‟Desarrollo Comunitario” Alternativa para el logro de transformaciones

1. ‟Desarrollo Comunitario”Alternativa para el logro de transformaciones Perspectivas de una Planeacióncon Enfoque de Resultados e Impacto 13ª Encuentro Nacional de Alimentación y Desarrollo Comunitario

2. Tabla de contenido • Base jurídica y normativa 2013 • Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable • Estrategia Integral de Desarrollo Comunitario ‟Comunidad DIFerente” 2013 • Programa de Desarrollo Comunitario ‟Comunidad DIFerente” 2014 • Hacia una planeación con enfoque de resultados • Bases de la planeación

3. Base jurídica y normativa 2013

4. La ley de Seguridad de Salud y La Ley de Seguridad Social Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF) Coordinar el Sistema Nacional de Asistencia Social Pública y Privada Promoción Coordinación Concertación • Acciones de Asistencia Social.

5. Acciones Asistencia Social Visión de largo plazo SNDIF, SEDIF, SMDIF Contribuir Mejorar las condiciones de vida Grupos más vulnerables de la sociedad.

6. La política Publica del SNDIF se distingue por fomentar y trabajar en favor de:

7. PERIODO 2013 Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable. • “Lograr un desarrollo integral e incluyente, para las personas, familias y comunidades que se encuentran en situación de vulnerabilidad social”.

8. PERIODO 2013

9. Estrategia Integral de Desarrollo Comunitario ‟Comunidad DIFerente” 2013

10. EJES DE ATENCIÓN Acciones de promoción social, participación comunitaria. Mejoramiento de la vivienda y de la comunidad • Economía familiar y comunitaria, • Educación • Salud • Alimentación DESARROLLO CAPACIDADES Estrategia Integral de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente” Mejorar sus condiciones de bienestar Autoempleo Mejora en las estrategias de vida Auto suficiancia alimentaria Generación de ingresos

11. El desarrollo de capacidades • Fortalece la participación activa, sistemática, voluntaria y decidida en la organización comunitaria • Se involucren • Construyan • Tomen decisiones • Se apropien • Asuman responsabilidades Generación de ingresos que perduren en el tiempo • Desarrollen acciones y/o proyectos sustentables

12. Proyecto Anual de Capacitación (PAC) Convenio de coordinación

13. Concertar acciones conjuntas en el marco de la Cruzada Nacional contra el Hambre Iniciativas concurrentes que contemplen la interacción y aterrizaje de otros rubros como lo son los bienes públicos Al interior del DIF permite converger acciones entre espacios de Alimentación y las acciones de capacitación y proyectos. Proyecto Anual de Capacitación (PAC) Posibilita la implementación de iniciativas más amplias, transformadoras y duraderas en el tiempo. Concertar esquemas de financiamiento a capacitaciones e inversiones Articulador de los mecanismos de negociación, coordinación y concurrencia con otras instancias de los Gobiernos Federal y Estatal

14. ¿Cuáles son los resultados obtenidos hasta este momento? La Estrategia Integral de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente” Se han apoyado acciones y proyectos RESULTADOS FAVORABLES RESULTADOS ADVERSOS ¿De qué tipo son esos resultados?

15. Personas que desarrollaron capacidades en algunas actividades productivas u oficios. Familias que generan ingresos. Grupos de Desarrollo operando un negocio o vendiendo productos. • Resultados reportados Número de personas capacitadas. Grupos de desarrollo capacitados. Número de capacitaciones realizadas. Grupos de desarrollo con diagnósticos y proyectos diseñados.

16. Analizar desde diferentes ángulos y niveles lo que se ha logrado ¿Qué ha determinado el nivel de resultados e impactos? Preguntarse : Estos resultados ¿qué tanto han impactado en el nivel de vida y bienestar en la población participante? Entonces conviene reflexionar:

17. ¿Se pueden medir y valorar los impactos? • ¿Se puede valorar cómo las capacitaciones han sido factor para el desarrollo de las capacidades de los pobladores? Y cómo el desarrollo de capacidades contribuyen a mejorar sus condiciones de bienestar. ¿Cuál es el tiempo de “vida” de estos procesos? ¿cuáles son los factores principales para esta duración? ¿Qué podemos aprender de estas experiencias?

