HELYZETKÉP 2010 MÓDSZERTANI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI

1. HELYZETKÉP 2010MÓDSZERTANI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI PEST MEGYE

2. Helyzetkép 2010Pest megye • A megyénkben a strukturális átalakulások tovább folytatódtak. • A szolgáltatás társulási formában történő működtetése bevált gyakorlattá vált • A kistérségi társulásokra jellemző a folyamatos változás - bővültek, átalakultak, települések csatlakoztak vagy váltak ki, és máshová integrálódtak – a társult tagnak nem mindig ugyanazok az ellátási formái szerepelnek az integrációban • A fenntartók megváltozása – pl. az előzőekben civil fenntartó által működtetett szolgáltatók visszakerülteka települések fenntartásába. Tapasztalataink szerint, a kistérségi társulások egy része nagyon jól használta fel a társulás adta lehetőségeket. De akad olyan kistérségi, ahol nem sikerült a feltételeket javítani, vagy nem minden társult tagnak. • Az átalakulási folyamatok ebben a félévben is tartottak. • A rendelkezésre álló adattok - (2011. jan.) - 60 intézményi formában működő gyermekjóléti szolgálat - ebből 30 valamilyen társulási formában - 30 pedig kizárólag saját településén nyújt ellátást - civil szolgáltatók száma 4 (BT, KHT. alapítvány, vállalkozás)- önálló gyermekjóléti szolgálat 6 - a többi integrált intézményként látja el a feladatát. - Két gyermekjóléti központ működik, ez a speciális szolgáltatások tekintetében a megye gyerekszámához viszonyítva kevés.

3. Minden településén elérhető a gyermekjóléti szolgáltatás • A megye területén működő szolgáltatók szolgáltatásai között továbbra is fellelhetők a tartalmi és minőségi különbségek. • A finanszírozás feltételeinek korlátai, a gazdasági válság hatása a fenntartókat a szigorúbb gazdálkodásra kényszerítette – ez nem egyszer a szakmai szempontok érvényesülésének háttérbe szorulásával járt – általában az ellátandó feladatokat, pl. helyettes szülői hálózat, és a személyi és tárgyi feltételeket érintette. • Pozitív példa - a fenntartó jelentős mértékű fejlesztésére - Szigethalmon 50 milliós Uniós pályázat elnyerése vagy a Biatorbágy, Szada, Erdőkertes, Őrbottyán felújításai • A befogadó otthonok hiánya (szakellátás) ésegyenlőtlen eloszlása szintén megnehezíti a szolgáltatók feladatellátását, ill. a gyermekjóléti szolgáltatásokhoz kapcsolódó egyéb gyermekjóléti alapellátások hiánya, mint a bölcsőde, családi napközi,gyermekek átmeneti gondozása.

4. Minden településén elérhető a gyermekjóléti szolgáltatás • Aprevenciókiemelt feladatként szerepel a szolgáltatóknál - Nagyobb volumenű prevenciós tevékenységet tudnak folytatni azok a szolgáltatók, akik élnek a pályázati lehetőségekkel, ill. sikerült a pályázatot megnyerniük. A prevenció hatékonyságának növelése, kiszélesítése, sokszínűvé tétele érdekében több pályázati lehetőségre lenne szükségük a szolgáltatóknak. • Egyéb speciális szolgáltatások – kapcsolattartási ügyelet – jellemzően a megfelelő képesítési feltételek is biztosítottak, ill. igényként jelentkezik a szolgáltatóknál a további ilyen irányú képzési lehetőség biztosítása – Növekvő szükséglet a szolgáltatásra - /sok dilemma, nehézség, - egységes protokoll, „végrehajtható életszerű” szabályozás, több egyeztetés hatóság-szolgáltató között/ • A jelzőrendszer működtetése – együttműködés a jelzőrendszer tagjai között pozitív irányú folyamatok (még vannak nehézségek - írásbeliség – kölcsönösség – hierarchia) • Feladat bővülés - 2010. augusztus 31. jogszabályváltozás - a tankötelezettség elősegítése – iskoláztatási támogatás felfüggesztése • A szolgáltatók által megfogalmazott problémaként jelentkezett a túl magas esetszám és a feladatellátáshoz kapcsolódó adminisztrációs terhek nagysága, eszköztelenség (ld. eseti gondnokság, macis lapok, alapellátáshoz kapcs. szolg.)

5. Minden településén elérhető a gyermekjóléti szolgáltatás • Tárgyi feltételek A szolgáltatást nyújtó irodák elhelyezkedése,felszereltsége eltérő • Probléma egy része társulások települési irodáit érinti - van olyan, ahol nem biztosítottak a szakmailag elvárható minimum feltételek • Telep irodák ált. - iskola, művelődési központ, polgármesteri hivatal – személyiségi jogok védelme - szolgáltatás és hatósági feladatok összemosódása, akadálymentesítés hiánya – megközelíthetőség- infrastruktúra hiánya /váró, interjú és csoportszoba, irodák,technikai eszközök, néha a minimális feltételek is hiányoznak, stb./ • Személyi feltételek • szakmai létszám hiánya – javuló tendencia • Jellemzővé vált a megfelelő végzettséggel rendelkező személyi állomány alkalmazása - végzettségek megszerzésére irányuló törekvés / jellemző az önerő– munkáltató ált. nem támogatja, pl. tanulmányi szerződés nincs/ • Hiány egyes szolgáltatóknál a pszichológiai és a jogi tanácsadás biztosítása, néhány helyen még közvetítéssel sem tudják biztosítani • Szupervízió hiánya Probléma – forrás hiány, kapacitás hiány, „ellenállás”

6. A „Gyermekeink védelmében” nyilvántartási rendszer adatlapjai Ellenőrzés tapasztalata - még mindig található bizonytalanság, illetve eltérő értelmezési mód • „MACIS” - lapok – kitöltés – hiányos – nem elég részletező-nem szerepelnek - lényeges adatok, információk /pl. tőmondatok, egy szó/ - nem követhető a gondozás folyamat • V. sz. adatlap /„Gysz-3” – betétlap/ - hiánya vagy elégtelen kitöltése /probléma, célok, megoldáshoz vezető lépések, feladatok, felelősök, határidők/ – helyzetértékelés elmaradása • A hatósági intézkedés – az elkészített javaslat nem felel meg a szakmai és formai kritériumoknak. /149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet 84.§. (2) bekezdésében és a 15/1998. (IV.30.) NM rendelet 19.§. – 20. §./ • Szakmai programok nem követik - a törvényi háttár váltózásait, a vonatkozó jogszabályok módosításait - A szakmai program elkészítéséhez, átdolgozásához kiváló segítséget ad a Módszertani Gyermekjóléti Szolgálatok 2006-ban készült ajánlása. • Akta - személyiségi jogok védelmének elmulasztása • A hiányosságok ellenére a tapasztalatok azt mutatják, hogy az adatlapok kezelése szerves részét képezik a szolgáltatók munkájának.

7. Minden településén elérhető a gyermekjóléti szolgáltatás JELLEMZŐ - Elhívatottság - Törekvés a szolgáltatások színvonalának emelésére, a szakmai fejlődésre - Nyitottság – továbbképzésekre, szakmai találkozókra, tanácskozásokra, együttműködésre, közös gondolkodásra - Elköteleződés a segítő tevékenység, a szakma, a gyermekvédelem iránt - A gyermekek mindenek feletti érdekeinek érvényesítése

8. KÖSZÖNÖM A FIGYELMET ! Bicskeiné Mayer Erzsébet /Zsófi/ módszertani szaktanácsadó Érd, 2011. 06. 21.