Deltagerorienteret monitorering med eksempler fra Bolivia

1. Deltagerorienteret monitorering med eksempler fra Bolivia Uddannelsesnetværket den 24. November 2004 Bo Tovby Jørgensen (btj@ibis.dk)

2. Program • Hvordan kan monitorering blive et læringsredskab for fattige kvinder og mænd, og hvordan griber man det an i praksis? • Hvordan kan vi undgå, at evaluering og monitorering bliver et rent kontrolinstrument? • Hvilke mekanismer kan sikre social kontrol og legitimitet i folkelig organisationer i Syd, når vi som donorer kommer med en pose penge? • Projekt med eksempler på deltagerorienterede metoder • Diskussion • Gruppearb. Om M&E • Evt. øvelse

3. Lavlandsindianerne i Bolivia

6. Projektetfaser • Baseline-study (Identifikation af væsentligste problemområder) • Undersøgelser i landsbysamfundene • Systematisering af resultaterne • Strategi- og Planlægning • Distribuering af planer og resultater • Implementering af nye planer

7. Metoder i udviklingsarbejdet • Problemtræ (baselinestudy) • Karaktergivnings-skema til selvevaluering • Aktør-diagram (Wenn-diagram) • SWOT-analyse

8. 1. Problemtræ

9. 2. Undersøgelserne • Forsvar af territoriet • Naturresurser • Sundhed • Uddannelse • Organisatoriske prioriteringer • Livsområder som forringes af tredjeparter • Transport og komunikatión (autodiseño)

10. Análisis de la situación de salud Comunidad: Grupo: No de participantes: Enfermedades identificadas por comunarios \Enfermedad Criterio \ Vómito y diarrea Malaria Arrebato Parto Frecuencia de la enfermedad Mortalidad Dolores X Difícil trabajar X Contagioso X Desatención sanitaria X Ej. De investigacion de salud

11. Kort resume af fremgangsmåden 1. Tegne skemaer 2. Beder landsbyens autoriteter om tilladelse til undersøgelsen 3. Forklare landsbyboerne hvad det går ud på 4. Opdele landsbyboerne i tre grupper, Herrer, damer og autoriteter 5. Vælg en sekretær til at skrive kommentarerne op 6. Giv karakter fra 0-7 7. Sammenlign de felter der har det samme antal korn. 8. Lav et kort resume af resultatet af undersøgelsen i gruppen 9. Vis hele landsbyen resultaterne af “organisationens prioriteter”-undersøgelsen. 10. Efterlad skemaerne i landsbyen Karakterer: 0 = nada 1 = muy poco 2 = poco 3 = algo 4 = regular 5 = mucho 6 = muchísimo 7 = lo máximo

12. Criterio Importancia por los comunarios La situación actual Tema educativo \ La construcción física de la escuela Los materiales para los alumnos La pedagogía de los profesores Educación bilingüe y intercultural La utilidad o relevancia de lo que enseñan en la escuela La educación de los profesores Disciplina y voluntad de los profesores Disciplina y voluntad de los alumnos Cualidad de la enseñanza general Participación de los padres en la toma de decisiones en la escuela Participación de los alumnos en la toma de decisiones en la escuela Acceso a educación a alto nivel Uddannelsesforhold

18. Viser forskellige interesser

19. Delegación fluvial Terrestre Fluvial Terrestre Fluvial Terrestre Fluvial Terrestre Investigación / Criterio RRNN RRNN Problemas en las comunidades Problemas en las comunidades Prioridades organizativas Prioridades organizativas Defensa territorial Defensa territorial Objetivo de la investigación (Conocimiento) Método útil para lograr el objetivo Entendible para los comunarios Participación Discusión (concientización) Manejo del método Alegría Alimentación Aprendizaje Autoevaluación Rol del facilitador Disciplina del grupo de investigación Disciplina del grupo de comunarios Logístico Aprovechamiento del tiempo ¿?

20. 3. Ej. De Sistematización de Resultados de la investigación de Salud Cuadros Mapeos

21. Generelle resultater

22. Mapeos

25. Diagrama wenn

26. SWOT  FUERZAS   DEBILIDADES  ·Identidad íntegra ·          30 de las 32 comunidades del distrito municipal de Magdalena son afiliadas a la subcentral ·          Somos la mayoría ·          Los dirigentes de la subcentral tienen cierto conocimiento de leyes ·          Contamos con un equipo de técnicos indígenas de investigación ·          Contamos con teléfono/Fax, y equipamiento básico de escritorio ·          Tenemos sede prestada ·          Tenemos estrategias y planes de desarrollo ·          Parte de nuestro territorio está titulada ·          Somos independiente de partidos políticos ·Poca experiencia en el manejo de proyectos ·          Poca experiencia administrativa ·          No tenemos cuenta bancaria ·          No contamos con radios de comunicación ·          No tenemos sede propia ·          Tenemos pocos recursos ·          Poca disciplina OPORTUNIDADES  AMENAZAS  ·          Participación en reuniones de desición de: o         El consejo municipal o         La subprefectura o         Asamblea consultiva (del movimiento indígena del oriente de Bolivia) ·          Dar seguimiento al Plan Operativo Anual del Municipio de Magdalena ·          Dialogar entre comunidades ·          Exigir a la CPIB (Central de Pueblos Indígenas del Beni) que impulse al diálogo con el viceministerio de asuntos indígenas ·Que los ganaderos, el consejo municipal y/o INRA reduzcan la TCO ·          Que esos mismos reduzcan los representantes indígenas ·          Que esos mismos maten a nuestra gente (amanazas de muerte) ·          Que los ganadores demanden Tierra comunal y de TCO ·          Que los ganaderos y los políticos deshagan la organización, infiltrándose ·          Que los ganaderos compren los votos

27. Resultater • Øget deltalgelse i det organisatoriske arbejde • Fire repræsentanter valgt ind i “vagt-komité) • Kritisk revisión af kommunens årsplan • 3 projektforslag (sundhed, lokalmagt og uddannelse)

28. Fordele ved metoderne • Lette at forstå • Giver godt visuelt overblik • Fokus på konflikttemaet, ikke på magtforholdet • Alle bidrager, deltager og føler ejerskab • Demokratisk • Feedback: Viden bliver i samfundene • Fokuserer på læring fremfor kontrol/accountability • Fanger ikke-planlagte ændringer og skaber fokus på det vigtigste • Transparens

29. Ulemper • Tidskrævende • Kræver gode facilitatorer

30. Correspondencia con visiones y estrategias • Hacerles capaces a hombres y mujeres pobres, a lograr lo que ellos perciben como “la buena vida” • Dar voz a los pobres • Dar más poder local a los pobres • Aumentar la fuerza propositiva de los pobres • Aumentar la inclusión de los pobres • Fortalecer la planificación estratégica de largo plazo • Fortalecer la legitimidad y representatividad de las organizaciones de base hacia abajo • Alejarse del abastecimiento de bienes sociales, es decir de la idea de que el movimiento debe funcionar como un estado paralelo. Es un proceso en camino, muchos comunarios siguen viendo el rol del movimiento como proveedor de servicios sociales. • Facilitar procesos de cambio en las organizaciones • Impulsar el aprendizaje en base de experiencias propias, por medio de métodos participativos

31. Social kontrol • Projektets erfaringer med korruption/nepotisme • Budget integreret del af planlægningsproces • Kontrolgruppe best. Af beneficiarios • Offentliggørelse af budget • Ældreråd til løsning af konflikter

32. Donors monitorering • Adskillelse af kontrol og læringsfunktion • Undersøgelsesresultater med noter fungerer som afrapporteringshistorier