18. ¿Cuántos siguen generando ingresos o aportes a la economía familiar? • ¿En qué medida se ha logrado una mayor participación social como eje central del cambio en las comunidades? De los procesos que se han impulsado hasta este momento ¿Cuántos siguen funcionando? • ¿En qué medida han impactado los proyectos comunitarios en la mejora de las condiciones de vida de los pobladores ? ¿cuánto y en qué cambió?

19. En evaluaciones de la FAO señala que los principales obstáculos para convertir a los programas de apoyo en intervenciones detonadoras de desarrollo: El eje central de la planeación es el mismo programa y el uso, según las reglas de operación. Las metas de los programas, en términos de gasto público, determinan lo que se quiere lograr y no al revés • Se descuida la materialización de acciones transformadoras para disminuir la vulnerabilidad social desde una perspectiva sustentable.

20. En evaluaciones de la FAO señala que los principales obstáculos para convertir a los programas de apoyo en intervenciones detonadoras de desarrollo: • Resta importancia a la generación de procesos reales de cambio en las capacidades de los pobladores. Se da más énfasis en documentar el cumplimiento de la operaciónmediante la elaboración de reportes e informes. Se planea y se ordena el presupuesto desde la lógica de la oferta institucional y no de la realidad a la cual se quiere transformar (demanda).

21. En la valoración del desempeño del programa En conclusión, Se privilegia los “resultados programáticos” Objetivos formulados y orientados hacia resultados en los GD Facilidad de documentar y se pueden medir en el corto plazo. vs Los resultado de impactos (Calidad de vida) requieren plazos de tiempo de más largo alcance • En los resultados presentes y futuros se debe tomar en cuenta los contextos locales en su ejecución.

22. Programa de Desarrollo Comunitario ‟Comunidad DIFerente” 2014

23. Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable. PROGRAMA DE DESARROLLO COMUNITARIO “COMUNIDAD DIFerente Sub programa Estrategia Integral de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente”

24. Objetivo general Promover el desarrollo integral de las familias, comunidades y municipios en condiciones de marginación PROGRAMA DE DESARROLLO COMUNITARIO “COMUNIDAD DIFerente Formación de Grupos de Desarrollo Contribuir a mejorar las condiciones de vida Condiciones de marginación Implementen proyectos comunitarios Mejoramiento de Espacios Alimentarios Apoyo a familias, con menores de 6 años, con carencia alimentaria

25. Subprograma “Comunidad DIFerente” PROGRAMA DE DESARROLLO COMUNITARIO “COMUNIDAD DIFerente Subprograma de Infraestructura, Rehabilitación y/o Equipamiento de Espacios Alimentarios Subprograma de Apoyo a familias con menores de 6 años para contribuir a su acceso a la alimentación Desarrollo integral e incluyente Personas, familias y comunidades en situación de vulnerabilidad social, particularmente, en condiciones de marginación

26. Subprograma “Comunidad DIFerente” Fortalecer los procesos de participación y desarrollo da comunitario • Capacitación corresponsablemente Grupos de Desarrollo ‟adquisición de habilidades y conocimientos ” Autogestión de proyectos comunitarios en beneficio de su localidad

27. Proceso de desarrollo de capacidades Diagnosis • Construcción • Participación • Trabajo/Aprendizaje Proyección-Gestión Aprendizajes

28. Subprograma de Infraestructura, Rehabilitación y/o Equipamiento de Espacios Alimentarios Contribuir a mejorar las condiciones para la preparación y consumo de alimentos de calidad e inocuos Cobertura vigente de la Cruzada Nacional Contra el Hambre Mejoramiento de la infraestructura, la rehabilitación y el equipamiento de Espacios Alimentarios.

