPND: -Condiciones del tramo variable:
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Delegación de la Comisión Europea en Nicaragua Antecedentes: Metas del Milenio El Consenso Europeo sobre el Desarrollo Lineamientos de política de tierras de la EU En Nicaragua: Cooperación Bilateral: Programa de Apoyo Presupuestario al PAPND: -Condiciones del tramo variable: -Elaboración sobre informe de la seguridad de la Tenencia -Superficie de tierra catastrada -Resolución de casos de cooperativas y colectivos de agricultores de la Reforma Agraria. DECOSUR: Apoyo puntual a las alcaldías para modernizar y mejorar el catastro municipal (en curso) DECOPANN: Apoyo puntual a las alcaldías para modernizar y mejorar el catastro municipal (recién finalizado) Nuevo Memorandum de Entendimiento: Sectores prioritarios: Gobernabilidad, Clima de Negocios, Educación
Delegación de la Comisión Europea en Nicaragua • Otros Proyectos en Nicaragua – Líneas Temáticas Cofinanciación con ONG y ENV: • -Fortalecimiento de agriculturas campesinas y del buen gobierno local en Mozonte y Telpaneca (VSF – UNAG) • -Desarrollo de medios y formas de vida sostenibles en Frontera agrícola (HIVOS – Centro Humboldt) • -Fortalecimiento productivo y organizativo a pequelos productores cafetaleros en Nueva Segovia (HIVOS – PRODECOOP)
Delegación de la Comisión Europea en Nicaragua • Meta 11: • Tenencia segura es el derecho de todos los individuos y grupos a protección efectiva por parte del Estado en contra de desalojos forzosos. • Existe seguridad en la tenencia cuando: • Hay evidencias documentales que pueden usarse prueba de seguridad de la tenencia • Hay una percepción de facto o percibida ante desalojos forzosos.
Delegación de la Comisión Europea en Nicaragua • Consenso Europeo sobre el Desarrollo • Erradicación de la pobreza: • El Desarrollo Sostenible implica también la protección de los derechos de propiedad sobre la tierra - gobernanza • Protección de los derechos de propiedad • Prevención de conflictos • Medio ambiente y gestión sostenible de los recursos naturales incluyendo la tierra.
Delegación de la Comisión Europea en Nicaragua • Lineamientos de Política de Tierras de la EU • Tierras agrícolas como un activo • Tenencia de la tierra definida como “un sistema de acceso y control sobre la tierra y los recursos relacionados” • Derechos de tierras no están limitados a la propiedad privada en el sentido estricto – también existe un balance diverso entre los derechos y deberes individuales y las regulaciones colectivas • Existencia de un “sistema de tenencia de la tierra” – constituido por reglas, autoridades, instituciones y derechos • La administración de la tierra misma es solamente una parte del sistema • La política de tierras está ligada a la reducción de la pobreza, derechos de ciudadnía, derechos humanos y justicia social
Delegación de la Comisión Europea en Nicaragua • El PAPND - Apoyo Presupuestario General • Condición ex – ante para el tramo fijo: Elaboración de un programa de trabajo para la puesta en funcionamiento de un sistema de monitoreo del mercado de tierras rurales, incluyendo la difusión de estudios recientes sobre la materia • Tramos variables con indicadores específicos ligados al sector rural • 3 Indicadores específicos sobre tierras: • ISTT – Informe anual sobre la seguridad de la tenencia • Superficie de tierra catastrada anualmente en Chinandega, Estelí y Madriz • Nº de casos dictaminados y registrados de solución a cooperativas y colectivos de la R.A.
Delegación de la Comisión Europea en Nicaragua • ISTT: (http://www.prorural.net.ni/?q=node/658) • Inicialmente concebido como un índice numérico para medir el impacto de las políticas públicas mediante un dato de referencia sobre la seguridad de la tenencia de la tierra • No hay datos suficientes • Informe sobre la seguridad de la tenencia, a cargo de la Dirección de Políticas de Tierras del MAGFOR • Se miden nueve variables o indicadores, recolectadas en conjunto con las encuestas de producción del ministerio: • Cobertura de catastro • El informe actual nos está dando insumos para que el corrrespondiente al próximo año mejore su calidad • Es una herramienta, no un fin
Delegación de la Comisión Europea en Nicaragua • Se miden nueve variables o indicadores, recolectadas en conjunto con las encuestas de producción del ministerio, a nivel de país, de instituciones y de percepción propia: • Cobertura de catastro • Area regularizada anualmente • Area catastrada y/o actualizada anualmente • Documentos que respaldan la tenencia • Temor a ser desalojado • Acceso a financiamiento • Mejoras productivas en la parcela • Mejoras en la vivienda • Acceso a agua potable
Delegación de la Comisión Europea en Nicaragua • PAPND: • El sistema de monitoreo de mercado de tierras sería administrado por el MAG-FOR – está en curso • Otros indicadores brindados por la Intendencia de la Propiedad y el Registro Público
Delegación de la Comisión Europea en Nicaragua • Otros Proyectos actualmente en ejecución en Nicaragua: • -Fortalecimiento de agriculturas campesinas y del buen gobierno local en Mozonte y Telpaneca (VSF – UNAG): resolución de conflictos, mapeo comunitario, apoyo a las directivas indígenas • -Desarrollo de medios y formas de vida sostenibles en Frontera agrícola (HIVOS – Centro Humboldt): resolución de conflictos entre indígenas y mestizos, apoyo a la CONADETI • -Fortalecimiento productivo y organizativo a pequelos productores cafetaleros en Nueva Segovia (HIVOS – PRODECOOP): regularizar la propiedad de 22 cooperativas, incluyendo su estatuto legal.