29. Subprograma de Apoyo a familias con menores de 6 años para contribuir a su acceso a la alimentación Contribuir al acceso a la alimentación Familias con menores de 6 años Entrega mensual de despensas alimentarias En municipios y/o Localidades de alta y muy alta marginación Cruzada Nacional contra el Hambre

30. En el 2014 se hace ENFASIS Que la orientación nutricional y la alimentación complementaria a población de escasos recursos y a población de zonas marginadas son parte de los servicios básicos en materia de asistencia social Sistema Nacional para la Cruzada Nacional Contra el Hambre Contribuir a mejorar las condiciones de vida en las localidades de alta y muy alta a) Derechos Humanos; b) Derechos Económicos, Sociales y Culturales; c) Perspectiva de Género; c) Transparencia y Rendición de Cuentas. Ejes rectores

31. Alineación del SNDIF al Plan Nacional de Desarrollo 2012-2018 Llevar a México a su Máximo Potencial Objetivo General PND V. México con Responsabilidad Global IV. México Próspero I. México en Paz II. México Incluyente III. México con Educación de Calidad Cinco Metas Nacionales El desarrollo social debe ser la prioridad de un México Incluyente i) Democratizar la Productividad Tres Estrategias Enfoque Transversal ii) Gobierno Cercano y Moderno iii) Perspectiva de Género

32. Alineación del SNDIF al Plan Nacional de Desarrollo 2012-2018 El desarrollo social debe ser la prioridad de un México Incluyente Estrategias Líneas de acción Combatir la carencia alimentaria de la población a través de políticas públicas coordinadas y concurrentes, priorizando la atención de las familias en extrema pobreza, 2.1.1. Asegurar una alimentación y nutrición adecuada de los mexicanos, en particular para aquellos en extrema pobreza o con carencia alimentaria Facilitar el acceso a productos alimenticios básicos y complementarios a un precio adecuado. Fortalecera los actores sociales que promueven el desarrollo social de los grupos en situación de vulnerabilidad y rezago 2.2.1 Generar esquemas de desarrollo comunitario a través de procesos de participación social. Potenciar la inversión conjunta de la sociedad organizada y los tres órdenes de gobierno, invirtiendo en proyectos de infraestructura social básica, complementaria y productiva y fortalecer el capital y cohesión social mediante la organización y participación de las comunidades, promoviendo la confianza y la corresponsabilidad

33. Un conjunto de iniciativas detonadoras de procesos de participación social La Asistencia Social Motor de la Articulación institucional Se convierta Impulsora de Procesos de desarrollo desde lo local Posibilite la generación de transformaciones de forma integral disminuyendo la vulnerabilidad social

34. Proyecto de Infraestructura, Rehabilitación y/o Equipamiento de Espacios Alimentarios Proyecto Anual de Trabajo Estímulos Participación Fomentar el desarrollo de conocimientos, habilidades y capacidades en los integrantes de los Grupos de Desarrollo, para la gestión y el fortalecimiento de sus proyectos comunitarios PLANEACIÓN CONJUNTA Como generadores de condiciones de equidad y bienestar decidida comunitaria organizada activa Transformación de sus condiciones de vida

35. Hacia una planeación con enfoque de resultados

36. ¿Qué tipo de resultados queremos? ¿Resultados programáticos? ¿Resultados e impactos? Valorar la transformación de las condiciones de vida una propuesta de cambiar el enfoque amplio de la planeación que posibilite reorientar la forma cómo se planea, gesta, opera y evalúa el programa.

37. Planeación Enfoque de resultados Evaluar los impactos Cambios en las calidad de vida

38. Cuándo se habla de impactos se tendrá que hacer referencia al fin o al objetivo a lograr con todo el programa Mejorar la Calidad de vida (bienestar) expresada) ES LA CAPACIDAD DE “LA FAMILIA” Y LAS PERSONAS PARA PROVEERSE DE LOS SATISFACTORES MATERIALES (Y ESPIRITUALES) EN PERIODOS DE TIEMPO PROLONGADOS, DE ACUERDO A SU “PROYECTO DE VIDA”. CAPACIDADES PARA LA SOSTENIBILIDAD DE SU ESTRATEGIA DE VIDA

39. Espacios Alimentarios (Alimentación) Subprograma “Comunidad DIFerente” Apoyo a familias Estímulos Estímulos REALIZAR LOS PROCESOS DE PLANEACIÓN CONJUNTA En los SEDIF, SMDIF y comunidades encontrar espacios de planeación y puntos de coincidencia para trabajar coordinadamente y de manera complementaria VISIÓN COMUN

40. La Propuesta de planeación que busque Primero Establecer los alcances mínimos a lograr, para entonces definir el tipo de evaluación que se quiere hacer Segundo • Definir los métodos–capacidad técnica- de plantear los elementos necesarios para establecer lo que se quiere medir y cómo Tercero La capacidad institucional y técnica para establecer mecanismos de control (participativos) y llevarlos a cabo que permitan asegurar que se van haciendo las cosas como se plantearon, además de la capacidad de hacer ajustes sobre el mismo proceso

41. Bases de la planeación

42. La planeación siempre se asocia a la idea de organizar, ordenar, coordinar, prever. Planear es determinar acciones con el propósito de alcanzardeterminados objetivos, mediante el uso eficiente de los medios. Por qué la cambiar el enfoque de Planeación

43. Planear significa prever; pensar ahora lo que se hará más adelante, programando con anticipación las acciones y actividades del grupo, organización o empresa de manera eficiente (estratégica). Por qué la cambiar el enfoque de Planeación

44. Los tres principios asociados a la planeación son: Racionalidad(partir de propuestas razonadas, no de ocurrencias). Conocimiento de la realidad. Adopción de decisiones. Principios de la planeación

45. Realizar un diagnóstico de necesidades (problematizar) Formular objetivos. Definir metas. (Indicadores) Plantear estrategias. Analizar los recursos con los que se cuenta. Ejecutar Controlar Seguimiento y evaluación Fases de la planeación

46. Entonces QUÉ resultados plantear…… CAPACIDAD DE “LA FAMILIA” PARA PROVEERSE DE LOS SATISFACTORES MATERIALES) Autonomíaeconómica de la familia: Porcentaje de recursos que representa la generación interna de ingresos y auto abasto con respecto a las necesidades totales. Porcentaje que representan los recursos que reciben del exterior contra el total de necesidades de la familia • La sostenibilidad de las actividades generadoras de auto abasto, auto consumo e ingreso por mayores periodos de tiempo (agricultura familiar, baja escala). Fundamental estimar montos que estas acciones representan en la vida familiar.

47. CAPACIDAD DE “LA FAMILIA” PARA PROVEERSE DE LOS SATISFACTORES MATERIALES) Valores incrementales que generan los cambios e innovaciones incorporadas a la vida y trabajo familiar. Mejoras en la calidad y frecuencia de la alimentación diaria, tomando en cuenta los valores nutricionales. Cambios en los patrones de consumo con la inclusión de nuevas prácticas y productos para elaborar alimentos. • Número de periodos que las actividades de autoempleo y auto-abasto, así como de otras se sostienen en el tiempo

48. CAMBIO

49. VISIÓN DE TODO EL PROCESO Calidad de vida (bienestar) DESARROLLO DE CAPACIDADES CAPACIDAD DE “LA FAMILIA” PARA PROVEERSE DE LOS SATISFACTORES Capacitación, proyectos, acciones Autoabasto, autoempleo, Producción…etc. Situación actual

50. Métodos participativos, visión estratégica Definir este tipo de resultados Espacios Alimentarios (Alimentación) Subprograma “Comunidad DIFerente” Diagnostico Ejecución, control Evaluación Planeación enfocado a explicar las condiciones de trabajo, sustento y estrategias de vida que tiene las familias y la comunidad Diagnóstico participativo